Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2015 года с. Баргузин
Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., при секретаре Батуевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Баргузинского района РБ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
У С Т А Н О В И Л :
Обращаясь в суд, прокурор Баргузинского района РБ просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте <данные изъяты>, а именно книгу Емельянова В.Н. «Десионизация» (Москва, Издательство «Русская правда») информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Исковое заявление мотивировано тем, что Прокуратурой Баргузинского района проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
В ходе проверки при мониторинге сети «Интернет» посредством, услуг связи, оказываемых прокуратуре Баргузинского района филиалом Открытого акционерного общества «Ростелеком», установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу – сайту <данные изъяты>.
На данном сайте, содержится книга Емельянова В.Н. «Десионизация» (Москва, Издательство «Русская правда»). Решением Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ книга Емельянова В.Н. «Десионизация» признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.
Ссылаются на нормы ст.ст.12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) (ст. 12 Закона № 114-ФЗ), на ст.9, ч.ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, на п.п. 2 и 3Правил созданий, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Поскольку книга Емельянова В.Н. «Десионизация» (г. Москва, Издательство «Русская правда») признана вступившим в законную силу решением суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а размещенная на сайте <данные изъяты> книга может способствовать продолжению противоправной экстремисткой деятельности, во исполнение действующего законодательства информацию, для применения указанных выше юридических последствий распространяемую посредством сети «Интернет» на вышеуказанной странице сайта следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурораМихалева Т.С. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Серебренников К.В., действующий на основании доверенности с заявлением согласен, полагает возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории России.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст.45 ГПК РФ.
Положениями ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и принятыми в рамках реализации указанной статьи Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, доступ к запрещенной информации ограничивается на основании решений уполномоченных органов в лице Роскомнадзора, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также на основании судебных решений.
Частью 6 ст. 10 ФЗ №149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Статья 9 ФЗ №149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за ее осуществление, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ №114).
Согласно ст. 3 ФЗ №114 противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Согласно ст. 12 ФЗ №114 закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом и подлежат включению в федеральный список экстремистских материалов.
Положениями ст. 29 Конституции РФ установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающее социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Баргузинского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму. Проверкой установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу – сайту <данные изъяты>/.
На данном сайте, содержится книга Емельянова В.Н. «Десионизация» (Москва, Издательство «Русская правда»). Решением Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ книга Емельянова В.Н. «Десионизация» признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.
Следовательно, из анализа указанных выше положений законов и акта осмотра следует, что, информация, размещенная на интернет-сайте <данные изъяты>, является информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Обеспечение доступа к указанной информации создает угрозу нарушения прав граждан на здоровье и общественную нравственность.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Баргузинского района РБ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Заявление Прокурора Баргузинского района РБ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице сайта <данные изъяты>/, а именно книгу Емельянова В.Н. «Десионизация» (Москва, Издательство «Русская правда») информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сведения в отношении страницы сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Э.В. Ивахинова