Решение по делу № 2-66/2024 (2-4605/2023;) от 27.02.2023

Дело №2-66/2024

УИД 11RS0001-01-2023-002569-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

06 февраля 2024 года гражданское дело по иску Неверовой Светланы Вениаминовны к администрации ГО «Сыктывкар о возложении обязанности по совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратились в суд с указанным иском к ответчику. полагая возможным, по уточненным требованиям, изъять у нее недвижимое имущество с определением размера выкупной стоимости

Впоследствии истец уточнил иск, указав, что выкупную стоимость изымаемого недвижимого имущества следует определить в размере 6 398 645, 56 руб..

Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ)

Истец извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании Неверова С.В., представители истца Комарова Е.В. поддержали уточненный иск. Представители истца указала на необходимость изъятия у истца недвижимого имущества по адресу: ..., с выкупной стоимостью 6 398 645, 56 руб., определенной, в том числе, с учетом оценки, произведенной в отношении соседнего жилого дома, расположенного по адресу: ....

Представитель АМО ГО «Сыктывкар» Ануфриева М.В. иск не признала, дополнительно пояснила, что выкупная стоимость определена и рассчитана в заключении судебной экспертизы, оснований для определения выкупной стоимости недвижимого имущества истца с учетом заключений по иным объектом не имеется. Представитель Департамента Финансов АМО ГО «Сыктывкар» Попова С.Н. полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения. Иные участники процесса в суд не явились.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела, об объявлении перерыва в судебном заседании, не заявлено

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора Вовк Я.И., о наличии оснований для изъятия у истца недвижимого имущества с определением выкупной стоимости в соответствии с заключением судебной экспертизы ИП ФИО2, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2)

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Из представленных документов следует, что ФИО1 - собственник жилого помещения по адресу: ... (право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **)

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2027 года.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... постановлено изъять для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» в целях строительства объекта «Корпус школы на 600 мест в районе улиц ... земельный участок с кадастровым номером №... расположенный под многоквартирным жилым домом по адресу: ..., жилых помещений

В адрес Неверовой С.В. ** ** ** было направлено уведомление о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под МКД 15 по ... и жилого помещения – ....

В адрес Неверовой С.В. направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с учетом отчета № ОК/20/12/22-6, по составленного ** ** ** ООО «Промтех»., согласно которому рыночная стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество в рамках ст. 32 ЖК РФ, составляет 4 709 920 руб.

Истец не согласен с размером возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Вместе с тем по запросу суда в материалы дела представлены дополнительные документы, в т.ч. о произведении/ не произведении капитального ремонта, о времени первой приватизации жилого помещения в указанном выше многоквартирном доме, техническая документация БТИ.

В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны свободны в предоставлении суду допустимых и относимых доказательств по делу, к которым относится заключение эксперта.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (вопрос 7), разъяснено, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

По ходатайству истца судом назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО2

Из экспертного заключения эксперта №... следует, что

- рыночная стоимость принадлежащего на праве собственности жилого помещения по адресу: ..., включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка с учетом доли в праве собственности на указанное выше жилое помещение составляет 2 898 379 руб.,

- размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт МКД 15 по ... да дату оценки составляет 7 716 390 руб., в том числе, причитающейся собственнику ... компенсации за не произведенный капитальный ремонт МКД 15 по ... 1 812 654 руб. ;

-размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием составляет 136 330 руб.

Таким образом, из заключения эксперта ИП ФИО2 следует, что общий размер возмещения собственнику .... 15 по ... составляет 4 847 363 руб., исходя из следующего расчета: 2 898 379 + 1 812 654+ 136 330= 4 847 363 руб.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ИП ФИО2 подтвердила выводы, изложенные в заключении эксперта №..., пояснила, что осматривала жилое помещение, исследовала документы, представленные в материалы дела, применила необходимые коэффициенты, исследовала аналоги жилого помещения.

Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение ИП ФИО2 ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным ст. 32 ЖК РФ. Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов, в том числе и по запросу суда в части организации проведения/не проведения капитального ремонта .... Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ФИО2, предупрежденной об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.

Оценщик ООО «...» при определении размера возмещения не учел информацию, дополнительно представленную в материалы дела, произвел оценку по состоянию на 2022 г.

Эксперты ООО «...» и ФИО3 не были привлечены к участию в делу ни в качестве экспертов, ни в качестве специалистов, материалы дела, в том числе запрошенные судом, относительно производства/не производства капитального ремонта; состояния объекта оценки, для исследования им не направлялись, указанные лица не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения

При таких обстоятельствах, суд принимает заключение ИП ФИО2 для определения размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество

Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.

Оснований для проведения по делу дополнительной, повторной экспертиз отсутствуют, суд оставляет ходатайства об их назначении без удовлетворения.

Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее истцу, подлежащим изъятию. Выкупная цена жилого помещения по адресу: ... подлежит установлению в размере 4 847 363 руб., а не 6 398 645, 56 руб. - как полагает истец.

Довод стороны истца о необходимости учета стоимости иных объектов недвижимости, соседствующих с объектом ситца и расположенным по адресу: ..., ошибочен и не заслуживает внимания.

Оснований для определения выкупной стоимости в большем размере 6 398 645, 56 руб. (на 1 551 282,56), чем определено в заключении ИП ФИО2 и составляющем 4 847 363 руб., не имеется.

6 398 645, 56 – 4 847 363 = 1 551 282, 56 руб.

В указанной части исковые требования суд оставляет без удовлетворения.

По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственника не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику подлежащим изъятию.

Отсутствие денежных средств не может являться основанием неисполнения решения суда или уважительной причиной его неисполнения.

С учетом времени проведения процедуры по изъятию недвижимого имущества в порядке ст. 32 ЖК РФ, (основания для проведения процедуры возникли еще в 2019 году, когда МКД был признан аварийным и подлежащим сносу) состояния МКД, отсутствие заключенного между сторонами соглашения, взыскание с ответчика в пользу истца выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в доме, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты прав Неверовой С.В.

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Таким образом, право собственности ответчика за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления ему возмещения за это имущество.

Заявленный иск подлежит удовлетворению в части

Как следует из содержания ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения граждан и организаций, и подлежат неукоснительному исполнению.

Соответственно изъятие недвижимого имущества и обязанность по взыскание выкупной стоимости возникает у ответчика с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности истицы на жилое помещение ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления Неверовой С.В. возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 4 847 363 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Неверовой Светланы Вениаминовны (...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар (ИНН 1101482338) удовлетворить частично

Изъять у Неверовой Светланы Вениаминовны путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... по выкупной стоимости, составляющей 4 847 363 рублей.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу Неверовой Светланы Вениаминовны (...) 4 847 363 рублей в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности Неверовой Светланы Вениаминовны на жилое помещение, расположенное по адресу: ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления Неверовой Светлане Вениаминовне возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 4 847 363 рублей.

В удовлетворении оставшейся части Неверовой Светланы Вениаминовны отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья              О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 09 февраля 2024 года