Решение по делу № 5-787/2020 от 21.07.2020

Дело № 5-787/2020

16RS0011-01-2020-001421-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2020 года                                      г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шамионова Р.Р.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, года рождения, уроженца , проживающего на территории РФ по адресу: РТ, , не работающего, женатого, имеющего на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, ранее не привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

установил:

в 10 часов 30 минут при проверке документов по адресу: РТ, , было установлено, что гражданин ФИО2 в нарушение требований п. 42 Постановления Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», 16 июня 2020 года получил патент РР №4910150, оплатил госпошлину 10 июня 2020 года в сумме 4 187 рублей, тем самым продлил свой миграционный учет сроком до 16 июля 2020 года, однако в течении трех дней не обратился в миграционные службы и не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о необходимости предоставлять патент в миграционную службу, ему этого не разъяснили, дополнительно пояснил, что проживает на территории Буинского района вместе со своей семьей, супругой и двумя детьми, которые являются гражданами России, все дети на его иждивении.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО4 пояснила, что ФИО2 совершил нарушение правил миграционного законодательства.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или ст. 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении, паспортом иностранного гражданина ФИО2, миграционной картой серии 5318 , патентом серии РР от , квитанцией об уплате налога физического лица от , данными об иностранном гражданине по базе УФМС, подтверждается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 продлив срок своего временного пребывания путем продления срока патента, не сообщил в течение трех дней принимающей стороне об изменении данных для миграционного учета.

Указанные действия ФИО2 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает санкцию соответствующей нормы, предусматривающей административную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, не имеется.

Судом установлено, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию из Республики Узбекистана. Он приехал к своей супруге ФИО1 и детям, проживающим по РТ. На иждивении ФИО2 двое несовершеннолетних детей.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья нравственности или защиты прав и свобод других лиц и др.).

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как ФИО2 имеет на территории России супругу, его нахождение на территории России не создает угрозу безопасности государства и общественному строю

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

    Признать ФИО2, года рождения, уроженца и гражданина , проживающего на территории РФ по адресу: РТ, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без выдворения за пределы Российской Федерации.

    Штраф подлежит оплате по реквизитам: ИНН 1654002946, КПП 165501001, УФК по РТ (МВД по РТ), р/с 40 , Отделение – НБ , БИК 049205001, ОКТМО 92618000, УИН 18 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

    В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган для решения вопроса о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд Республики Татарстан в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                Р.Р. Шамионов.

Копия верна.

Судья -                                 Р.Р. Шамионов.