Решение по делу № 2-614/2023 (2-5011/2022;) от 09.09.2022

Дело №2-614/2023    

21RS0025-01-2022-006399-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ             город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Е.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании возникшим права на страховую пенсию по старости,

установил:

Белова Е.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании возникшим права на страховую пенсию по старости. Исковые требования обоснованы тем, что Белова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истице было отказано, ввиду отсутствия 30-летнего специального стажа работы. При этом в специальный стаж Беловой Е.Г. не были включены следующие периоды: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры лечебного отделения, медицинской сестры функциональной диагностики ОАО «Санаторно-курортный комплекс» «Волжанка»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова». С данным отказом истец не согласна, полагает, что из указанного стажа ответчиком необоснованно исключены спорные периоды ее работы. Истец просит признать незаконными решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры лечебного отделения, медицинской сестры функциональной диагностики ОАО «Санаторно-курортный комплекс» «Волжанка»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»; - обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в специальный стаж лечебной деятельности: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры лечебного отделения, медицинской сестры функциональной диагностики ОАО «Санаторно-курортный комплекс» «Волжанка»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»; - признать возникшим право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание истец Белова Е.Г. не явилась, заявлением просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме (т.2 л.д.23).

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, просили отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица БУ ЧР "Городской клинический центр" МЗ ЧР, ООО "Санаторно-курортный комплекс "Волжанка", БУ ЧР "Первая Чебоксарская городская больница имени Осипова П. Н." МЗ ЧР, Министерство здравоохранения Чувашской Республики явку представителей в суд не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Белова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истице было отказано, ввиду отсутствия 30-летнего специального стажа работы (т.1 л.д.15-16).

При этом в специальный стаж Беловой Е.Г. не были включены следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», поскольку отсутствует подтверждение сохранения рабочего места и среднего заработка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова», поскольку индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода лечебной деятельности по охране здоровья населения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», поскольку работодателем индивидуальные сведения представлены без указания кода лечебной деятельности по охране здоровья населения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры лечебного отделения, медицинской сестры функциональной диагностики ОАО «Санаторно-курортный комплекс» «Волжанка», поскольку учреждение не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова», поскольку на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета.

Не соглашаясь с данным решением в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Белова Е.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Чебоксарское медицинское училище Минздрава Чувашской АССР по специальности «Медсестринская», что подтверждается дипломом № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Рассматривая исковые требования Беловой Е.Г. об обязании ответчика включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ, медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, МУЗ «Городской клинический центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова», суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

В силу ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

При этом в силу п. 8 ч. 1 ст. 79 указанного Федерального закона медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, определены ст. 187 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент прохождения истцом обучения на курсах повышения квалификации) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно справке, уточняющей периоды работы, для досрочного назначения страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ Чувашской Республики «Городской клинический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Белова Е.Г. работала в МУЗ «Городской клинический центр» в должности медицинской сестры процедурного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача-кардиолога (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство на 0,5 ставки в должности медицинской сестры ЭКГ кабинета поликлиники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЭКГ на 1,0 ставку с сохранением 0,5 ставки медицинской сестры врача-кардиолога (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) постоянно, на полную ставку. Находилась на курсах повышения квалификации с сохранением места работы (должности), заработной платы, в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.134).

Следовательно, истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по тем должностям, которые занимала в спорные периоды.

До прохождения курсов повышения квалификации и после обучения она осуществляла лечебную деятельность в медицинском учреждении, за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась средняя заработная плата по основному месту работы, работодатель уплачивал за этот период страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и учебу, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ, медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, МУЗ «Городской клинический центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» подлежат включению в специальный стаж истца.

Рассматривая исковые требования Беловой Е.Г. о включении в ее специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры лечебного отделения, медицинской сестры функциональной диагностики ОАО «Санаторно-курортный комплекс» «Волжанка», суд приходит к следующему.

В соответствии со Списком 2002 года в специальный медицинский стаж подлежит включению лишь работа в профильных санаториях: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических. Аналогичным образом регулировался вопрос включения в специальный стаж периодов работы Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066.

Согласно пункту 4 Правил 2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Таким образом, медицинский работник должен работать в течение полного рабочего времени только с больными указанных выше профилей.

Из учредительных документов ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка», лицензий не следует, что данный санаторий имеет такие профили деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 Списка 2002 года. Кроме того, ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» является коммерческой организациями, с момента своего создания никогда не имел организационно-правовой формы учреждения.

Таким образом, данный санаторий не являются узкоспециализированным, поскольку занимается различными видами медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах суд отказывает во включении в специальный стаж истца периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лечебного отделения, медицинской сестры функциональной диагностики ОАО «Санаторно-курортный комплекс» «Волжанка».

В части требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова», суд приходит к следующему.

Наименования вышеуказанных должности и учреждения, в которых истцом осуществляется трудовая деятельность, соответствуют действующему в настоящее время Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Оценивая доводы пенсионного органа об отсутствии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указания кода лечебной деятельности по охране здоровья населения, суд руководствуется следующим.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, среди которых: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии (ч. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя - работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования истца в части включения в подсчет ее специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку, с учетом включенных периодов, продолжительность специального стажа Беловой Е.Г. на ДД.ММ.ГГГГ составит менее 30 лет, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд отказывает в удовлетворении требования истца о признании возникшим у нее права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Беловой Е.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании возникшим права на страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Беловой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Беловой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры врача-кардиолога Медсанчасти ПО им. В.И. Чапаева, медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры кабинета ЭКГ МУЗ «Городской клинический центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения профилактических медосмотров БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова».

Беловой Е.Г. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лечебного отделения, медицинской сестры функциональной диагностики ОАО «Санаторно-курортный комплекс» «Волжанка», признании возникшим права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                    А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