Решение от 05.10.2016 по делу № 2-1682/2016 от 28.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2016 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Воронцовой Е.С.

При секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1682/2016 по заявлению Кузякиной О.Н., Какоткиной Е.А., Какоткиной Д.А., Моисеева Н.Б., Дробышевой Н.С., Алексеенко О.Н., Дмитриева О.С., Сажневой М.С., Тарасовой И.В., Плотникова В.П., Ткаченко А.В., Ткаченко С.О., Ткаченко Р.А., Субботкиной И.В., Игнатовой Е.Б., Чуксина А.Н., Чуксиной Л.Н., Евсега О.И., Борисовой Е.А., Улитина М.Н., Вигилянтова Н.Л., Самсоновой Л.С., Смагиной М.Н., Шпыневой С.М., Бикбаевой Э.В., Абоносимова О.А., Пузанковой Е.И., Бородина С.С., Корявина А.Е., Казулина Н.И., Дивина А.Г., Клинкова Ю.А., Хикматова В.Б., Горелова И.А., Коптева А.А., Гузачева А.Н., Старковой А.А., Старковой М.Б. к администрации г.Тамбова, Егорову В.Н. о признании постановления администрации г.Тамбова от 26.12.2014 №11512 «О разрешении Егорову В.Н. перевода в нежилое помещение квартиры №*** в многоквартирном доме по ул.*** с ее перепланировкой и переустройством под магазин продовольственных товаров» незаконным и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Егоров В.Н. является собственником квартиры № *** дома № *** по ул. *** г.Тамбова и собственником доли в праве общей долевой собственности на общее имущество данного многоквартирного жилого дома пропорционально общей площади указанной квартиры.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.12.2012 были удовлетворены исковые требования Егорова В.Н. к остальным собственникам помещений многоквартирного дома об устранении препятствий в согласовании проекта (ООО «Ирбис Групп») перепланировки квартиры с устройством отдельного входа под продовольственный магазин.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13.03.2013 решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.12.2012 было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Егорова В.Н.

Постановлением Президиума Тамбовского областного суда от 27.07.2013 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13.03.2013 отменено, дело передано на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17.03.2014 решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.12.2012 отменено, принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Егорова В.Н. об устранении препятствий в согласовании перепланировки квартиры с устройством отдельного входа под магазин продовольственных товаров. Данный судебный акт принят на основании проекта ООО «Ирбис Групп» с учетом его изменений и дополнений.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 01.10.2014 рассмотрены исковые требования Егорова В.Н. к Администрации г.Тамбова о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги. Суд постановил: «Признать незаконным отказ Администрации г.Тамбова в предоставлении муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое» от 18.08.2014 № 24-61-2871/14 в связи с непредставлением на перепланировку согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** г.Тамбова. Обязать Администрацию г.Тамбова рассмотреть заявление Егорова В.Н. о переводе жилого помещения в нежилое без согласия собственников многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** г.Тамбова. В остальной части исковых требований отказать».

Учитывая данное решение суда постановлением Администрации г.Тамбова от 26.12.2014 № 11512 Егорову В.Н. разрешен перевод в нежилое помещение квартиры № *** в многоквартирном доме по ул. *** с ее перепланировкой и переустройством под магазин продовольственных товаров согласно прилагаемому проекту.

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 01.10.2014 и постановление Администрации г.Тамбова от 26.12.2014 № 11512 приняты согласно проекта ООО «Архградо» от 2014 года.

Кузякина О.Н. и другие собственники многоквартирного жилого дома по ул.*** обратились в суд с заявлением в порядке глав 23, 25 ГПК РФ (в ранее действующей редакции) о признании незаконным и отмене постановления администрации г.Тамбова от 26.12.2014 №11512 «О разрешении Егорову В.Н. перевода в нежилое помещение квартиры №*** в многоквартирном доме по ул.*** с ее перепланировкой и переустройством под магазин продовольственных товаров».

