Решение по делу № 2а-1826/2021 от 25.11.2021

Дело № 2а-1826/2021

УИД: 23RS0043-01-2021-002611-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                  24 декабря 2021 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Токарева В.П. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

Административный истец Токарев В.П. обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, мотивируя свои требования тем, что решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Токарева В.П. к Заволока Г.Н. о взыскании долга по договору займа.

С Заволока Г.Н. в пользу Токарева В.П. было взыскано: <данные изъяты> рублей основного долга, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, государственная пошлина в размере              <данные изъяты> рублей, в связи с чем, сумма общей задолженности должника Заволока Г.Н. перед взыскателем Токаревым В.П. составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Неоднократные заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Заволока Г.Н., о розыске его имущества и его самого, как должника, об ознакомлении с материалами исполнительного производства и предоставлении копии материалов исполнительного производства, заявления о предоставлении расчёта суммы задолженности, жалобы на сотрудников Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на имя начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, игнорировались в полном объёме Приморско-Ахтарским РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

При этом сотрудники Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не исполняют решение Приморско-Ахтарского районного суда, не отвечают на заявления, жалобы и запросы взыскателя и его представителя, при этом, во время возбуждённого исполнительного производства со стороны службы приставов не были наложены запреты на отчуждение и аресты на имущество должника Заволока Г.Н., в связи с чем, всё имущество должника было им реализовано, продано в обход исполнительного производства, в розыск должника и его имущества служба приставов не объявила.

В нарушение действующего законодательства Российской Федерации Приморско-Ахтарский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю никаких мер по исполнению в надлежащей форме в полном объёме судебных актов, исполнительного производства не предпринимало, и не предпринимает, чем незаконно и нарушает права взыскателя Токарева В.П., так как ухудшается его материальное положение,

Административный истец Токарев В.П. просит суд: признать незаконными действия и бездействие судебных приставов-исполнителей Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, которые вели и ведут исполнительное производство, возбуждённое в отношении должника Заволока Г.Н. по взысканию задолженности в пользу взыскателя Токарева В.П,, выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительных документов, по непринятию мер по розыску должника и его имущества, о наложении ареста на имущество должника, невыполнении положений ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» давать ответы на запросы, заявления, жалобы стороны исполнительного производства в установленный законом срок,

Обязать Приморско-Ахтарский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю устранить нарушение прав, свобод, законных интересов административного истца Токарева В.П., путём предоставления расчёта взыскания задолженности, путём исполнения исполнительного листа в отношении должника Заволока Г.Н..

Административный истец – Токарев В.П. и его представитель – Шрамко О.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Просят рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

Административные ответчики, будучи надлежащем образом уведомленными о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Их явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие административных ответчиков, в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

Заинтересованное лицо – Заволока Г.Н., будучи надлежащем образом уведомленным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил, поэтому суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованного лица, в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, обозрев документы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Токарева В.П. к Заволока Г.Н. о взыскании долга по договору займа.

С Заволока Г.Н. в пользу Токарева В.П. было взыскано: <данные изъяты> рублей основного долга, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, государственная пошлина в размере              <данные изъяты> рублей, в связи с чем, сумма общей задолженности должника Заволока Г.Н. перед взыскателем Токаревым В.П. составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Неоднократные заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Заволока Г.Н., о розыске его имущества и его самого, как должника, об ознакомлении с материалами исполнительного производства и предоставлении копии материалов исполнительного производства, заявления о предоставлении расчёта суммы задолженности, жалобы на сотрудников Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на имя начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, игнорировались.

При этом сотрудники Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не исполняют решение Приморско-Ахтарского районного суда, не отвечают на заявления, жалобы и запросы взыскателя и его представителя, при этом, не были наложены запреты на отчуждение и аресты на имущество должника Заволока Г.Н., в связи с чем, имущество должника было им реализовано, в розыск должника и его имущества служба приставов не объявляла.

В нарушение действующего законодательства Российской Федерации Приморско-Ахтарский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю никаких мер по исполнению в надлежащей форме в полном объёме судебных актов, исполнительного производства не предпринимали, и не предпринимает, чем незаконно и намеренно нарушают права взыскателя Токарева В.П., так как ухудшается его материальное положение.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Несоблюдение указанных выше сроков возбуждения исполнительного производства и направления копии постановления взыскателю, установленных законодателем в целях правильного и своевременного исполнения судебных актов, нарушило право взыскателя на разумные сроки судопроизводства.

Довод административного ответчика о том, что данные сроки носят организационный характер и их несоблюдение не нарушает прав взыскателя при отсутствии доказательств наличия денежных средств и иного имущества у должника, а также довод о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства не влияет на права взыскателя, основаны на неверном толковании норм права.

Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, и соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Однако, в нарушение ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», начальник отдела Приморско-Ахтарского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю не осуществил контроль за движением исполнительного документа и возбуждением исполнительного производства в установленные законом сроки.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя способствовало затягиванию реального исполнения судебного акта, что влечет нарушение прав взыскателя по взысканию задолженности по договору займа.

С учетом вышеизложенного, суд находит административные требования Токарева В.П. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 178-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Токарева В.П. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, удовлетворить.

Признать незаконными действия и бездействие судебных приставов-исполнителей Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, и начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, которые вели и ведут исполнительное производство, возбуждённое в отношении должника Заволока Г.Н. по взысканию задолженности в пользу взыскателя Токарева В.П., выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительных документов, в установленный срок по неисполнению требований о розыске должника и его имущества, о наложении ареста на имущество должника, невыполнении положений ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» давать ответы на запросы, заявления, жалобы стороны исполнительного производства в установленный законом срок,

Обязать Приморско-Ахтарский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю устранить нарушение прав, свобод, законных интересов административного истца Токарева В.П., путём предоставления расчёта взыскания задолженности, путём исполнения исполнительного документа в отношении должника – Заолока Г.Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда                                                                       Н.В. Кучукова