Решение по делу № 33-21314/2014 от 16.09.2014

Судья: ШишковС.В. дело № 33-21314/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Байдаевой Л.В.,

судей Бурцевой Л.Н., Кирщиной И.П.,

при секретаре Бадреевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2014 года апелляционную жалобу Администрации г.Юбилейный Московской области на заочное решение Королевского городского суда Московской области от 16 апреля 2014 года по делу по иску Киселева Владимира Владимировича к Администрации г.Юбилейный Московской области о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением, вселении и обязании заключить договор найма жилого помещения,

заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,

объяснения Киселева В.В., представителя Администрации г.Юбилейный Московской области Андреевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением, вселении и обязании заключить договор найма жилого помещения.

Исковые требования обоснованы тем, что он является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> Центральном научно-исследовательском институте Минобороны России. В соответствии с ФЗ«О статусе военнослужащих» решением ФГУ«Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации ему было распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, ранее данную квартиру занимал военнослужащий НосовС.А. с семьей на основании договора служебного найма жилого помещения. НосовуС.А. было предоставлено постоянное жилое помещение в г.Балашиха Московской области, и НосовС.А. сдал вышеуказанную квартиру по акту приема-передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда. Администрация г.Юбилейного Московской области отказывается заключить с ним договор найма служебного помещения, что препятствует ему вселиться и пользоваться квартирой. Просит суд признать отказ в заключении с ним договора найма служебного жилого помещения незаконным, признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> вселить его в указанное помещение и обязать Администрацию г.Юбилейный заключить договор найма служебного жилого помещения: <данные изъяты>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Юбилейный Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании, исковые требования не признал, представив письменный отзыв.

Третье лицо МехтидисЮ.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заочным решением суда исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПКРФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

В силу ст.93 ЖКРФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В соответствии со ст.99 ЖКРФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы и предоставляются гражданам для временного пользования.

П.5 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998года «О статусе военнослужащих» установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Данная правовая норма является императивной. За военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право военнослужащих на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом.

Таким образом, действующее законодательство, закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, КиселевВ.В. является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> Центральном научно-исследовательском институте Минобороны России.

Решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации КиселевуВ.В. было распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, относящееся к специализированному жилищному фонду г.Юбилейного, согласно списку очередников Министерства Обороны Российской Федерации со снятием с учета нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения.

Ранее данную квартиру занимал военнослужащий НосовС.А. с семьей на основании говора служебного найма жилого помещения.

НосовуС.А. было предоставлено постоянное жилое помещение в г.Балашиха Московской области, в связи с чем, НосовС.А. сдал вышеуказанную квартиру по акту приема-передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Начальником <данные изъяты> отдела ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации было направлено ходатайство главе администрации г.Юбилейный о заключении с КиселевымВ.В. договора найма жилого помещения в отношении предоставленной квартиры.

Также из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы г.Юбилейный Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> указанное жилое помещение было включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 мая 2013 года, решение Королевского городского суда от 21 ноября 2012года по делу по заявлению КолесниковаО.В. и ГригорякВ.И. об оспаривании постановления Главы г.Юбилейного Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> отменено, принято новое решение, которым заявление удовлетворено, постановление главы г.Юбилейного Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> признано незаконным.

<данные изъяты> истец обратился в Администрацию г.Юбилейный Московской области с заявлением о заключении договора найма служебного жилого помещения по указанному выше адресу.

Администрация г.Юбилейного отказала истцу в заключении договора найма спорного жилого помещения в связи с тем, что обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы, осуществляются федеральными органами исполнительной власти.

Разрешая заявленный спор с учетом представленных доказательств на основании положений ст.ст. 93, 99, 100 ЖКРФ, ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, установив наличие у истца права на заключение договора служебного найма жилого помещения и права вселения в спорное жилое помещение.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда правильными, соответствующими положениям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, правильно установленных судом.

Ссылка в жалобе на неправомерное применение судом норм ст.ст.14, 49 ЖКРФ не соответствует материалам дела и тексту обжалуемого решения.

Довод о неправильном применении судом норм материального права является безосновательным.

Ссылка в жалобе на нарушении норм процессуального права также подлежит отклонению, как не состоятельная, поскольку в силу положений ч.2 ст.224 ГПКРФ определение об отказе в принятии встречного искового заявления может быть постановлено без удаления в совещательную комнату путем занесения в протокол судебного заседания. Из материалов дела следует, что суд в соответствии с указанной нормой права разрешил заявленное ходатайство со стороны ответчика.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам данной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Королевского городского суда Московской области от 16 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Юбилейный Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи