Дело №12-35/2021
Р Е Ш Е Н И Е
город Вичуга 17 августа 2021 года
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Галаган А.В.,
с участием законного представителя и защитника лица, привлеченного к административной ответственности, - Муниципального унитарного предприятия «Комсервис» пос.Старая Вичуга Вичугского муниципального района Ивановской области – директора предприятия Голубева В.М. и действующей на основании доверенности Макаровой С.С.,
рассмотрев жалобу защитника Макаровой С.С. в интересах МУП «Комсервис» пос.Старая Вичуга Вичугского муниципального района Ивановской области на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Романова С.А. от 12 мая 2021 года о привлечении к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Романова С.А. от 12 мая 2021 года Муниципальное унитарное предприятие «Комсервис» пос.Старая Вичуга Вичугского муниципального района Ивановской области (далее МУП «Комсервис») было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.
МУП «Комсервис» было признано виновным в том, что, осуществляя в границах водоохранной зоны реки Вичужанка эксплуатацию сетей водоканализационного хозяйства и выпусков с канализационных сетей, в нарушение ст.11 Водного кодекса РФ допустило сброс в р.Вичужанка п.Старая Вичуга Вичугского муниципального района Ивановской области через 3 выпуска эксплуатируемой канализационной сети, что является формой водопользования, загрязненных сточных вод без их очистки в отсутствие решения на право сброса сточных вод в р.Вичужанка, что установлено 16 апреля 2021 года в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 30 минут по результатам проведения плановой документарной/выездной проверки.
В жалобе, поданной в суд, защитник МУП «Комсервис» Макарова С.С. выражая несогласие с вышеуказанным постановлением, указывает, что вмененное предприятию правонарушение является длящимся и до настоящего времени не окончено. Правонарушение, выразившееся в неполучении решения на право пользования водным объектом, было выявлено Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области при составлении протокола об административном правонарушении 19 февраля 2020 года. Постановлением Вичугского городского суда Ивановской области от 15 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении МУП «Комсервис» было прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения предприятия к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ имели место 22 января 2020 года, при этом 2-месячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем в силу п.п.6, 7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
В судебном заседании законный представитель МУП «Комсервис» Голубев В.М. и защитник юридического лица по доверенности Макарова С.С. доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить. В дополнение указали на то, что при привлечении юридического лица к административной ответственности Департаментом природных ресурсов и экологии по Ивановской области не были учтены характер возложенной на предприятие обязанности, связанной с необходимостью получения решения о предоставлении водного объекта (на каждый из 3 выпусков отдельный) в пользование, что возможно лишь после строительства дорогостоящих очистных сооружений, в связи с чем срок, который с учетом предыдущего привлечения МУП «Комсервис» в октябре 2020 года к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ явно недостаточен для исполнения такой обязанности, в связи с чем у предприятия отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых оно привлечено обжалуемым постановлением к административной ответственности. При этом, исполнение МУП «Комсервис» обязанности по строительству сооружений, обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения, (очистных сооружений) предполагает совокупность мероприятий, связанных с производством работ по проектированию и экспертизе проекта, стоимость которых составляет ориентировочно 20 млн. рублей; проведением администрацией Старовичугского городского поселения конкурса по выбору подрядчика на строительство очистных сооружений, вступление в подпрограмму «Предупреждение аварийных ситуаций на объектах ЖКХ Ивановской области и развитие коммунальной инфраструктуры»; изысканием и выделением администрацией поселения денежных средств в размере 5 % на софинансирование строительства очистных сооружений; строительством подрядной организацией напорного коллектора с КНС 2,5 км и очистных сооружений, на что потребуется не менее 1,5 лет. Аналогично разумный срок на получения разрешения на пользование водным объектом составляет не менее 1,5 лет ввиду того, что получение разрешения в отсутствие очистных сооружений действующей и исполнимой программы производственного экологического контроля, приборов учета стоков невозможно. У предприятия отсутствует возможность оборудования водного объекта очистными сооружениями, ориентировочная стоимость которых составляет около 150 млн. рублей. Ни МУП, ни администрация поселения с учетом собственных доходов бюджета Старовичугского городского поселения в среднем в размере 12,8 млн. рублей такими денежными средствами не обладают, а неоднократные обращения предприятия и администрации с просьбами об оказании помощи и поиск инвесторов оказались безуспешны. При повторном обращении в апреле 2021 года в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод часть требований МУП «Комсервис» в сравнении с предыдущим в феврале 2020 года обращением была выполнена. Между тем, в рассмотрении заявления было отказано в связи с некомплектностью предоставленных документов, в том числе, из-за отсутствия очистных сооружений.
Одновременно с этим, в обоснование своих доводов МУП «Комсервис» были представлены предписание старшего государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Романова С.А. от 28 апреля 2021 года об устранении в срок до 1 сентября 2021 года выявленных нарушений, которое, как пояснили защитник и представитель МУП «Комсервис», было выдано предприятию впервые, обращения администрации Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 2021 года и ответы на них Департамента ЖКХ Ивановской области, администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, протокол совещания у заместителя Председателя Правительства Ивановской области по ситуации, сложившейся с водоотведением в п.Старая Вичуга от 7 октября 2020 года, протокол совещания Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области по вопросу строительства (реконструкции) очистных сооружений от 21 февраля 2020 года, а также сведения о кредиторской и дебиторской задолженности МУП «Комсервис», остатке денежных средств на счете предприятия.
Старший государственный инспектор отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Романов С.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно требованиям ч. 3 ст.30.6 КоАПРФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
При этом в силу ст.26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административным правонарушением, предусмотренным ст.7.6 КоАП РФ, признается, в том числе, использование водного объекта в отсутствие решения о предоставлении его в пользование.
Как установлено судом на основании представленных и дополнительно истребованных материалов, в период с 1 по 28 апреля 2021 года на основании приказа начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 25 марта 2021 года №98-од была проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «Комсервис» п.Старая Вичуга Вичугского района Ивановской области, в ходе которой было установлено, что на основании постановления администрации Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 15 сентября 2016 года №160 учреждено Муниципальное унитарное предприятие «Комсервис» пос.Старая Вичуга Вичугского муниципального района Ивановской области.
Согласно Уставу и выписке из ЕГРЮЛ МУП «Комсервис» является коммерческой организацией (п.1.4); предприятие создано в целях … удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли (п.2.1). Для достижения целей предприятие осуществляет в установленном законодательством РФ порядке ряд видов деятельности, в том числе: забор, очистку и распределение вод, сбор и обработку сточных вод, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения… (п.2.2).
Начиная с 2016 года МУП «Комсервис» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, что подтверждается постановлением администрации Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от декабря 2019 года №196, а также сообщением администрации Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 7 февраля 2020 года.
Для этих целей администрацией Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области за предприятием на основании заключенного 1 октября 2016 года договора №1 на праве хозяйственного ведения было закреплено муниципальное имущество, относящееся к системам коммунальной инфраструктуры, в том числе, объекты водоснабжения и водоотведения, и в частности канализационные и водопроводные сети (п.6 ст.2ФЗ от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Согласно свидетельству о постановке на государственный учет объектов ОНВОС №EFUOYIBY от 20 мая 2020 года МУП «Комсервис» п.Старая Вичуга эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – система канализации пос.Старая Вичуга, который относится ко II категории негативного воздействия на окружающую среду.
При этом, очистных сооружений в пос. Старая Вичуга не имеется, решение о предоставлении водного объекта – реки Вичужанка в пользование МУП «Комсервис» компетентным органом не принималось.
12 апреля 2021 года МУП «Комсервис» обратилось в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области за получением решения о предоставлении р.Вичужанка в пользование для сброса сточных вод, между тем Департаментом было принято решение об отказе в рассмотрении представленных документов в связи с их некомплектностью, а именно, - отсутствия сведений о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте, для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных вод, а также документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, на что имеется указание в соответствующем Перечне.
При этом, как следует из Акта проверки от 28 апреля 2021 года и актуализированной схемы водоснабжения и водоотведения Старовичугского городского поселения, составленной экспертной организацией и утвержденной постановлением администрации от 25 декабря 2017 года с учетом сведений о технологическом отделении выпуска для стоков от ООО «Галтекс», по результатам произведенного должностным лицом Департамента природных ресурсов экологии Ивановской области 16 апреля 2021 года осмотра объектов и территории пос.Старая Вичуга было установлено, что принятые МУП «Комсервис» от населения и предприятий пос.Старая Вичуга (абонентов) в соответствии с заключенными на водоотведение договорами сточные воды, которые по запаху и цвету характерны (на разных выпусках) для текстильного производства, хозяйственно-бытовых стоков и стоков от бани, по канализационной системе транспортируются до водоохранной зоны и без очистки в отсутствие решения о предоставлении водного объекта – реки Вичужанка в пользование сбрасываются МУП «Комсервис» через 3 выпуска (трубы) непосредственно в реку.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения МУП «Комсервис» к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ.
Ранее постановлениями Вичугского городского суда Ивановской области от 15 октября 2020 года, вступившим в законную силу 3 ноября 2020 года, а также от 19 января 2021 года, вступившим в законную силу 5 февраля 2021 года, МУП «Комсервис» дважды было привлечено к административной ответственности за аналогичные правонарушения по ст.7.6 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, вывод должностного лица Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области об имеющемся в данном случае невыполнении МУП «Комсервис» требований закона к получению разрешения на предоставление водного объекта – реки Вичужанка в пользование, является правильным.
Между тем, в соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения, к которым относится и правонарушение, предусмотренное ст.7.6 КоАП РФ, считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Частью 2 статьи 5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения. Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, указано инспектором Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области в составленном им 28 апреля 2021 года протоколе об административном правонарушении и отражено в обжалуемом постановлении основанием для очередного привлечения ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.7.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 11 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 30 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 5 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.6 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 5 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.7.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░ ░░░░ ░.1 ░░.1.5 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.2.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.3 ░.1 ░░.30.7 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.2.9, 24.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 4 ░░░░░░ 3 ░░░, ░░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.6 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░.1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 12 ░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░.░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.7.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░.░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.