Решение по делу № 2а-289/2018 от 02.08.2018

Дело № 2а-289/2018

Категория 3.174

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 08 августа 2018 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием заместителя прокурора Таловского района Воронежской области Малыгина А.А.,

представителя административного истца Ризаева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к Макееву А.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел МВД РФ по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к Макееву А.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Таловского районного суда от 17.08.2016г. в отношении Макеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 (три) года со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов. 06.07.2017г. решением Таловского районного суда Макееву А.А. установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;

- запрещения выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрещения пребывания в определенных местах (пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе).

За время нахождения под административным надзором поднадзорный Макеев А.А. систематически употребляет спиртные напитки, может находиться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности, нарушает обязанности по исполнению административного надзора. Просил суд продлить в отношении Макеева А.А. административный надзор на 6 месяцев и установить ему дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Таловского района Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Ризаев А.С. заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Макеев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против продления в отношении него административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска и продления срока административного надзора с установлением дополнительных ограничений, и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленной копии решения Таловского районного суда Воронежской области от 17.08.2016г., вступившего в законную силу 30.08.2016г., в отношении Макеева А.А. был установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решением Таловского районного суда от 06.07.2017г. Макееву А.А. установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;

- запрещения выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрещения пребывания в определенных местах (пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе).

Как следует из представленных документов Макеев А.А. имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ. 31.12.2014 г. он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости Макеева А.А. за совершение особо тяжкого преступления составляет 8 лет (п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. до 23.07.2013 г.)), судимость не снята и не погашена.

Согласно представленным копиям постановлений по делам об административных правонарушениях от 28.11.2017г., 15.02.2018г., 26.02.2018г., 21.03.2018г., 21.03.2018г. Макеев А.А. в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21, а так же правонарушение в сфере обеспечения режима защиты государственных и общественных интересов, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначены наказания в виде административного штрафа и административного ареста), постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства Макеев А.А. характеризуется отрицательно, так как замечен в употреблении спиртных напитков, постоянного места работы не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Учитывая изложенное, суд считает доказанными обстоятельства того, что Макеев А.А., имея неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ему были назначены административные наказания. Поскольку посткриминальное поведение Макеева А.А. имеет негативную социальную направленность и свидетельствует о большой вероятности совершения им новых преступлений, а потому для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, он нуждается в государственном контроле за рамками уголовной ответственности.

При обсуждении вопроса о сроке административного надзора за Макеевым А.А. суд учитывает отрицательную характеристику по месту жительства, отсутствие трудоустройства, а также характер, периодичность совершенных правонарушений, и считает правильным продлить административный надзор на 6 месяцев, чем удовлетворить требования административного истца.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Задачей административного надзора, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд находит законным дополнить ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы Таловского района Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания и запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к Макееву А.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Продлить в отношении Макеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца хут.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> хут.<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор установленный решением Таловского районного суда Воронежской области от 17.08.2016г., на срок шесть месяцев, и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, следующими ограничениями:

- запрещение выезда за пределы Таловского района Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней.

Судья              М.В. Кондратьев