Решение от 19.10.2015 по делу № 2а-1609/2015 от 17.09.2015

Дело №2-1609/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 октября 2015 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.С., с участием помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Сторчак А.В., с участием Главы Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области Мартыненко Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кагальницкого района Ростовской области, в интересах неопределённого круга лиц, к административному ответчику - Администрации Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав следующее. Администрацией Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, в нарушение п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.1,2,5 ст.11, п.4 ст.13 Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

- не сформирована и не осуществляется муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

- не проводится анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, не составляется прогноз развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

- не формируется инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

- не образованы координационные или совещательные органы в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения, не определён нормативным правовым актом порядок создания координационных или совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Бездействие Администрации Мокробатайского сельского поселения, выразившееся в неисполнении указанных полномочий, установленных федеральным законодательством, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил: 1) признать незаконным бездействие Администрации Мокробатайского сельского поселения; 2) обязать Администрацию Мокробатайского сельского поселения в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу сформировать муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения с учётом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей и осуществлять данную программу; обеспечить проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, составить прогноз развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения и обеспечить его исполнение; образовать координационные или совещательные органы в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения, нормативным правовым актом определить порядок создания координационных или совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В уточнённой редакции административного иска от 19.10.2015 года прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил: 1) признать незаконным бездействие Администрации Мокробатайского сельского поселения; 2) обязать Администрацию Мокробатайского сельского поселения в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, составить прогноз развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Сторчак А.В. отказалась от административного иска, пояснив о добровольном удовлетворении административным ответчиком заявленных требований. Судом помощнику прокурора Кагальницкого района Ростовской области Сторчак А.В. были разъяснены требования ст.195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ей понятны.

Представитель Администрации Мокробатайского сельского поселения Мартыненко Ю.И. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу по данному основанию.

В соответствии с п.3) ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В судебное заседание представителем Администрации Мокробатайского сельского поселения Мартыненко Ю.И. представлен Прогноз социально-экономического развития Мокробатайского сельского поселения на 2015, 2016-2017 годы, в котором в разделе 3 «Малое и среднее предпринимательство» приводится анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства Мокробатайского сельского поселения за 2012, 2013, 2014 годы, разработан прогноз развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Мокробатайского сельского поселения на 2016-2017 годы. Данные обстоятельства свидетельствуют о добровольном удовлетворении административным ответчиком заявленных требований.

Суд полагает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по делу в связи с отказом административного истца от иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░