Решение по делу № 2-1675/2024 от 13.05.2024

    Дело № 2-1675/2024                          УИД: 31RS0022-01-2024-002429-20

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    «09» октября 2024года                                                                                   гор. Белгород

    Свердловский районный суд г.Белгорода в составе

    председательствующего судьи Камышниковой Е.М.

    при секретаре                            Грековой Д.Е..

    с участием представителя истца Шевченко В.И. –Шевченко И.А.

    в отсутствие представителя ответчика АО «Белгородэнергосбыт», истца

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко В.И. к АО «Белгородэнергосбыт» о взыскании компенсации морального вреда

                                                                            УСТАНОВИЛ:

Шевченко В.И. обратилась в суд с требованием к АО «Белгородэнерго» о компенсации ей морального вреда в размере 100000руб., который был ей причинен незаконными действиями работников ответчика, которые 21 марта 2024 без предварительного уведомления произвели в ее квартире по адресу ******, в которой она проживает с августа 2016, отключили электроэнергию, а затем произвели замену ПУ, тогда как прежний прибор был установлен в установленном законом порядке и был исправен. Из-за отключения электроэнергии перестали работать все электроприборы, в том числе холодильник, в котором хранятся медикаменты, которые она принимает постоянно ввиду имеющихся у нее хронических заболеваний. Вместе с ней в квартире проживает и ухаживает за ней ее сын Шевченко И.А., который в целях выяснения причин отключения света в их квартире, вышел на лестничную площадку, где и обнаружил двух мужчин, которые что-то делали в щитке приборов. На вопросы сына, указанные личности вразумительных объяснений не дали, не представились и провоцировали конфликт, не сообщили причину отключения электроэнергии. Сын (Шевченко И.А.), обладая определенными знаниями в области электроснабжения населения РФ, попытался разъяснить указанным лицам, что отключение электроэнергии без предварительного уведомления об этом населения незаконно. Кроме этого, ей полных 85 лет, она страдает рядом хронических заболеваний, которые требуют определенного режима жизни (своевременное питание и прием лекарств), о чем сын попытался поставить в известность граждан, представившихся работниками АО «Белгородэнергосбыт», однако указанные граждане не представляясь, не предоставив по требованию сына сведения о наличии у них допуск-группы по электробезопасности в соответствии с Приказом Минтруда России от 15.12.2020 №903н (в ред. От 29.04.2022) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», дающей право на проведение работ в шкафах с электрооборудованием, являющимся общедомовой собственностью жильцов дома, имеют ли право самовольно, без уведомления собственников квартир отключать электроэнергию. В ходе перепалки один из указанных граждан заявил «надо платить за электроэнергию». Сын (Шевченко И.А.) пояснил, что никакого долга у них нет, разъяснил порядок взыскания долгов и сообщил, что в квартире проживает человек в возрасте с большим количеством хронических болезней и отключение электроэнергии создает опасность для ее здоровья. Все доводы сына приняты не были, подача электроэнергии в их квартиру возобновлена не была, в том числе и по ее просьбе, когда она по просьбе сына вышла на лестничную площадку для того, чтобы указанные граждане убедились в том, что она очень слаба и нуждается в постоянном лечении (что и производилось в указанный период по назначению специалистов Яковлевской ЦРБ). Указанная ситуация вызвала у нее приступ, по поводу чего вызывалась скорая помощь. Кроме этого, 11.08.2023 был демонтирован прибор учета электроэнергии «Меркурий 201.5-5-60А», который был установлен при заключении собственником квартиры 12.09.2016 договора электроснабжения и его данные внесены в указанный договор. Вместо демонтированного прибора был установлен новый электросчетчик, передающий показания по электроэнергии дистанционно. Замена счетчиков производилась без согласования с собственниками квартир выборочно (не во всех квартирах-из 60 квартир дома, только в 22 квартирах произведена замена приборов учета электроэнергии). Учитывая, что ответчик является единственным лицом, обеспечивающим население электроэнергией, потребитель лишен права выбора поставщика услуги, тогда как ответчик как монополист навязывает свои условия, в том числе в порядке учета поставляемого ресурса. Истец полагает, что ответчик своими действиями причинил ей нравственные страдания, так как она, являясь пожилым человеком (87лет), инвалидом 1группы с 12.03.2021 бессрочно, «Ветераном труда», относящаяся к поколению «дети войны ( 1941-1945г провела в г.Ростов-на-Дону), в момент отключения электроэнергии остро нуждалась в указанном ресурсе и поэтому переживала из-за обстоятельств отключения электроэнергии и замены прибора учета электроэнергии.

              Истец Шевченко В.И. в судебное заседание не явилась, обеспечив в нем участие своего представииеля Шевченко И.А., который требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и в письменной позиции, которая была оглашена им в ходе судебного заседания и приобщена к материалам дела.

