Решение от 24.11.2021 по делу № 3а-792/2021 от 24.09.2021

Дело №3а-792/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород                                                   24 ноября 2021 года

Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Нуждина В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дубик М.А.,

с участием административного истца ФИО24 представителя Министерства финансов Российской Федерации ФИО25

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО26 о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

по приговору Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] ФИО27 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – [номер] года [номер] месяца лишения свободы; по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации – [номер] лет [номер] месяца лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО125 назначено наказание – [номер] лет [номер] месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к наказанию назначенному по приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Воскресенского судебного района Нижегородской области от [дата], окончательно наказание назначено в виде лишения свободы на срок [номер] лет [номер] месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО28 обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на то, что [дата] ФИО128 был задержан по подозрению в совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 158 и части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] ФИО127 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 158 и части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от [дата] указанный приговор был отменен, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Причиной отмены послужили существенные процессуальные нарушения. Приговором Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] ФИО126 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 158 и части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Общая продолжительность разбирательства по уголовному делу составило [номер] месяцев. Причиной увеличения продолжительности судебного разбирательства явилось отмена приговора от [дата], тем самым действия суда были неэффективными и недостаточными.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО29 просил удовлетворить административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО30 не согласился с заявленными требованиями, указал, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Выслушав объяснения явившихся по делу лиц, обсудив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав материалы настоящего дела, материалы уголовного дела [номер], исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 04 ноября 1950 года в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №11 от 29 марта 2016 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» дано разъяснение, согласно которому Закон о компенсации также распространяется на случаи присуждения компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в частях 6 - 7.3 статьи 3 Закона о компенсации.

Согласно части 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела; 4) общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Согласно пункту 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №11 от 29 марта 2016 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Как следует из материалов уголовного дела ([номер]), [дата] в отношении ФИО31 и ФИО32 возбуждено уголовное дело [номер] по признакам преступления, предусмотренного п. «а», ч. 3 ст.158 УК РФ.

В этот же день поступило заявление от ФИО33 о проникновении не известных лиц в дом и о похищении вещей (л.д.74,75, т.1); были получены объяснения с ФИО41 ФИО42         ФИО43 ФИО44 ФИО45 ФИО46 (л.д.76-87, т.1); произведен осмотр места происшествия (л.д.87,105, т.1); вынесено постановление о признании ФИО47 потерпевшей (л.д.106, т.1); составлен протокол получения образцов для сравнительного исследования (л.д.182,184, т.1); дано поручение о проведении исследования следов ладоней рук ФИО39 и ФИО40 (л.д.185, т.1); подготовлена справка о результатах оперативного исследования (л.д.187, т.1); составлен протокол задержания подозреваемого ФИО48 (л.д.1-5, т.3) составлен протокол разъяснения прав ФИО38 ФИО37А. (л.д.7, 67, т.3).

[дата] допрошены подозреваемые ФИО34 ФИО35 (л.д. 10-13, л.д. 70-75, т.3); вынесено постановление об избрании меры пресечения ФИО50. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 76-77, т.3); отобрана подписка о невыезде и надлежащем поведении ФИО36 (л.д. 78, т.3); были допрошены потерпевшая ФИО54 свидетели ФИО53 ФИО52 ФИО51 ФИО49 (л.д. 110, 127, 129, 131, 133, т.1).

[дата], [дата] дано поручение о проведении ОРМ (характеризующий материал) (л.д. 46, л.д. 178, т.3).

[дата], [дата] вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемых ФИО58 ФИО59 (л.д. 15-18, 80-83, т.3).

[дата] [дата] допрошены обвиняемые ФИО57 ФИО56 (л.д. 19-22, 84-88, т.3).

[дата] была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу ФИО55 (л.д. 42, т.1); составлен протокол осмотра предметов (л.д. 135, т.1); вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (л.д. 137, т.1).

[дата], [дата] назначены дактилоскопическая судебная экспертиза и трасологическая судебная экспертиза (л.д. 188, 189-191, т.1).

[дата] уголовное дело передано в Семеновский Межрайонный следственный отдел СУ СК России по Нижегородской области; вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству старшим следователем Семеновского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области ФИО60 (л.д.24,26, т.1); дано поручение о производстве предварительного следствия (л.д. 25, т.1); произведена выемка (л.д.140, т.1); были осмотрены предметы (сланцы) и приобщены к уголовному делу, в результате составлен протокол осмотра предметов, которые были признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (л.д. 142-144, 145, 146-164, 165, т.1).

[дата] вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 45, т.1).

[дата] было вынесено постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу до [дата] (л.д. 48-50, т.1).

[дата] [дата] подготовлены заключения эксперта №34, №35 (л.д. 194-197, 207-209, т.1).

[дата] составлен протокол проверки показаний на месте ФИО63 (л.д. 23-30, т.3).

[дата] [дата] дополнительно допрошена потерпевшая ФИО62 л.д. 115, 118, т.1).

[дата] составлены протоколы предъявления предметов для опознания (л.д. 166-173, т.1); вынесено постановление о возвращении вещественных доказательств (л.д. 174-176, т.1).

[дата] уголовное дело было передано по подследственности (л.д. 6-7, 9-11, т.1).

[дата] была подготовлена справка об оценке имущества (л.д. 179, т.1)

[дата] в отношении ФИО61 было возбуждено уголовное дело [номер] по признакам преступления, предусмотренного п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ.

[дата] в ОМВД России по Воскресенскому району Нижегородской области поступили заявления о происшествии (нанесение телесных повреждений) (КУСП [номер], [номер] (л.д.1, 2, т.2).

[дата] был произведен осмотр места происшествия (л.д.22-25, т.2).

[дата], [дата] были получены объяснения ФИО64 ФИО65 ФИО66 ФИО67 ФИО68 ФИО69 (л.д.6-13, 21, т.2).

[дата] был составлен акт медицинского освидетельствования (л.д. 190, т.3)

[дата] вынесено определение о возбуждении уголовного дела и принятии к производству (л.д.17, т.1); вынесено постановление о признании ФИО70 потерпевшим (л.д. 34, т.2); допрошен свидетель ФИО73 (л.д. 57-60, т.2).

[дата] составлен протокол разъяснения прав ФИО71л.д. 89, т.3); избрана мера пресечения ФИО72 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 92-93, т.3); отобрана подписка о невыезде и надлежащем поведении Смирнова В.А. (л.д. 78, т.3).

[дата] в ОМВД России по Воскресенскому району Нижегородской области поступило заявления о происшествии (прочее) (КУСП [номер]), составлен рапорт (л.д. 17, л.д. 18, т.2).

[дата] [дата] дано поручение о производстве ОРМ (поиск родственников потерпевшего и допрос свидетелей) (л.д. 39, л.д. 63, т.2).

[дата] заявлено ходатайство о проведении медицинского осмотра (л.д. 186, т.3); вынесено постановление об удовлетворении ходатайства о проведении медосмотра (л.д.187, т.3)

[дата], [дата] назначена медицинская судебная экспертиза и составлено заключение эксперта [номер] (л.д.110-111, л.д. 116-129, т.2).

[дата], [дата] допрошен подозреваемый ФИО74 (л.д. 96-101, л.д. 107-112, т.3)

[дата] [дата], [дата] допрошены свидетели ФИО75 ФИО76 ФИО77 ФИО78 ФИО79 ФИО80л.д. 65-86, т.2).

[дата] было вынесено постановление об отмене меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д.102, т.3); составлен протокол задержания подозреваемого ФИО81 (л.д.103-106, т.3); заявлено ходатайство о переквалификации с п. з ч. 4 ст.111 УК РФ на ст. 114 УК РФ; отказано в удовлетворении ходатайства о переквалификации (л.д.191, л.д.192, т.3); вынесено постановление о переквалификации с п. з ч. 2 ст.111 УК РФ на ч. 4 ст.111 УК РФ (л.д.20, т.1).

[дата] уголовное дело по ч. 4 ст. 111 УК РФ было передано по подследственности (л.д. 21, 22-23, т.1); составлена явка с повинной ФИО85 (л.д. 95, т.3).

[дата] вынесено постановление о привлечении ФИО83 в качестве обвиняемого (л.д. 114-119, т.3); составлен протокол проверки показаний на месте ФИО84 (л.д. 130-149, т.3).

[дата] [дата] допрошен обвиняемый ФИО82 (л.д. 121-125, 126-129, л.д. 162-167, т.3).

[дата] вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 48, т.1).

[дата] произведен осмотр предметов (л.д. 100-107, т.2); вынесено постановление о признании предметов вещественными доказательствами (л.д. 108, т.2)

[дата], [дата] были составлены рапорт об отсутствии родственников и справка об отсутствии родственников (л.д.41,42, т.2)

[дата] вынесено постановление о признании ФИО90 потерпевшим (л.д. 43-45, т.2).

[дата] допрошен потерпевший ФИО89 (л.д.46-50, т.2)

[дата] [дата] назначена амбулаторная психиатрическая судебная экспертиза и составлено заключение судебно-психиатрической комиссии экспертов [номер] (л.д.132-134, 139-140, т.2).

[дата] вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности (л.д. 16, т.2)

[дата] проведены очные ставки ФИО88. и ФИО87 ФИО86 и ФИО93 ФИО92. и ФИО91 (л.д. 87-91, 92-95, 96-99, т.2).

[дата] [дата] [дата] были назначены биологические судебные экспертизы и составлены заключение эксперта [номер] заключение эксперта [номер], заключение эксперта [номер] (л.д. 143-144, 150-152, 155-156, 162-165, 168-169, 175-177, т.2).

[дата], [дата] назначена цитологическая судебная экспертиза и составлено заключение эксперта [номер] (л.д. 180-181, 187-189, т.2).

[дата] уголовное дело [номер] и уголовное дело [номер] соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен номер [номер] (л.д.28, т.1).

[дата] старший следователь Семеновского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Нижегородской области вынес постановление о принятии уголовного дела к производству (л.д. 29, т.1).

[дата], [дата] назначена дополнительная медицинская судебная экспертиза и составлено заключение эксперта [номер] (л.д. 192-193, 198-20, т.2).

[дата] составлена характеристика на ФИО95 (л.д. 52, т.2); вынесено постановление о продлении срока содержания под стражей до [дата] (л.д. 59-62, 69-71, т.1).

[дата] были привлечены в качестве обвиняемых ФИО96 ФИО97 (л.д. 32-37, л.д. 151-158, т.3); был допрошен обвиняемый ФИО94 (л.д.41-45, т.3).

[дата] вынесено постановление о выделении материалов из уголовного дела [номер] (л.д. 194, л.д. 195, т.3).

[дата] составлены протоколы уведомления об окончании следственных действий (л.д. 199-202, т.3).

[дата] составлены протоколы ознакомления с материалами уголовного дела (л.д. 203-212, т.3); вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (л.д. 213-215, т.3).

[дата] продлен срок содержания под стражей ФИО101 ФИО100 (л.д. 5-7, 13-17, т.4).

[дата] составлено обвинительное заключение и вместе с уголовным делом [номер] направлено в прокуратуру Воскресенского района Нижегородской области (л.д. 18-59, т.4).

[дата] уголовное дело возвращено для производства дополнительного следствия (л.д. 60, т.4), в связи с чем, было возобновлено предварительное следствие (л.д. 61-64, т.4).

[дата], [дата] дополнительно допрошены свидетели ФИО99 ФИО98 (л.д. 69-72, 73-76, т.4).

[дата] проведены проверки показаний на месте свидетелей ФИО104 ФИО103 (л.д. 77-85, 86-94, т.4).

[дата] назначена дополнительная медицинская судебная экспертиза (л.д. 95, т.4).

[дата] подготовлено заключение эксперта [номер] (л.д.98-101, т.4); получены протоколы уведомления об окончании следственных действий     (л.д.107-110, т.4).

[дата] продлен срок содержания под стражей ФИО106 ФИО105 (л.д. 125-128, 135-138, т.4).

[дата] составлено обвинительное заключение и вместе с уголовным делом [номер] направлено в прокуратуру Воскресенского района Нижегородской области (л.д. 141-185, т.4).

[дата] было утверждено обвинительное заключение (л.д. 141-185, т.4).

[дата] уголовное дело в [номер]-х томах было направлено в Воскресенский районный суд Нижегородской области для рассмотрения по существу (л.д. 186, т.4)

Общий срок предварительного следствия составил [номер] месяца.

Как следует из материалов уголовного дела [номер] ([номер]), [дата] постановлением Воскресенского районного суда Нижегородской области было назначено предварительное слушание на [дата] (л.д. 191, т.4).

[дата] в предварительном слушании продлен срок содержания под стражей и о проведении судебного заседания в особом порядке отказано (л.д. 207-223, т.4).

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (в связи с неявкой подсудимых и потерпевших).

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (ходатайство государственного обвинителя об объявлении перерыва для извещения потерпевших и свидетелей ФИО129 ФИО130

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата]объявлен перерыв для извещения потерпевших).

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (ходатайство защитника об объявлении перерыва для вызова свидетеля ФИО131

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (ходатайство защитника об объявлении перерыва для подготовки к прениям).

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (ходатайство подсудимого ФИО132 об объявлении перерыва для подготовки к последнему слову).

[дата] Воскресенским районным судом Нижегородской области вынесен приговор (л.д. 136-170, т.5), которым ФИО110 был признан виновным.

[дата] ФИО111 получил копию приговора Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] (л.д. 172, т.5).

[дата] [дата] адвокатом ФИО107. – ФИО108 ФИО109 поданы апелляционные жалобы на приговор Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] (л.д. 199-200, 208, т.5).

[дата] уголовное дело с апелляционными жалобами на приговор от [дата] направлено в Нижегородский областной суд для рассмотрения в апелляционном порядке (л.д. 231, 232, т.5).

[дата] уголовное дело с апелляционными жалобами на приговор от [дата] поступило в Нижегородский областной суд.

[дата] определением Нижегородского областного суда назначено судебное заседание на [дата] (л.д. 233-234, т.5).

[дата] Нижегородский областным судом вынесено апелляционное определение об отмене приговора Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] и направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в тот же суд (л.д. 254-259, т.5). Причиной отмены послужили нарушения норм уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

[дата] уголовное дело ([номер]) было направлено в Воскресенский районный суд Нижегородской области (л.д. 1, т.6).

[дата] уголовное дело [номер]) поступило в Воскресенский районный суд Нижегородской области.

[дата] назначено судебное заседание по разрешению вопроса о мере пресечения на [дата]     (л.д. 15-16, т.6).

[дата], [дата], [дата] вынесены постановление о приводе потерпевших ФИО113 ФИО114 а также свидетелей ФИО115 ФИО116 ФИО117 ФИО118 ФИО119 ФИО120 (л.д. 49-50, 128-129, 136-137, 138-139, 172-173, т.6).

[дата] ФИО112. заявлено ходатайство о переквалификации (л.д. 42, т.6).

[дата] в судебном заседании рассмотрен вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (отложение судебного заседания для извещения свидетелей).

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (отложение судебного заседания в связи с неявкой государственного обвинителя, адвоката ФИО133 потерпевших).

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (ходатайство защитника об отложении судебного заседания для подготовки к допросу подсудимого).

Судебное заседание, назначенное на [дата], начато в указанный день. По итогам слушания судебное заседание было отложено на [дата] (ходатайство защитника об отложении судебного заседания для подготовки к прениям).

[дата] Воскресенским районным судом Нижегородской области вынесен приговор (л.д. 68-104, т.7), которым ФИО121 признан виновным.

[дата] ФИО134 получена копия приговора (л.д.121, 137, т.7)

[дата] ФИО135 подана кассационная жалоба на приговор Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] (л.д. 151-152, т.7)

[дата] Воскресенским районным судом Нижегородской области уголовное дело (№1-73/2019) вместе кассационной жалобой направлено в Первый кассационный суд общей юрисдикции (л.д. 202, т.7)

[дата] уголовное дело с кассационной жалобой на приговор от [дата] поступило в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

[дата] Первым кассационным судом общей юрисдикции вынесено постановление о назначении судебного заседания (л.д. 203, т.7).

[дата] вынесено определение Первого кассационного суда общей юрисдикции об оставлении приговора Воскресенского районного суда Нижегородской области без изменения (л.д. 227-229, т.7).

[дата] ФИО122 получена копия кассационного определения от [дата] (л.д. 249, т.7).

Продолжительность судебного производства по уголовному делу (нахождение уголовного дела в суде, включая вышестоящие инстанции) без учета срока почтового пробега составила [номер] год [номер] месяц [номер] дней (с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] года по [дата], с [дата] по [дата]).

С настоящим административным иском административный истец обратился в Нижегородский областной суд через Воскресенский районный суд Нижегородской области [дата].

При данных обстоятельствах, учитывая положения статей 1, 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», ч.ч. 1, 2 ст. 250 КАС РФ, административный истец имеет право на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (уголовное дело [номер]), которое подлежит рассмотрению по существу.

Свое нарушенное право административный истец связывает с нарушением разумного срока судебного производства (нахождение уголовного дела в суде).

В силу требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с частями 1-3, 8 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

Как разъяснено в пунктах 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 57, 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта. Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 КАС РФ, часть 2 статьи 222.8 АПК РФ).

Следует учитывать, что при разрешении вопроса о нарушении права заявителя на судопроизводство в разумный срок оценка достаточности и эффективности действий суда осуществляется судом, рассматривающим дело о компенсации, на основании материалов дела, по которому допущено нарушение сроков, и других представленных доказательств.

При оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству. При этом такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела.

При оценке поведения заявителя судам следует иметь в виду, что на него не может быть возложена ответственность за длительное рассмотрение дела в связи с использованием им процессуальных средств, предусмотренных законодательством для осуществления защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в частности за изменение заявленных в суд требований, изучение материалов дела, заявление ходатайств, обжалование вынесенных судебных актов. Вместе с тем, по смыслу части 2 статьи 1 Закона о компенсации, суд вправе вынести решение об отказе в удовлетворении заявления о компенсации, если неисполнение заявителем процессуальных обязанностей (например, нарушение установленного порядка в судебном заседании, повлекшее отложение разбирательства дела) либо злоупотребление им процессуальными правами (в частности, уклонение от получения судебных извещений) привело к нарушению разумного срока судебного разбирательства (части 6, 7, 9 статьи 45 КАС РФ, части 2, 3 статьи 41 АПК РФ, статья 35 ГПК РФ).

Действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу (статья 143 КАС РФ, статья 153 АПК РФ, статья 156 ГПК РФ, статья 243 УПК РФ). С учетом изложенного исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д. Необходимо принимать во внимание, что отложение судебного разбирательства, назначение и проведение экспертизы, возвращение уголовного дела прокурору с целью устранения допущенных нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве дознания и предварительного следствия предусмотрены законом. Однако, если указанные действия совершаются судом без оснований и приводят к увеличению длительности судопроизводства, они могут расцениваться как нарушение разумного срока судопроизводства.

Действия начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора могут быть признаны достаточными и эффективными, если ими приняты необходимые меры, направленные на своевременную защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

При оценке своевременности мер, принимаемых судом, прокурором, руководителем следственного органа, следователем, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, органом дознания, дознавателем, а также органами, организациями и должностными лицами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, также следует принимать во внимание исключительные обстоятельства, которые обусловливали необходимость безотлагательного осуществления судопроизводства и (или) исполнения судебного акта и непринятие во внимание которых фактически привело к лишению лица права на судебную защиту.

Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов дознания, следствия и прокуратуры, а также органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств (часть 4 статьи 10 КАС РФ, часть 4 статьи 6.1 АПК РФ, часть 4 статьи 6.1 ГПК РФ, часть 4 статьи 6.1 УПК РФ).

При исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры.

В общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ, пункт 4 статьи 222.3, 278 АПК РФ).

Период с момента вынесения определения о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу, подлежит включению в общую продолжительность судопроизводства (статьи 330, 342 КАС РФ, статьи 291.14, 308.12 АПК РФ, статьи 390, 391.12 ГПК РФ).

Период со дня вступления в законную силу обжалуемого последнего судебного акта по делу до поступления жалобы, представления в отношении данного акта в суд апелляционной, кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства.

Период производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам включается в общую продолжительность судопроизводства, если по результатам пересмотра судом принят судебный акт об удовлетворении заявления и об отмене ранее принятого судебного акта (пункт 2 части 1 статьи 351 КАС РФ, части 1 и 2 статьи 317 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 397 ГПК РФ).

Судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.

При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Закона о компенсации).

При рассмотрении дел о присуждении компенсации суды не вправе проверять законность и обоснованность принятых судебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о компенсации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и установив по результатам такой оценки обстоятельства, имеющие существенное значение для установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок, руководствуясь нормами ст.258 КАС РФ, принимая во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для присуждения в пользу    ФИО123 компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (уголовное дело [номер]).

Оценивая поведение административного истца по настоящему делу в ходе судебного производства по уголовному делу [номер], следует отметить активное использование им предоставленных процессуальных прав, что выражалось в обжаловании приговора Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] и приговора Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата], однако, реализация им указанных процессуальных прав не повлияла на длительность рассмотрения уголовного дела и не привела по его вине (в результате его действий или бездействия) к нарушению разумного срока уголовного судопроизводства.

Оценивая достаточность и эффективность действий суда первой инстанции, производимых в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения уголовного дела [номер], суд приходит к выводу о том, что действия суда первой инстанции нельзя признать достаточными и эффективными, поскольку приговор Воскресенского районного суда Нижегородской области от [дата] апелляционным определением Нижегородского областного суда от [дата] был отменен и уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство в тот же суд, в связи с нарушением норм уголовного процессуального законодательства.

Причиной отмены послужили противоречия в показаниях свидетелей приведенных в протоколе и в приговоре суда первой инстанции (показания свидетелей, приведенные в приговоре, существенно отличаются от тех, что ими были даны в судебном заседании, и фактически соответствуют их показаниям, данным в ходе предварительного расследования, но не исследованным судом первой инстанции (страница 9 апелляционного определения от [дата]).

Материалами уголовного дела [номер] подтверждается, что судом первой инстанции не были исследованы в полном объеме материалы уголовного дела, что привело к значительному увеличению срока рассмотрения дела, поскольку приговор был отменен, в связи с нарушением норм уголовного процессуального кодекса Российской Федерации и уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство в тот же суд.

Таким образом, на стадии судебного производства по уголовному делу судом первой инстанции были допущены существенные нарушения, которые привели к увеличению рассмотрению уголовного дела.

Вышеуказанные нарушения процессуальных требований, допущенные со стороны суда первой инстанции по уголовному делу [номер], повлекли превышение разумных сроков судопроизводства по делу, которое в данном случае не может быть оправдано обстоятельствами, связанными с организацией работы органов дознания, следствия и прокуратуры, экспертных организаций, либо с поведением административного истца.

Продолжительность судебного производства по уголовному делу (нахождения уголовного дела в суде, включая вышестоящие инстанции) без учета срока почтового пробега составила [номер] год [номер] месяц [номер] дней (с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата]). Общая продолжительность производства по уголовному делу составляет [номер] год [номер] месяцев [номер] дней.

Оценивая общую продолжительность судопроизводства по уголовному делу, суд приходит к выводу о том, что хотя срок осуществления судопроизводства и не превышает четырех лет, но с учетом конкретных обстоятельств дела, из которых усматриваются факты нарушений со стороны суда первой инстанции, выразившиеся в отмене приговора, повлекшие увеличение судебного разбирательства, что свидетельствует о нарушении права административного истца по не зависящим от него причинам на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок.

Данные выводы соответствуют разъяснениям, данным в пункте 57 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11, согласно которому осуществление судопроизводства по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Закона о компенсации).

Учитывая изложенное, суд считает, что на стадии судебного производства судом первой инстанции было допущено нарушение требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

    Как разъяснено в пунктах 59, 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», по смыслу части 2 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация не присуждается, если длительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта вызвана исключительно действиями административного истца, заявителя либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой).

    В каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации. При определении размера присуждаемой компенсации суду следует также принимать во внимание практику Европейского Суда по правам человека, размер сумм компенсаций вреда, присуждаемых этим судом за аналогичные нарушения (часть 2 статьи 2 Закона о компенсации).

    Судом не установлено того, что длительность судопроизводства по уголовному делу [номер] вызвана исключительно действиями административного истца либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой), что могло бы явиться основанием к отказу в присуждении административному истцу компенсации.

    При таких обстоятельствах, учитывая требования административного истца, конкретные обстоятельства уголовного дела [номер], общую продолжительность его рассмотрения и допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения, последствия и значимость нарушения права на судопроизводство в разумный срок для административного истца, практику Европейского Суда по правам человека, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что в пользу ФИО124 подлежит взысканию компенсация в размере <данные изъяты> рублей.

    Суд не находит оснований для взыскания компенсации в большем размере, как того требует административный истец, поскольку применительно к обстоятельствам настоящего дела она являлась бы чрезмерной.

    Согласно подпунктам «б», «в» пункта 2 части 1 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации суд принимает решение, которое должно соответствовать установленным главой 15 настоящего Кодекса требованиям и дополнительно к требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса, должно содержать: в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации; наименование органа, организации или должностного лица, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации; указание на распределение судебных расходов.

    Учитывая изложенное, в резолютивную часть решения подлежит включению указание на частичное удовлетворение административного искового заявления, на взыскание в пользу административного истца с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (уголовное дело [номер]) в вышеуказанном размере, подлежащей перечислению на указанные при обращении в суд ими реквизиты банковского счета.

    В соответствии с частью 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░22 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░23 ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░

3а-792/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Смирнов Вячеслав Александрович
Ответчики
УФК по Нижегородской области
Министерство Финансов
Суд
Нижегородский областной суд
Судья
Нуждин Вячеслав Николаевич
Дело на сайте суда
oblsud.nnov.sudrf.ru
24.09.2021Регистрация административного искового заявления
27.09.2021Передача материалов судье
27.09.2021Решение вопроса о принятии к производству
27.09.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.09.2021Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
11.11.2021Предварительное судебное заседание
24.11.2021Судебное заседание
24.11.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее