УИД 16MS0105-01-2024-001895-97
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6412/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 октября 2024 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Тарасова Андрея Анатольевича на вступившее в законную силу определение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 15 августа 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова Андрея Анатольевича,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 25 июля 2024 года Тарасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Тарасов А.А. в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился в Заинский городской суд Республики Татарстан с жалобой на постановление мирового судьи.
Определением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 15 августа 2024 года жалоба Тарасова А.А. оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель ставит вопрос об отмене определения судьи.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 25 июля 2024 года Тарасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание.
5 августа 2024 года Тарасов А.А. в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился в Заинский городской суд Республики Татарстан с жалобой на вышеуказанное постановление (л.д. 36-37).
Оставляя без рассмотрения жалобу заявителя, судья Заинского городского суда Республики Татарстан исходил из того, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 25 июля 2024 года направлена в адрес Тарасова А.А. 25 июля 2024 года и получена адресатом в тот же день, жалоба на постановление подана 5 августа 2024 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока обжалования, о восстановлении которого Тарасов А.А. не ходатайствовал.
Между тем, как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 25 июля 2024 года направлена в адрес Тарасова А.А. 25 июля 2024 года почтовым отправлением в форме электронного документа и 25 июля 2024 года вручена Тарасову А.А. электронно (л.д. 31, 31 об., 33).
Также копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 25 июля 2024 года направлена в адрес защитника Тарасова А.А. – ФИО4 почтовым отправлением в форме электронного документа, 25 июля 2024 года электронное письмо доставлено абоненту и 1 августа 2024 года возвращено отправителю по истечению срока хранения (л.д. 31 об.).
Иных сведений о вручении (направлении) Тарасову А.А. копии судебного акта мировым судьей материалы дела не содержат.
По общему правилу согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При этом экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Направление копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предусмотрено только по делам об административных правонарушениях, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 2024 года №.
Таким образом, установленная частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по вручению (направлению) копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, надлежащим образом мировым судьей не выполнена.
Изложенное в совокупности оставлено судьей городского суда без должного внимания, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 15 августа 2024 года подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Заинский городской суд Республики Татарстан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Тарасова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
жалобу Тарасова Андрея Анатольевича удовлетворить.
Определение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 15 августа 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова Андрея Анатольевича, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Заинский городской суд Республики Татарстан.
Судья Н.В. Волынчук