Решение по делу № 2-594/2017 от 17.11.2017

копия

Р Е Ш Е Н И Е дело №

ИФИО1

27 ноября 2017 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего судьи: ФИО3

при секретаре: ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» <адрес> с требованием о признании за ним права собственности на объект недвижимости – здание гаражей №, общей площадью 517,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на том основании, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: под объекты производственного назначения, общей площадью 1945 кв.м., кадастровый №. В 2016 году он построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества – здание гаражей №. Перед началом строительства он не получил необходимое разрешение в Администрации МО «<адрес>», и не смог своевременно оформить необходимые документы. На устное обращение в Администрацию МО «<адрес>» по вопросу выдачи ему необходимого разрешения на строительство, ему было отказано по причине того, что спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки.

Согласно п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Статья 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку. Она определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие у лица, требующего признания права на самовольную постройку, прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровья граждан.

Истец указывает, что возведенная им постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует всем требованиям, и сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим отчетом ООО «Проект». Поэтому просит суд признать за ним право собственности на здание гаражей №, общей площадью 517,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации МО «<адрес>» <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражений относительно исковых требований не представлено.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок площадью 1945 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 67:06:0010112:24, расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты производственного назначения, площадью 1945+/-15 кв.м., правообладатель – ФИО2

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, что на данном земельном участке ФИО2 возвел здание гаражей № без получения необходимого разрешения на строительство.

Согласно техническому паспорту здание гаражей № расположено по адресу: <адрес>, использование: по назначению. <адрес> спорного здания 517,5 кв.м.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно технического отчета ООО «Проект-бюро», основываясь на материалах технического обследования, определено, что текущее техническое состояние несущих конструкций здания гаражей №, расположенных по адресу: смоленская область, <адрес> является работоспособным, техническая безопасность (по ГОСТ 31937-2011) эксплуатации здания обеспечена, и не создается угроза жизни и здоровью граждан (л.д.24-46).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 произвел самовольную постройку, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности и представил доказательства того, что спорный объект недвижимости отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц не нарушаются, угроза для жизни и здоровья граждан не создается.

Исходя из изложенного требования о признании права собственности на здание гаражей № подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Каких-либо доказательств того, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в судебном заседании не добыто и ответчиком не представлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при строительстве здания гаражей за счет собственных средств ФИО2 выполнены требования закона и иных правовых актов, а потому имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – здание гаражей №, общей площадью 517,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Копия верна

Судья Дорогобужского районного суда

<адрес> ФИО5