Решение по делу № 2-1397/2024 от 22.04.2024

Дело № 2-1397/2024

УИД № 58RS0027-01-2024-000368-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 г.                                                                                             г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе председательствующей судьи Шмониной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Пензастрой-сервис Уют» к Кузнецовой Юлии Александровне о предоставлении подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и понуждении к размещению в системе ГИС ЖКХ копии протокола,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Пензастрой-сервис Уют» обратилось в суд с иском к Кузнецовой Ю.А., в котором просит, с учетом уточнения, обязать ответчика предоставить в адрес ООО «Пензастрой-сервис Уют» подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме адресу: <адрес>, которое проводилось в форме очно-заочного голосования с 24 сентября 2023 г. по 31 ноября 2023 г.; обязать Кузнецову Ю.А. разметить в ГИС ЖКХ скан-копию указанного протокола общего собрания; взыскать с Кузнецовой Ю.А. судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В обоснование иска указало, что ответчик является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. На общем собрании собственников многоквартирного дома большинством голосов в качестве формы управления многоквартирным домом была выбрана УК ООО «Пензастрой-сервис Уют». Управляющая компания ООО «Пензастрой-сервис Уют» предоставляет жилищно-коммунальные услуги. 24 сентября 2023 по инициативе собственника <адрес> Кузнецовой Ю.А. состоялась очная часть общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного адресу: <адрес>. В уведомлении о проведении собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>, дата голосования в заочной части закончилась 30 ноября 2023 г. В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые на общем собрании собственников, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником по инициативе которого было созвано такое собрание. Также в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ инициатор общего собрания собственников помещений обязан не позднее 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома предоставить подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию ООО «Пензастрой-сервис Уют», расположенную по адресу: <адрес>. По истечению вышеуказанного срока в адрес управляющей организации вышеперечисленные документы не поступали, ответчиком данные требования нарушены. 14 декабря 2023 г. в адрес ответчика по электронной почте было направлено письмо о необходимости предоставления в кратчайший срок подлинников решений собственников помещений в многоквартирного дома по общему собранию и подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома. 28 декабря 2023 г. в ООО «Пензастрой-сервис Уют» поступило письмо от Кузнецовой Ю.А. При вскрытии конверта в нем не оказалось заявленных оригиналов документов, о чем составлен акт от 28 декабря 2023 и направлен по почте заказным письмом. До настоящего времени в адрес управляющей организации вышеперечисленные документы не предоставлены.

    В судебном заседании представитель истца ООО «Пензастрой-сервис Уют» по доверенности Бочкова Е.В. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кузнецова Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что физически выполнить требования истца не представляется возможным, поскольку полный пакет оригиналов документов внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 24 сентября 2023 г. был отправлен 13 декабря 2023 г. через Почту России заказным письмом с описью в Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области по адресу: <адрес>, начальнику отдела лицензирования ФИО5 ответственной за хранение оригиналов документов всех общих собраний многоквартирных домов по г. Пензе. Обратила внимание суда на то, что копия полного пакета документов внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, была отправлена и в ООО «Пензастрой-сервис Уют» через Почту России заказным письмом с описью 13 декабря 2023 г. Ввиду того, что повестка данного собрания от 24 сентября 2023 г. содержала вопросы о переходе на прямые договора с ресурсоснабжающими компаниями, пакет документов отправлен инициатором напрямую в орган жилищного надзора, передав управляющей организации копии полного пакета документов. Свои обязательства по закону она исполнила, риск неполучения почтовой корреспонденции несет ее получатель, с учетом того, что он является государственным органом. Полагает, что не обязана нести материальные затраты на то, чтобы получить возвратную корреспонденцию, размер которых составляет около 500 руб., поскольку она и так понесла затраты на ее отправку. Считает требования о понуждении ее разметить информацию в системе ГИС ЖКХ также не обоснованными, поскольку у нее отсутствует техническая возможность сделать указанное, поскольку кворум не состоялся протокол не составлялся и разместить его не представляется возможным. Кроме того все скан-копии документации имеются в распоряжении управляющей компании и она сама может это сделать.

Представитель третьего лица Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия решения общим собранием регламентирован статьями 45 – 46 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в установленном порядке направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр.

Абзацем 2 п. 4 Порядка предусмотрено, что в случае принятия общим собранием решения по вопросу, указанному в п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, подлинники решений и протокола подлежат направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Судом установлено, что 24 сентября 2023 г. по инициативе Кузнецовой Ю.А. (собственника квартиры № многоквартирном дома №, по адресу: <адрес>) проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования в период с 24 сентября 2023 г. по 30 ноября 2023 г., оформленное протоколом № от 24 сентября 2023 г.

Из пояснений ответчика установлено, что 24 сентября 2023 г. инициатором проведения собрания Кузнецовой Ю.А. выполнена процедура сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома путем размещения сообщения на информационном стенде каждого из шести подъездов многоквартирного дома, а также в общем чате дома в группе вайбер, что истцом не опровергалось.

В сообщении указывалось о проведении собрания в форме очно-заочного голосования в период с 24 сентября 2023 г. по 30 ноября 2023 г. Дата, время и место проведения собрания: в 16 час. 00 мин. 24 сентября 2023 г., <адрес>. Очное обсуждение вопросов повестки дня состоится: в 16 час. 00 мин. 24 сентября 2023 г. по адресу: <адрес>, беседка внутреннего двора. Дата окончания приема решений собственников помещений: до 20 час. 30 мин. 30 ноября 2023 г. Место приема решений собственников помещений: <адрес>

Повестка дня:

1. Избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников многоквартирного дома.

2. Принятие решения о признании работы Управляющей организации ООО «Пензастрой-сервис Уют» неудовлетворительной, расторжение договора управления /Документальное взаимодействие, договор, сроки, утверждение условий/.

3. Вопросы управления многоквартирного дома, ежемесячной платы за техническое содержание жилья, способа управления, документации, устава, формы отчетности, ответственных и уполномоченных лиц многоквартирного дома.

4. Вопросы капитального ремонта многоквартирного дома.

5. Вопросы ремонта многоквартирного дома.

6. Вопросы благоустройства двора многоквартирного дома.

7. Вопросы ограждения многоквартирного дома.

8. Участие многоквартирного дома в ГРАНТах.

9. Формат, условия общих собраний собственников многоквартирного дома, голосования, взаимодействия собственников многоквартирного дома.

Как следует из копии протокола по вопросам внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования по вопросу № Решение 5 предложено утвердить решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, прямых договоров (договоры коммунальных услуг) холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Решение не принято ввиду отсутствия кворума.

Обращаясь в суд с иском о предоставлении подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец ссылается на отсутствие подлинника решения и протокола и не предоставления их в соответствии с требованиями закона в жилищную инспекцию.

14 декабря 2023 г. в адрес ответчика по электронной почте было направлено письмо о необходимости предоставления в кратчайший срок подлинников решений собственников помещений в многоквартирном доме по общему собранию и подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

28 декабря 2023 г. в ООО «Пензастрой-сервис Уют» поступило письмо от Кузнецовой Ю.А. При вскрытии конверта в нем не оказалось заявленных оригиналов документов, о чем составлен акт от 28 декабря 2023 г., что не оспаривалось ответчиком.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 13 декабря 2023 г. Министерству ЖКХ и ГЗН Пензенской области начальнику отдела лицензирования ФИО5 по адресу: <адрес>, Кузнецовой Ю.А. направлен пакет документов, содержащий заявление в ГЖИ, протокол, сообщение ОСС, акт размещения, реестр собственников, проект договора, проект финансового отчета, график уборки, экономическое обоснование, акт об отказе.

Вместе с тем указанное почтовое отправление 15 января 2024 г. не было вручено адресату и в связи с истечением срока хранения выслано обратно отправителю и с 20 февраля 2024 г. находится во временном хранении в отделении почтовой связи №.

Исходя из представленного ответа Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 27 февраля 2024 г., оригинал протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Пензе, проведенного в период с 24 сентября 2023 г. по 30 ноября 2023 г. в министерство не поступал.

Поскольку из буквального толкования ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ и абз. 2 п. 4 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр, предусмотрено обязательное направление подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений, указанную обязанность ответчик исполнила, направив оригиналы указанных документов в адрес уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющего государственный жилищный надзор – Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области, способом, позволяющим подтвердить факт и дату их получения соответствующим органом государственного жилищного надзора, что подтверждается описью вложения, квитанцией об оплате услуг пересылки и отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, должно быть направлено по адресу его государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судам необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, риск неполучения указанного почтового отправления в данном случае несет Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области, а потому на ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению оригиналов документов истцу.

В силу ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пояснений ответчика Кузнецовой Ю.А. следует, что проводимое собрание не состоялось, поскольку не был набран кворум, необходимый для принятия решений, что также подтверждается представленными копиями.

По смыслу ст. 46 Жилищного кодекса РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, также как и размещению в системе ГИС, в том случае, если решения и протокол общего собрания являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. То есть такое документы должны быть переданы в обязательном порядке в управляющую компанию и размещены в ГИС ЖКХ только в том случае, если на общем собрании собственников приняты решения, влекущие за собой юридические последствия.

Учитывая, что в данном случае общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не состоялось, следовательно, какие-либо юридически значимые для истца решения приняты не были, бюллетени голосования не заполнялись и в протоколе общего собрания указано на отсутствие кворума.

Доводы истца об обязательности размещения указанной информации в ГИС ЖКХ в силу вышеуказанных положений закона, основаны на неверном толковании норм материального права.

Учитывая вышеизложенное требования истца о предоставлении Кузнецовой Ю.А. подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также размещение указанных сведений в системе ГИС ЖКХ, суд находит не подлежащими удовлетворению, как и производные требования о взыскании судебной неустойки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ООО «Пензастрой-сервис Уют» к Кузнецовой Юлии Александровне о предоставлении подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и понуждении к размещению в системе ГИС ЖКХ копии протокола оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2024 г.

Судья                                                                                                  Е.В. Шмонина