Решение по делу № 5-236/2013 от 27.03.2013

Дело 5-236/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2013 года                                                                                   г. Железнодорожный

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов Игорь Иванович, с участием законного представителя юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» Шинкаренко С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КРФ об АП в отношении Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ», зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации юридического лица: №, юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

Юридическое лицо ООО «ИНТЕРСТРОЙ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес>, где юридическое лицо ООО «ИНТЕРСТРОЙ» согласно договору подряда № обязалось выполнить работы, выявлено, что Юридическое лицо ООО «ИНТЕРСТРОЙ» в период времени с «ДД.ММ.ГГГГ года незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО2, который в силу п.4, 4.2, ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязан иметь разрешение на работу, либо патент, однако он фактически осуществлял трудовую деятельность у Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» не имея таких.

Законный представитель Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» при рассмотрении данного дела об административном правонарушении согласился с правонарушением, в связи с материальным положением юридического лица просил не назначать штраф.

Свидетель ФИО4 при рассмотрении данного дела об административном правонарушении подтвердил изложенное в протоколе, дополнил, что генеральный директор ООО «ИНТЕРСТРОЙ» Шинкаренко С.П. в ходе рассмотрения административного протокола вину признал полностью.

Вина Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: протоколом осмотра территорий и помещений, объяснениями ФИО2, объяснениями ФИО5, объяснениями ФИО6, объяснениями ФИО7, актом проверки, договором подряда №, учредительными документами Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ», постановлением начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> ФИО8, показаниями свидетеля ФИО4, самим протоколом об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств, действия Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, так как Юридическое лицо ООО «ИНТЕРСТРОЙ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ», не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» впервые, финансовое и имущественное положение Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ». На основании изложенного, а именно - того, что Юридическое лицо ООО «ИНТЕРСТРОЙ» совершило правонарушение в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в частности - трудовой, и в соответствии со ч. 1 ст. 3.12 КРФ об АП, - следует считать, что Юридическому лицу ООО «ИНТЕРСТРОЙ» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции части 1 статьи 18.15 КРФ об АП альтернативный вид наказания в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей, с учетом финансового положения юридического лица, подтвержденного бухгалтерской отчетностью, по своему частному и общему превентивному воздействию не сможет предупредить совершение новых правонарушений как со стороны Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» так и со стороны других лиц, поскольку - с учетом изложенного - указанный штраф является для ООО «ИНТЕРСТРОЙ» более строгим наказанием, чем приостановление его деятельности. В связи с изложенным, суд считает, что в сложившейся ситуации приостановление деятельности может способствовать недопущению совершения со стороны Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» впредь подобного рода правонарушений.

На основании выше перечисленного, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового и производственного положения Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» - следует считать необходимым для исправления Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ», назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пятьдесят суток, при этом разъяснив Юридическому лицу ООО «ИНТЕРСТРОЙ» порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.

Согласно договора подряда №, приостановить деятельность Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» следует по адресу: <адрес>, <данные изъяты> этаж, офисное помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Юридическое лицо ООО «ИНТЕРСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ» по адресу: <адрес> <данные изъяты> этаж, офисное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., - сроком на ПЯТЬДЕСЯТ суток.

Разъяснить Юридическому лицу ООО «ИНТЕРСТРОЙ», что суд по ходатайству Юридического лица ООО «ИНТЕРСТРОЙ», досрочно прекращает исполнение данного административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>: