Решение по делу № 2-1229/2020 от 24.12.2019

Дело № 2-1229/2020                                                                     город Выборг

УИД 47RS0005-01-2019-007228-12

Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года

         Выборгский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишняковой Татьяны Витальевны к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

         Вишнякова Т. В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок № 382 площадью 1214 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в границах земельного участка, в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным 15 мая 2018 г. кадастровым инженером Шабановой Л. И.

    В обоснование своих требований истец указала, что 10.11.2007 была принята в члены СНТ «Птицевод». Ей выделен земельный участок № 382 площадью 1214 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>».

    Решением общего собрания членов СНТ «Птицевод» от 30.05.2010 ей разрешено оформление спорного земельного участка в индивидуальную собственность.

    Кадастровым инженером Шабановой Л. И. 15.05.2018 подготовлен межевой план указанного земельного участка.

    Согласно проекту организации и застройки земель СНТ «Птицевод» её земельный участок входит в состав земель, предоставленных садоводству, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

23.08.2019 она обратилась с заявлением в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области о приобретении в собственность бесплатно указанного земельного участка, однако 29.08.2018 ей было отказано в связи наличием спора в суде по иску Беганова Р. Ф.

Она пользуется земельным участком. Без оформления права собственности на земельный участок не может им распоряжаться.

Истец Вишнякова Т. В. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, её представитель в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Третье лицо СНТ «Птицевод» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, не возражал против удовлетворения требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

           Ответчик администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третьи лица ЛОГКУ «Ленобллес», Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направили, об отложении рассмотрения дела не просили. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу и Комитет по природным ресурсам Ленинградской области представили письменные отзывы на иск, в котором просили отказать в удовлетворении требований.

         Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

    по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

    схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

    протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно части 1 статьи 6 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) определено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со статьей 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Частью 3 статьи 6 ЛК РФ установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статьей 67 ЛК РФ предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

В порядке статьи 69 ЛК РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 8 Земельного кодекса РФ категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ленинградского областного Совета народных депутатов № 190 от 29 апреля 1984 года Птицефабрике «Коробицыно» треста «Птицепром» под организацию коллективного садоводческого товарищества рабочих и служащих птицефабрики отведен земельный участок и разрешено проведение проектно-изыскательских работ.

Решением Выборгского районного совета народных депутатов Ленинградской области № 404 от 02 сентября 1982 года птицефабрике «Коробицыно» отведен земельный участок под организацию коллективного садоводства площадью 9,2 га из земель птицефабрики.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 3198 от 18 июня 2013 года под расширение существующего СНТ, расположенного по адресу: <адрес>» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 131000 кв.м.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 7438 от 21 ноября 2014 года геонимам территориального массива МО «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области присвоено наименование Коробицынский массив СНТ «Птицевод».

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 2119 от 8 апреля 2015 года из состава геонимов Коробицынского массива МО «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области исключены геонимы СНТ «Птицевод», и указанным геонимам присвоено наименование пос. Коробицыно.

Земельный участок истца, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах СНТ «Птицевод», что подтверждается представленными в материалы дела генеральными планами СНТ «Птицевод», межевым планом.

Согласно книжке садовода и справке, представленной правлением товарищества, Вишнякова Т. В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Птицевод» с 10 ноября 2007 года, ей предоставлен земельный участок № 382.

Решением общего собрания членов СНТ «Птицевод» от 30 мая 2010 года Вишняковой Т. В. разрешено оформление участка в индивидуальную собственность.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Шабановой Л. И. 15 мая 2018 года, следует, что в отношении земельного участка проведено межевание, определены координаты границ земельного участка № 382, по адресу: <адрес>», площадью 1214 +/- 25 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

Истец владеет вышеуказанным земельным участком, использует его в соответствии с целевым назначением, несет расходы по его содержанию.

Судом установлено, что используемый истцом земельный участок входит в состав территории СНТ «Птицевод», Вишнякова Т. В. является членом СНТ «Птицевод» и с 2007 года законно пользуется предоставленным ей для садоводства земельным участком, в связи с чем, требований о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок, подлежат удовлетворению.

Суд не может принять доводы представителей третьих лиц Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу и Комитета по природным ресурсам Ленинградской области о том, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № расположенного в квартале 116 части выделов 5, 8, 10 Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области, поскольку надлежащими доказательствами указанные доводы не подкреплены.

Вместе с тем, решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 февраля 2015 года по делу № 2-794/2015 Выборгскому городскому прокурору Ленинградской области к СНТ «Птицевод» отказано в удовлетворении требований о запрещении строительства на лестном участке площадью 8,7 га, расположенном в выделах 2,5,8,10,11 квартала 116 Красносельского участкового лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» до получения документов на право использования и освоения лесного участка.

При рассмотрении данного дела установлено, что СНТ «Птицевод» не осуществляет строительство на лесном участке, площадью 8,7 га, расположенном в выделах 2,5,8,10,11 квартала 116 Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес», что подтверждалось, в том числе, техническим заключением о положении на местности границ земельных участков СНТ «Птицевод».

Границы Рощинского лесничества не внесены в ЕГРН, таким образом выявить пересечение с границами земель лесного фонда не представляется возможным.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Часть 2 статьи 209 ГПК РФ предусматривает, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

По смыслу указанных правовых норм с учетом положения абз. 4 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» опровергать факты, установленные судом по ранее вынесенному решению, могут лишь лица, не привлеченные к участию в этом деле, так как только для них факты и обстоятельства, установленные в предыдущем решении, не имеют преюдициального значения. Для тех лиц, которые участвовали в ранее рассмотренном деле, такая возможность исключена. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по гражданскому делу № 2-794/2015, а потому обстоятельства, установленные судебным актом по указанному гражданскому делу, имеют для него преюдициальное значение.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, федеральным государственным информационным ресурсом. Следовательно, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости. Доказательств отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, подателями жалоб представлено не было.

Суд также учитывает, что при межевании спорного земельного участка истцом, кадастровым инженером не было выявлено наложения границ земельного участка на земли лесного фонда, при этом категория земель была указана - земли сельскохозяйственного назначения.

По сведениям ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, из которого выделяется спорный земельный участок истца, отсутствуют.

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

Сведений о том, что спорный земельный участок отнесен к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не имеется.

При таких обстоятельствах, препятствий для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установления федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка либо его резервирования для государственных или муниципальных нужд в материалах дела не имеется. Решений о предоставлении спорного земельного участка другим лицам не принималось, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, ограничения или обременения на него не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Суд полагает, что у истца имеется право на приобретение данного земельного участка бесплатно: испрашиваемый земельный участок предоставлен ему на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц; в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует; препятствий для его оформления в собственность не установлено; спорный земельный участок расположен в границах территории СНТ «Птицевод».

Доводы о том, что спорный участок находится в границах лесов на землях населенных пунктов, опровергается материалами дела.

Заключение,    составленное филиалом    «Рослесинфорг»

«Севзаплеспроект» о пересечении спорного земельного участка с границами земель лесного фонда, не может быть признано достаточным и достоверным доказательством указанного обстоятельства, поскольку в ЕГРН сведения о границах Рощинского лесничества отсутствуют, таким образом, факт пересечения земельного участка истца с границами земель лесного фонда не доказан.

        При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельный участок к основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Вишняковой Татьяны Витальевны к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Вишняковой Татьяной Витальевной, Дата года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> г., код подразделения 780-008, право собственности на земельный участок № 382 площадью 1214 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах земельного участка, в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным 15 мая 2018 г. кадастровым инженером Шабановой Л. И, в границах по координатам точка <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья:                                                                                              Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2019-007228-12

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-1229/2020