Решение по делу № 2-904/2021 от 22.09.2021

Гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2021 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Голубеве С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа Московской области к Сулеймановой Тамиле Александровне об освобождении части земельного участка, обязании демонтировать ограждение,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении части земельного участка, обязании демонтировать ограждение.

    Требования истца основаны на том, что Администрация Талдомского городского округа <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030207:20 площадью 97000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д.Ахтимнеево, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под сельское кладбище; для прочих специальных целей. Постановлением главы Талдомского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации похоронного дела в Талдомском городском округе <адрес>» установлен размер места для родственных захоронений – на кладбищах д.Ахтимнеево – 6,25 кв.м. (длина могилы – 2,5 м., ширина могилы – 2,5 м., глубина могилы – не менее 1,5 м.). Согласно указанным выше нормам после смерти гражданина на основании письменного обращения родственников ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок для захоронения. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Главного управления региональной безопасности <адрес> была проведена выездная проверка по соблюдению законодательства и контролю мест захоронения. В ходе проверки было выявлено, что на месте захоронения ФИО4 выявлено нарушение, а именно несоответствие размеров ограды указанного места захоронения (длина 4,5 м., ширина 2,0 м.). ДД.ММ.ГГГГ истец передал ответчику предписание с требованием возвратить земельный участок, демонтировать и вывезти ограждение с него. Ответчик на предписание не ответил. На основании изложенного, просит обязать ответчика привести в соответствие место захоронения ФИО4, обязать ответчика демонтировать ограждение на земельном участке и вывезти его в течение двух недель после вступления решения в законную силу; предоставить право истцу самостоятельно демонтировать и вывезти ограждение за счет ответчика в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Администрации Талдомского городского округа <адрес> ФИО5 иск поддержала и дополнила, что в августе 2020 года сотрудниками Главного управления региональной безопасности <адрес> была проведена проверка по соблюдению законодательства по контролю мест захоронения. В ходе проверки выявлено превышение размеров захоронения ФИО4, а именно несоответствие размеров захоронения установленным размерам - 2,5 м на 2,5 м. Удостоверение выдавалось ФИО2 городским поселением Талдом. Ограда размером 4,5 м на 2,5 м, а должно быть 2,5 м. на 2,5 м.. Из граждан никто с жалобами не обращался. Занятый земельный участок – это земли кладбища. В случае демонтажа по другому этот земельный участок использоваться не может. В 2017 году заявитель обращался за предоставлением места для захоронения с приложением свидетельства о смерти. Специалист выделяет место для захоронения – ряд, сектор. Размеры указаны в удостоверении. На месте колышками обозначается место захоронения. Заявитель производит захоронение и ставит ограду. Согласны на установление срока – до ДД.ММ.ГГГГ. Слева и справа захоронения имеются, претензий нет. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца дополнила, что в ходе замеров было установлено, что слева ширина прохода между захоронениями составляет 16 см..

    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 пояснила, что ее отец ФИО7 умер в апреле 2017 года. Всеми делами по захоронению занималась ее сестра. Они поставили ограду через год. В этом году летом пришло письмо с требованием демонтировать и перенести ограждение, они с этим согласны. Она не против того, чтобы сделать ограду меньше. Данное захоронение находится на первой линии под родовое захоронение. Удостоверение на захоронение у нее есть, и выписано на ее имя. Ограждение ставилось по колышкам. Оградка была поставлена в 2018 году, по истечении года. О том, что они перекрыли проход, претензий не было. Удостоверение на родовое захоронение не получали. Сзади их захоронения стоит дерево. Она согласна освободить и передвинуть установленное ограждение. Просит суд дать отсрочку до мая или июня 2022 года. В зимний период ограждение не ставится. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик дополнила, что согласна перенести ограду слева на 1 метр, освободив проход.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что постановлением Главы Талдомского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшем на момент выдачи удостоверения на захоронение) уполномоченным органом местного самоуправления по вопросам погребения и похоронного дела в Талдомском муниципальном районе <адрес> определена администрация Талдомского муниципального района <адрес>. В настоящее время таким уполномоченным органом является администрация Талдомского городского округа <адрес> на основании постановления Главы Талдомского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Главы Талдомского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были установлены размеры места для родственных захоронений - 5 кв.м. (длина могилы – 2,0 м., ширина могилы – 2,5 м., глубина могилы не менее 1,5 м.), установлена ширина разрывов между местами захоронений – не менее 0,5 м..

Постановлением Главы Талдомского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены размеры места для родственных захоронений: на кладбищах <адрес> – 6,25 кв.м. (длина могилы – 2,5 м., ширина могилы – 2,5 м., глубина могилы не менее 1,5 м.); на кладбищах <адрес> – 5,75 кв.м. (длина могилы – 2,5 м., ширина могилы – 2,3 м., глубина могилы не менее 1,5 м.); на кладбищах <адрес> и сельских кладбищах – 5 кв.м. (длина могилы – 2,0 м., ширина могилы – 2,5 м., глубина могилы не менее 1,5 м.); установлена ширина разрывов между местами захоронений – не менее 0,5 м..

В перечень общественных кладбищ, расположенных на территории Талдомкого городского округа включено сельское кладбище в д.Ахтимнеево Талдомского городского округа.

Согласно представленному удостоверению о родственном захоронении №, ФИО2 является лицом, ответственным за захоронение ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, похороненного на сельском кладбище, участок (сектор) 8 номер места захоронения 768.

Согласно оформленному на ответчика Удостоверению ответственного за захоронение лица, ответчику для захоронения был предоставлен участок размером 2,5 м x 2,5 м.

На выделенном ответчику участке для захоронения установлена, в том числе металлическая ограда.

Согласно Предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным управлением региональной безопасности <адрес>, Администрации Талдомского городского округа <адрес> предписано организовать работу по приведению размеров мест захоронений, превышающих установленные размеры, в соответствие с нормативными правовыми актами, в том числе на кладбище в д.Ахтимнеево – захоронение ФИО4 (4,5 м – 2,0 м.).

Органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлялось письмо о приведении места захоронения в соответствие. Ответа на данное письмо получено не было.

В связи с этим администрация Талдомского городского округа обратилась в суд с иском об обязании ответчика привести в соответствие место захоронения ФИО4, обязать ответчика демонтировать ограждение на земельном участке и вывезти его в течение двух недель.

    Ответчик иск признала частично, указав, что ширина могилы менее нормативной в связи с тем, что сзади захоронения находится большое дерево, длину захоронения ответчик согласен уменьшить на один метр слева, но просит предоставить для этого срок до мая – июня 2022 года.

В настоящее время в соответствии с постановлением органа местного самоуправления на кладбищах <адрес>, к которым относится кладбище в д.Ахтимнеево) размер места для родственного захоронения установлен площадью 6,25 кв.м. (длина могилы – 2,5 м., ширина могилы – 2,5 м., глубина могилы не менее 1,5 м.), а также установлена ширина разрывов между местами захоронений – не менее 0,5 м..

Таким образом, площадь места захоронения ФИО4 превышает установленные размеры мест родственных захоронений, так как составляет 9 кв.м..

При рассмотрении возникшего спора суд принимает во внимание, что несоответствие фактического размера захоронения размеру отведенного под захоронение участка с учетом времени захоронения (ДД.ММ.ГГГГ) не может являться основанием для демонтажа сооружения, если это сооружение не создает препятствий истцу в обслуживании кладбища или другим лицам, посещающим места погребения.

Согласно представленной схеме расположения захоронения ФИО4 следует, что указанное захоронение находится в первой линии, расстояние между соседним местом захоронения слева составляет менее 0,5 м. (0,16 м).

Таким образом, суд полагает, что в данном случае нарушаются права граждан на свободный проход между местами захоронений, обслуживание установленных оград. Ответчик признала иск в части и согласна перенести ограждение слева на один метр. Учитывая признание иска ответчиком в указанной части, а также учитывая, что представитель истца не возражает против предоставления ответчику срока до ДД.ММ.ГГГГ для переноса ограждения, суд удовлетворяет иск в части и обязывает ответчика освободить часть земельного участка, предоставленного для захоронения ФИО4 на сельском кладбище <адрес> по адресу: <адрес>, д.Ахтимнеево, участок (сектор) 8, номер места захоронения 768, путем переноса ограждения участка захоронения слева на расстояние 1 метра от существующего размещения ограждения вглубь участка, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным предоставить право Администрации Талдомского городского округа <адрес> осуществить мероприятия по переносу ограждения, с последующим возложением расходов на ответчика ФИО2, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Администрации Талдомского городского округа <адрес> удовлетворить частично.

    Обязать ФИО2 освободить часть земельного участка, предоставленного для захоронения ФИО4 на сельском кладбище <адрес> по адресу: <адрес>, д.Ахтимнеево, участок (сектор) 8, номер места захоронения 768, путем переноса ограждения участка захоронения слева на расстояние 1 метра от существующего размещения ограждения вглубь участка, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право Администрации Талдомского городского округа <адрес> осуществить мероприятия по переносу ограждения, с последующим возложением расходов на ответчика ФИО2.

В остальной части требований об освобождении земельного участка в большем размере и демонтаже ограждения Администрации Талдомского городского округа <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья            И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