              Ответчик АО «Белгородэнергосбыт», предоставив письменное возражение по иску Шевченко В.И. и материалы переписки    по заявленным требованиям, просил требования оставить без удовлетворения, утверждая, что действия по отключению поставки электроэнергии потребителю были осуществлены в соответствии с требованием закона, в связи с имеющейся у потребителя задолженности и самовольным возобновлением подачи электроэнергии.

               Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (часть 2).Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3).

              Учитывая, что истец настаивал на разрешении спора по существу, ответчик представил письменные возражения, в соответствии со ст.167 ГПК РФ спор разрешен в отсутствие ответчика.

              Выслушав сторону, исследовав вещественные доказательства, изучив материалы дела, суд находит требования истца необоснованными по следующим основаниям.

               В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

              Учет потребления электроэнергии регламентирован Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями); Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями); Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. №1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которыми абоненты обязаны обеспечивать учет потребленной энергии приборами установленной модификации, производить своевременную поверку приборов, их замену в случае неисправности, при этом поставщик ресурса вправе за свой счет устанавливать приборы учета дистанционного контроля потребления энергии.

              С 1 июля 2020 года, согласно законодательству, обязанность по установке и обслуживанию приборов учета электроэнергии (ПУ) перешла от граждан и организаций к энергокомпаниям (гарантирующим поставщикам и сетевым организациям). Замена приборов учета электроэнергии происходить полностью за счет энергокомпаний. Приоритет отдается потребителям, у которых приборы учета не установлены, неисправны, выработали свой ресурс или требуют поверки (т.к. подошел нормативный срок). В иных случаях можно использовать имеющийся прибор учета. Важно, что с 1 января 2022 года у гарантирующих поставщиков и электросетевых компаний возникает обязанность устанавливать только интеллектуальные приборы учета. При наличии такой возможности они могут делать это и ранее данного срока. Особенность интеллектуальных приборов учета в том, что они передают показания в энергокомпанию автоматически. До установки «умного счетчика» обязанность по передаче показаний сохраняется за потребителем.

              К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

               На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 3,4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за потребленную электрическую энергию входит в состав коммунальных услуг.

              Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

              В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

              Порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

               Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (ред. от 24.05.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", регламентирующих отношения, возникающие при поставке электроэнергии для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке электроэнергии, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного электроэнергии и размера платежа за неё (далее - Правила). Глава 4 и 5 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

               Согласно пункту 21 Правил абонент, как сторона договора, обязан, в том числе, оплачивать потребленный ресурс в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика ресурса о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета, использовать электроиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей электроснабжающей организации к приборам учета; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового оборудования, своевременно заключать договор.

             Для учета электрической энергии применяются приборы, утвержденные правительственным органом власти по технологическому контролю, и занесены в государственный реестр. Метрологические параметры электросчетчиков должны отвечать требованиям ГОСТ 52320-2005 Часть 11 «Счетчики электрической энергии». При этом Электросчетчики должны отвечать второму классу точности (п. 138 ПП РФ №442 от 04.05.2012 ) прошедшие поверку, согласно законодательству РФ об обеспечении однотипного измерения (п. 80 ПП РФ №354 от 06.05.2011г.). Снабжение и ввод в эксплуатацию, а также сбережение и необходимая замена электрических счетчиков должна производиться собственником жилого или нежилого помещения. В то же время документальное оформление счетчика в качестве прибора учета, производится энерготехнической организацией.

            Истцом в подтверждение своего права на подключение к сети электроснабжения в многоквартирном доме представлен договор №****** от 12.09.2014, согласно которому для учета потребленного ресурса в точке присоединения был установлен прибор «Меркурий 201.55-60А».

             Согласно П.5 Федерального закона №2522 от 27.12.2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в РФ» гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию ПУ электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение в которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

             Также, на основании п.80(l) Постановления Правительства РФ №2354 от 06.05.2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками ПУ электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены.

             На территории Белгородской области гарантирующим поставщиком является Акционерное общество «Белгородская сбытовая компания» (АО «Белгороэнергосбыт»)

             В соответствии с вышеизложенными нормами законодательства, между гарантирующим поставщиком и 000 «СЭР» был заключен договор №22023-7194 от

18.05. 2023г.для организации учета электрической энергии, а именно производства работ по поверке и (или) замене ПУ электрической энергии. В рамках указанного договора, 05.08.2023 года был произведен демонтаж ПУ Меркурий 201,5 №200412848 в связи с истечением межповерочного периода и в соответствии с постановление Правительства РФ №554, которым предусмотрена С 1 июля 2020 года обязанность по замене приборов учета в многоквартирных домах на интеллектуальные приборы, заменен на новый ПУ НЕВА МТ 115 2AR2S RF5PC №******. Установленный ПУ является интеллектуальным и самостоятельно передает показания гарантирующему поставщику.

              Расценив замену прибора учета как нарушающие права потребителя действия, Шевченко И.А., как лицо осуществляющее уход за престарелым, нуждающимся в помощи лицом – Шевченко В.И ( собственник квартиры) не производил оплату за потребленный ресурс по показаниям установленного прибора, в результате чего с августа 2023 по 21.03.2024 образовалась задолженность в сумме 2365,50руб., что подтверждается представленной ответчиком справкой по лицевому счету №314001285 квартиры по адресу ******

             Согласно п. 119 (а) Правил №354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

            Уведомление о наличии просроченной задолженности было включено в платежный документ для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) января 2024 года. Текст уведомления, следующий: «Уведомляем Вас о том, что на 01.12.23 за Вами числится просроченная задолженность за электроэнергию 2365.5 руб. и пеня 3.58 руб. По истечении 20 дней с момента - получения настоящего уведомления АО "Белгородэнергосбыт" будет вынуждено приостановить подачу электроэнергии. Электроэнергия будет восстановлена после погашения задолженности в полном объёме, а также оплаты расходов исполнителя по введению ограничения и возобновлению подачи электроэнергии. Кроме этого, Компания оставляет за собой право взыскать указанную задолженность в судебном порядке, с отнесением на должника всех судебных расходов».

            В соответствии с п. 3.1.2 заключенного с АО «Региональный расчетно-кассовый центр» договора оказания услуг по формированию, печати, конвертированию и доставке единого платежного документа (далее - ЕПД) потребителям электроэнергии на территории Белгородской области доставка Потребителям ЕПД осуществляется ежемесячно до 15 числа текущего месяца. Из представленного акта оказанных услуг за январь 2024 года следует факт доставки ЕПД с соблюдением сроков.

            В судебном заседании представитель истца не оспаривал факт получения ими указанного уведомления, более того, представитель пояснил, что это их право не осуществлять оплату по прибору учета, который был установлен без их согласия

            Согласно п.119 Правил №354 при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги. Ограничение поставки электроэнергии было произведено 27.02.2024 года (что подтверждается соответствующим актом), в котором зафиксированы показания прибора учета электроэнергии (1152 кВт*ч). После введения ограничения Шевченко произведено самовольное подключение к сети электроснабжения. Этот факт был выявлен при проверке 21.03.2024 года. На основании с п 115 (в) Правил №354 Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения с момента выявления несанкционированного подключения.

            В судебном заседании представитель истца не оспаривал и указанный факт, пояснив, что приостановление электроснабжения их квартиры он считает незаконным, а поэтому, обладая определенными навыками (ранее работал по специальности электрика), он подключился к сети электроснабжения, не исключая из сети прибор учета, так как его маме этот ресурс жизненно необходим.

           Согласно представленному ответчиком акту от 21.03.2024 года было произведено повторное отключение режима потребления электрической энергии.

           По состоянию на 28.05.2024 года задолженность перед гарантирующим поставщиком составляла 5094,8 рублей, пени в размере 225,36 рублей и расходы исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в размере 1663 рубля. Расходы, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности (п.121(l) Правил 354).

             Действующим законодательством не предусмотрено полное освобождение лиц престарелого возраста, инвалидов 1 группы и иных категорий граждан от оплаты потребленного ресурса и тем более об освобождении от оплаты задолженности. Энергоснабжающей организацией предприняты меры по взысканию долга с потребителя в судебном порядке, был выдан судебный приказ, который отменен по заявлению потребителя, в настоящее время (30.06.2024) сумма долга оплачена потребителем в связи с чем поставка ресурса в квартиру возобновлена.

               Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право пользования, владения и распоряжения своим имуществом.

               Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

               В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

               В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

               В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат лишь нарушенные права и законные интересы.

              Исходя из вышеизложенного, при ведении расчетов за электроэнергию и введении ограничения потребления электроэнергии по адресу: ****** гарантирующий поставщик (ответчик по настоящему делу) действовал, исключительно следуя законодательству, в рамках установленных норм и правил.

             В соответствии со ст.151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, А согласно ст.1100ГК РФ компенсация морального вреда может быть взыскана независимо от вины в предусмотренных данной статьей случаях, к которым заявленные истцом основания не относятся.

            С учетом изложенного требования Шевченко В.И. о взыскании с поставщика электроэнергии компенсации морального вреда в связи с заменой прибора учета без согласования с ней и приостановлением предоставления услуги по поставке ресурса в связи с вышеизложенными обстоятельствами удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Требования Шевченко В.И. (паспорт ******) к АО «Белгородэнергосбыт» (ИНН 3123110760 о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

           Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2024

    Судья- ******

******

******