В обоснование заявления указано, что данное постановление нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме *** на благоприятные и безопасные условия проживания. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17.03.2014 было отказано в исковых требованиях Егорова В.Н. об устранении препятствий в согласовании перепланировки квартиры с устройством отдельного входа под магазин продовольственных товаров. Основанием для отказа, в том числе послужили проведенная по делу судебная строительно-техническая экспертиза АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 31.01.2014 № 1853/50, установившая, что проект перепланировки квартиры Егорова В.Н. не соответствует строительным нормам и правилам, а также экспертное заключение Главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 23.09.2013 № 1145, которое выявило нарушение санитарных норм. Несмотря на указанные обстоятельства администрация г.Тамбова постановлением от 26.12.2014 №11512 разрешает Егорову В.Н. осуществить перевод в нежилое помещение квартиру №*** в многоквартирном доме по ул.*** с ее перепланировкой и переустройством под магазин продовольственных товаров.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 19.02.2016 производство по административному делу по административному иску Кузякиной О.Н. и других собственников многоквартирного жилого дома по ул.*** о признании постановления администрации г.Тамбова от 26.12.2014 № 11512 незаконным и его отмене прекращено по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 20.04.2016 определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 19.02.2016 отменено, дело направлено в Ленинский районный суд г.Тамбова для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Истцы Кузякина О.Н., Какоткина Е.А., Какоткина Д.А., Моисеев Н.Б., Дробышева Н.С., Алексеенко О.Н., Дмитриев О.С., Сажнева М.С., Тарасова И.В., Плотников В.П., Ткаченко А.В., Ткаченко С.О., Ткаченко Р.А., Субботкина И.В., Игнатова Е.Б., Чуксин А.Н., Чуксина Л.Н., Евсега О.И., Борисова Е.А., Улитин М.Н., Вигилянтов Г.Л., Самсонова Л.С., Смагина М.Н., Шпынева С.М., Бикбаева Э.В., Абоносимов О.А., Пузанкова Е.И., Бородин С.С., Корявин А.Е., Казулин Н.И., Дивин А.Г., Клинков Ю.А., Хикматов В.Б., Горелов И.А., Коптев А.А., Гузачев А.Н., Старкова А.А., Старкова М.Б. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Плотникова В.П. по доверенности Плотников П.В.и представитель истца Ткаченко С.О. Макарова А.И. заявленные требования поддержали по изложенным в заявлении, а также в дополнениях к нему основаниям. Полагали, что проект ООО «Архградо» от 2014 года, на основании которого администрацией г.Тамбова принято постановление от 26.12.2014 № 11512, предусматривает работы по реконструкции (устройство входной группы). В связи с чем, считают для перепланировки и переустройства квартиры № *** в магазин продовольственных товаров необходимо соответствующее решение общего собрания и согласие всех собственников жилых помещений дома, что Егоровым В.Н. не получено. Кроме того, указывают, что проект ООО «Архградо» нарушает положения нормативных правовых актов в части требований к загрузке товаров в проектируемый магазин, а именно: СанПин 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель ответчика администрации г.Тамбова по доверенностиПопкова О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным. В представленном в суд отзыве представитель администрации г.Тамбова указал, что согласно постановления Президиума Тамбовского областного суда от 27.07.2013 устройство ступенек у входа в спорное помещение не влияет на размер общего земельного участка, он остается в прежних размерах, то есть уменьшение общего имущества не происходит. Проектируемое крыльцо и пандус для маломобильных групп населения в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ не входят в общую площадь квартиры. В соответствии со СНиП 31-06-2009 площади крылец, наружных открытых лестниц и пандусов не включаются в общую, полезную, и расчетную площади здания. Кроме того, действующими нормами СанПин 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не запрещено осуществлять загрузку материалов, продукцию для помещений общественного назначения со стороны торцов жилых зданий, не имеющих окон, а также окон, где не расположены входы в помещения.

Ответчик Егоров В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Семенова Т.А. в судебном заседании возражала против требований истцов, указав, что постановление администрации г.Тамбова от 26.12.2014 №11512 принято на основании проекта ООО «Архградо» от 2014 года, который ранее не был предметом судебного исследования. Данный проект не предусматривает работы по реконструкции жилого помещения, в связи с чем согласие собственников жилых помещений на осуществление работ по проекту ООО «Архградо» не требуется. В частности, при устройстве по проекту наружной открытой лестницы и пандуса не происходит уменьшение размера земельного участка и не происходит присоединение общего имущества к помещению Егорова В.Н. Площадь сформированного земельного участка остается прежней, его границы и конфигурация не изменяются. Не меняются также пределы использования земельного участка, под которыми следует понимать возможность использования земельного участка с его целевым назначением. Целевое назначение земельного участка по ул. *** – это земли населенных пунктов. При переводе квартиры Егорова В.Н. в нежилой фонд земельный участок также относится к землям населенных пунктов. Проект ООО «Архградо» не предусматривает установку рекламных конструкций и постановление администрации г.Тамбова от 26.12.2014 №11512 такое право Егорову В.Н. не предоставляет. В силу постановления администрации г.Тамбова от 24.06.2010 № 5595 выдача разрешения на размещение рекламы в г.Тамбове является отдельной муниципальной услугой, за которой до настоящего времени Егоров В.Н. не обращался. Проект ООО «Архградо» лишь предусматривает, в какой цветовой гамме и из каких материалов должна в дальнейшем проектироваться рекламная конструкция, чтобы максимально соответствовать цветовым решениям многоквартирного жилого дома. Также проект ООО «Архградо» соответствует санитарным нормам, поскольку проектируемое загрузочное окно находится со стороны ул. *** г.Тамбова, а требованияСанПин 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не запрещают загрузку помещения общественного назначения, расположенного в многоквартирном жилом доме со стороны магистралей (улиц), где расположены окна. С учетом изложенного представитель Егорова В.Н. по доверенности Семенова Т.А. считала постановление администрации г.Тамбова от 26.12.2014 №11512 законным и обоснованным.

