Решение по делу № 2-304/2018 от 27.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 апреля 2018 г.

    Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № – главного специалиста юридического отдела Администрации МО «<адрес>» ФИО4 и представителя третьего лица Хасавюртовского городского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенное ранее на праве постоянного(бессрочного) пользования и о признании права собственности на нежилое здание и на земельный участок,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к Администрации МО «<адрес>» об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенное ранее на праве постоянного(бессрочного) пользования и о признании права собственности на нежилое здание и на земельный участок, по следующим обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований Законов РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» Верховный Совет Российской Федерации издал Постановление № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление №). В п.2 данного Постановления указано, что «объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)».

В соответствии с п.1 Приложения 3 к Постановлению 3020-1 к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов. При этом Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.5 информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что объекты, указанные в приложении 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлено ли оно в установленном порядке. Также в Обзоре указано, что «отсутствие утвержденного перечня объектов муниципальной собственности само по себе не свидетельствует о том, что спорный объект не является объектом муниципальной собственности».

На основании указанного Постановления 3020-1 в реестр муниципальной собственности <адрес> включено нежилое здание общей площадью 267,2 кв.м. за кадастровым номером 05:41:000232:103. Земельный участок общей площадью 397,23 кв.м. за кадастровым номером №, находящийся под нежилым зданием, включен в реестр муниципальной собственности МО <адрес> на основании Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на земли», в ст.5 которого было прописано, что основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель населенных пунктов, к категории, которой как раз и относится земельный участок. Данные объекты недвижимости расположены по адресу <адрес> «а».

Согласно п.10 Положения об определении по объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по объектам, передаваемым в муниципальную собственность, документом подтверждающим право собственности на указанные объекты, являются реестр муниципальной собственности, а до внесения в реестр - зарегистрированный перечень объектов.

Фактически с момента разграничения государственной собственности указанные объекты недвижимости находятся в ведении городской администрации. Нежилое здание общей площадью 267,2 кв. м. является административным зданием литер «А» редакции газеты «Дружба», введенное в эксплуатацию в 1906 г.

Согласно архивной выписке из протокола № заседания бюро Хасавюртовского горкома КПСС от ДД.ММ.ГГГГ газета в <адрес> и <адрес> издается с ДД.ММ.ГГГГ

Газета выходила под названием «Социалист Къурулушу» (1931-1938 гг.), «Коммунист» (1938 - 1959 гг.), Знамя Ленина (1958 - 1963 гг.) и «Дружба» с 1962 г. по настоящее время.

В соответствии с другой архивной выпиской из протокола заседания исполнительного комитета Хасавюртовского городского Совета депутатов трудящихся Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № с баланса домоуправления Городского Совета на баланс редакции «Знамя Ленина» передана часть домостроения по <адрес> №.

Распоряжением главы администрации г.ФИО7Умахановым «Об определении площади земельного участка» №р от ДД.ММ.ГГГГ определена площадь земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования под зданием редакции газеты «Дружба» 397,1 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Администрации г. ФИО8Арслановым №р земельному участку под зданием редакции газеты присвоен адрес <адрес> «а».

На сегодняшний день в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним присутствует запись о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты недвижимости.

Им, ФИО1 путем проведения аукциона Администрацией МО «<адрес>», и на основании купли-продажи, передаточного акта приобретено на праве собственности недвижимое имущество, а именно нежилое здание общей площадью 267,2 кв.м. за кадастровым номером 05:41:000232:103, земельным участком общей площадью 397,23 кв.м. за кадастровым номером №, расположенные по адресу РД, <адрес> «а».

Поскольку он являясь собственником вышеупомянутого недвижимого имущества, то соответственно он обращался в Россрестр регистрацией данного объекта.

Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним присутствует запись о зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования недвижимого имущества.

На его заявление о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости Росреестр ответил отказом путем приостановления регистрации до ДД.ММ.ГГГГ в связи с имевшей записью о регистрированном объекте недвижимости.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с абз. 2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется среди прочих способов, в том числе посредством признания права.

Согласно п.58 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также иными федеральными законами.

Согласно ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В ходе судебного заседания ФИО1 исковые требования поддержал полностью и суду пояснил следующее. По результатам проведенного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ год, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Управлением муниципальной собственности МО «<адрес>» в лице ФИО3 и им, он является собственником недвижимого имущества, а именно нежилого здания общей площадью 267,2 кв.м. за кадастровым номером 05:41:000232:103, земельным участком общей площадью 397,23 кв.м. за кадастровым номером №, расположенных по адресу РД, <адрес> «а».

Поскольку он являясь собственником вышеупомянутого недвижимого имущества, то соответственно он обращался в Россрестр регистрацией данного объекта.

Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказали ему в регистрации право его собственности на указанные объекты, указав, что указанный объект принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования муниципальному бюджетному учреждению «Объединенная редакция газеты «Дружбы».

С учетом указанных обстоятельств, он просит суд требования его удовлетворить в полном объеме, а именно аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенное ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования нежилое здание общей площадью 267,2 кв.м. за кадастровым номером 05:41:000232:103, земельным участком общей площадью 397,23 кв.м. за кадастровым номером №, расположенных по адресу РД, <адрес> «а» и признать за ним - ФИО1 на праве собственности на нежилое здание общей площадью 267,2 кв. м. за кадастровым номером 05:41:000232:103 и земельный участок общей площадью 397,23 кв. м. за кадастровым номером 05:41:000232:7, расположенных по адресу РД, <адрес>, №-а.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» ФИО4 исковые требования истца признала полностью и суду пояснила следующее. Оспариваемые объекты истцу были реализованы по результатам проведенного аукциона, и он является собственником указанных объектов.

С учетом указанных обстоятельств, она просит суд требования истца удовлетворить в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель третьего лицо Хасавюртовского городского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО5, исковые требования истца признала полностью и суду пояснила следующее. Оспариваемые объекты истцу были реализованы по результатам проведенного аукциона, и он является собственником указанных объектов.

С учетом указанных обстоятельств, она просит суд требования истца удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, дав им правовую оценку, суд исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенное ранее на праве постоянного(бессрочного) пользования и о признании права собственности на нежилое здание и на земельный участок, считает незаконными и необоснованными, а потому подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может, приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По результатам аукциона Администрацией МО «<адрес>», и на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретено на праве собственности недвижимое имущество, а именно нежилое здание общей площадью 267,2 кв.м. за кадастровым номером 05:41:000232:103, земельным участком общей площадью 397,23 кв.м. за кадастровым номером №, расположенные по адресу РД, <адрес> «а».

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.3 ст. 165 Гражданского Кодекса РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Из исследованного в ходе судебного заседания уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, по заявлению ФИО1, в связи с тем, что нежилое здание общей площадью 267,2 кв. м. за кадастровым номером 05:41:000232:103 и земельный участок общей площадью 397,23 кв. м. за кадастровым номером 05:41:000232:7, расположенные по адресу РД, <адрес>, №-а принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования муниципальному бюджетному учреждению «Объединенная редакция газеты «Дружбы», о государственной регистрации приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что к установленному сроку ФИО1 не устранены выявленные недостатки, ему отказано в регистрации его права собственности, на нежилое здание общей площадью 267,2 кв. м. за кадастровым номером 05:41:000232:103 и на земельный участок общей площадью 397,23 кв. м. за кадастровым номером 05:41:000232:7, расположенных по адресу РД, <адрес>, №-а, что суд считает обоснованным.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, истцом в суд не представлены доказательства на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» об аннулировании запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенное ранее на праве постоянного(бессрочного) пользования и о признании права собственности на нежилое здание и на земельный участок, считает необоснованными, а потому подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенного ранее на праве постоянного(бессрочного) пользования и о признании его права собственности на нежилое здание общей площадью 267,2 кв.м. за кадастровым номером 05:41:000232:103 и на земельный участок общей площадью 397,23 кв.м. за кадастровым номером 05:41:000232:7, расположенные по адресу РД, <адрес>, №-а-отказать.

Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суде Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев