Решение по делу № 9а-393/2019 от 16.09.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 сентября 2019 г.                                                              г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Навроцкая Н.А., изучив административное исковое заявление ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Земскову ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Самара обратился в суд с административным исковым заявлением к Земскову ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с ч.3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 3 Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно п. 3 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 23.12.2016) местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 1). Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, место жительства физического лица определяется местом его регистрации.

Административным истцом предъявлен иск в Советский районный суд г. Самары по месту нахождения объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Из анализа указанной нормы следует, что по месту нахождения имущества административное исковое заявление к гражданину может быть подано, в случае если место жительства ответчика не известно или он не имеет места жительства в Российской Федерации.

Однако подтверждение тому, что место жительства Земскова И.А. не известно, ответчик зарегистрирован либо проживает по адресу: <адрес> административным истцом не предоставлено.

Как следует из административного искового заявления и приложенных материалов административный ответчик проживал(зарегистрирован) по адресу: <адрес>, что следует из требования об уплате налогов сбора, страховых взносов, пени штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, списка почтовых отправлений.

Кроме того, налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа по подсудности к мировому судье судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самара Самарской области, что так же свидетельствует о наличии сведений о регистрации и проживании должника в Промышленном районе г. Самара.     Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления административного ответчика.

Из текста определения об отмене судебного приказа следует, что Земсков И.А. проживает и зарегистрирован по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, в подтверждение было предоставлено свидетельство № о регистрации, выданное отделением УФМС России по г. Москва от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, место жительства (регистрации) административного ответчика Земскова И.А. налоговому органу известно, оснований для предъявления требований в Советский районный суд г. Самары не имелось, дело не подсудно Советскому районному суду г. Самара, административное исковое заявление подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Земскову ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья:                                                  Н.А. Навроцкая