Привлечённые протокольным определением суда от 05.09.2016 г. в качестве третьих лиц собственники помещений многоквартирного жилого дома по ул.*** в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции ( часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или ) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в качестве обязательного условия перевода жилого помещения в нежилое необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

Из материалов дела следует, что Егоров В.Н. является собственником квартиры № *** дома № *** по ул. *** г.Тамбова и собственником доли в праве общей долевой собственности на общее имущество данного многоквартирного жилого дома пропорционально общей площади указанной квартиры.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.12.2012 были удовлетворены исковые требования Егорова В.Н. к остальным собственникам помещений многоквартирного дома об устранении препятствий в согласовании проекта (ООО «Ирбис Групп») перепланировки квартиры с устройством отдельного входа под продовольственный магазин.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13.03.2013 решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.12.2012 было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Егорова В.Н.

Постановлением Президиума Тамбовского областного суда от 27.07.2013 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13.03.2013 отменено, дело передано на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17.03.2014 решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.12.2012 отменено, принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Егорова В.Н. об устранении препятствий в согласовании перепланировки квартиры с устройством отдельного входа под магазин продовольственных товаров. Данный судебный акт принят на основании проекта ООО «Ирбис Групп» с учетом его изменений и дополнений.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 01.10.2014 рассмотрены исковые требования Егорова В.Н. к Администрации г.Тамбова о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги. Суд постановил: «Признать незаконным отказ Администрации г.Тамбова в предоставлении муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое» от 18.08.2014 № 24-61-2871/14 в связи с непредставлением на перепланировку согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** г.Тамбова. Обязать Администрацию г.Тамбова рассмотреть заявление Егорова В.Н. о переводе жилого помещения в нежилое без согласия собственников многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** г.Тамбова. В остальной части исковых требований отказать».

Учитывая данное решение суда постановлением Администрации г.Тамбова от 26.12.2014 № 11512 Егорову В.Н. разрешен перевод в нежилое помещение квартиры № *** в многоквартирном доме по ул. *** с ее перепланировкой и переустройством под магазин продовольственных товаров согласно прилагаемому проекту.

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 01.10.2014 и постановление Администрации г.Тамбова от 26.12.2014 № 11512 приняты согласно проекта ООО «Архградо» от 2014 года.

Из технического заключения ООО «Архградо» от 2014 года следует, что при перепланировке и переустройстве квартиры № *** в жилом доме № *** по ул. *** г.Тамбова предусматривается устройство входа в магазин через существующий проем балконной двери, со стороны внутридворового тротуара. Площадь, прилегающая к магазину, благоустраивается. Подход к проектируемому входу осуществляется с торца здания. Устраивается площадка со ступенями, пандус на расстоянии 1, 2 метра от входа в подвал с юго-восточной стороны. В проем балконной двери монтируется накладной дверной блок с целью сохранить ширину проема равную 0, 8 метра. Расширение проема не предусматривается. Загрузка товара происходит через оконный проем с приставной лестницей с площадкой в помещении №8. Оконный проем не пробивается и не расширяется. Площадка перед оконным проемом имеет размеры 1,5x1,5 метра. Над окном загрузки устанавливается небольшой навес округлой формы из легкого каркаса и поликарбоната, малозаметный и не портящий фасад здания. Площадь, прилегающая к загрузочной, благоустраивается. В соответствии с принятым планировочным решением для формирования помещения частично демонтируются перегородки и возводятся новые. Сносимые перегородки – гипсолитовые.

На основании проекта ООО «Архградо» от 2014 года общая площадь проектируемого магазина составит 82, 10 кв.м.

При этом согласно свидетельства о государственной регистрации права от 24.02.2012 *** Егорову В.Н. на праве собственности в многоквартирном доме по ул. *** принадлежит квартира № *** общей площадью 77, 4 кв.м.

В соответствии с данными технического паспорта по состоянию на 29.10.2002 общая площадь спорной квартиры с учетом лоджий также составляет 77, 4 кв.м.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Поскольку проектируемые работы влекут изменение параметров принадлежащей Егорову В.Н. квартиры, суд приходит к выводу, что работы по проекту ООО «Архградо» от 2014 года предусматривают реконструкцию, что требует согласие собственников помещений многоквартирного дома.

Также заслуживают внимание доводы истцов о том, что в результате работ по проекту ООО «Архградо» от 2014 года изменится архитектурный облик многоквартирного дома, что относится к реконструкции.

Согласно пояснений представителя Егорова В.Н. по доверенности Семеновой Т.А. проект ООО «Архградо» от 2014 года разработан с учетом установленных Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17.03.2014 недостатков по проекту ООО «Ирбис Групп» с его изменениями и дополнениями.

На основании выводов назначенной определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26.09.2013 судебной экспертизы АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 31.01.2014 № 1853/50 работы по проекту ООО «Ирбис Групп» в части разборки ограждения лоджии, устройства витражного остекления, устройство козырька входа, устройство входной группы в составе площадок и пандусов меняют архитектурный облик здания, в связи с чем данные работы на основании СП 31-107-2004 относятся к реконструкции.

Данные виды работ также предусмотрены проектом ООО «Архградо» от 2014 года.

Таким образом, проект ООО «Архградо» от 2014 года предусматривает реконструкцию квартиры № *** в многоквартирном доме по ул. ***, поскольку в результате работ по проекту увеличится площадь объекта капитального строительства, изменится архитектурный облик многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 3 статьи 288 названного Кодекса размещение собствен­ником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В силу пункта 6 части 1 статьи 14 ЖК РФ принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Постановлением администрации города Тамбова от 11 ноября 2011г. №8289 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа - город Тамбов».

В соответствии с п. 2.9.1 Административного регламента для предоставления муниципальной услуги собственник помещения должен предоставить заявление, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения. Если перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение не возможен без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (протокол общего собрания).

Согласно п. 2.12 Административного регламента непредставление указанных документов является основанием для отказа в предоставление муниципальной услуги.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что постановление администрации г.Тамбова от 26.12.2014 №11512 «О разрешении Егорову В.Н. перевода в нежилое помещение квартиры №*** в многоквартирном доме по ул.*** с ее перепланировкой и переустройством под магазин продовольственных товаров» является незаконным, поскольку приято без наличия согласия собственников помещений в многоквартирном доме по ул. ***.

В судебном заседании истцы также указывали, что проект ООО «Архградо» нарушает положения нормативных правовых актов в части требований к загрузке товаров в проектируемый магазин, а именно: СанПин 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста представитель Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по доверенности Зотов С.А. со ссылкой на положения санитарных норм и правил пояснил, что проект ООО «Архградо», предусматривающий загрузку товара через оконный проем с главной стороны фасада многоквартирного дома, не соответствует санитарному законодательству.

На основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно п.2.2, 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания».

Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В соответствии с п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Исходя из п. 4.12. Свода правил СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» загрузку помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания, следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных туннелей; со стороны магистралей (улиц) при наличии специальных загрузочных помещений.

На основании п. 11.4 Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений» в составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы.

Из смысла изложенных положений следует, что загрузку помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания, возможно выполнять при наличии специальных загрузочных помещений только со стороны дорог и улиц магистрального значения.

Проектом ООО «Архградо» от 2014 года предусматривается загрузка товара через оконный проем с главной стороны фасада рассматриваемого многоквартирного дома, где также располагаются окна иных помещений многоквартирного дома.

Согласно сообщения администрации г.Тамбова от 15.09.2016 № 24-35-58/16 территория между жилыми домами № *** ул. *** г.Тамбова и № *** по ул. *** г.Тамбова является внутриквартальным проездом для обеспечения доступа к указанным жилым домам.

В силу установленной Сводом правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений» классификации проезды (подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов) относятся к улицам и дорогам местного значения.

Таким образом, предусмотренная проектом ООО «Архградо» от 2014 года загрузка товара не соответствует положениям санитарного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 26.12.2014 №11512 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №*** ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.*** ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.12.2014 №11512 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №*** ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.*** ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19.10.2016

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░