Решение по делу № 2-3034/2023 от 14.09.2023

Дело № 2-3034/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шуплецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржова А.С. к Управлению по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой о признании незаконным решения от 27.07.2023 № 171 и возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

Коржов А.С. обратился в Новоуренгойский суд с иском к Управлению по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой о признании незаконным решения от 27.07.2023 № 171 и возложении обязанности, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что 09 января 2023 года по 06 февраля 2023 года находился в служебной командировке и принимал участие в рамках специальной военной операции на территории военного положения, введенного в соответствии с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 года № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, Запорожской и Херсонской областей», в связи с чем, в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы» имеет право на получении единовременной выплаты в размере 300 000 рублей. Истец обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате в размере 300 000 рублей, письмом Управления по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой от 27.07.2023 г. 10/01-09/1901, сообщено об отсутствии у него права на получение единовременной выплаты по постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы», в виду не соблюдения пункта 2.1 Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы» (далее Порядок), а именно нахождение в служебной командировке менее одного месяца. По мнению истца, отказ Управления по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой в выплате ему денежной суммы по постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы» является незаконным, поскольку ответчиком не приняты во внимание предоставленные им сведения о сроках нахождения в командировке, а также не учтено время следования к месту командировки, чем были нарушены его права, в связи, с чем просит суд признать незаконным решение Управления по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой от 27 июля 2023 года № 171; признать за ним право на единовременную выплату в сумме 300 000 рублей; взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец Коржов А.С. на удовлетворении требований наставил по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Елизарова А.В. и Ляхович Р.Т. возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку нахождение истца в зоне специальной военной операции составило менее месяца, что является не соблюдением Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы».

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 года № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, Запорожской и Херсонской областей» с 20 октября 2022 г. с ноля часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей ведено военное положение.

Пунктом 1.1 Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы» гражданам из числа категорий, определенных Порядком предоставления мер социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, утверждены, следующие меры социальной поддержки:

1.1. единовременная выплата в размере 300 000 (триста тысяч) рублей;

1.2. возмещение расходов в размере 100 процентов стоимости проезда с территории Ямало-Ненецкого автономного округа до города Тюмени либо от места жительства (пребывания) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до города Салехарда;

1.3. возмещение расходов в размере 100 процентов стоимости проезда с территории Ямало-Ненецкого автономного округа до города Екатеринбурга;

1.4. единовременная выплата на приобретение вещевого имущества в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Таким образом, для признания права истца на получение единовременной выплаты в размере 300 000 рублей юридически значимым обстоятельством является в том числе, соблюдение пункта 2 подпункта 2.1 «Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам заключившим контракт о прохождении военной службы» - командирование для участия в специальной военной операции (направление для участия в специальной военной операции) либо заключение в добровольном порядке контракта о прохождении военной службы сроком от одного месяца.

В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы» истец, полагавший, что имеет право на данную выплату, обратился в Управление по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой с заявлением о единовременной выплате в размере 300 000 рублей.

Письмом Управления по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой от 27.07.2023 г. 10/01-09/1901, истцу сообщено об отсутствии у него права на получение единовременной выплаты по постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 543-П от 03 июня 2022 года «О мерах социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы», со ссылкой на не соблюдение одного из условий, установленного Порядка 543-П, а именно пункта 2.1 - командирование для участия в специальной военной операции (направление для участия в специальной военной операции) либо заключение в добровольном порядке контракта о прохождении военной службы сроком от одного месяца (л.д.19).

Суд, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что оснований для признания указанного решения незаконным и возложения на ответчика обязанности у суда не имеется. Оспариваемое решение принято уполномоченным органом, в установленном порядке, при его вынесении соблюдены требования нормативных правовых актов и его содержание соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в соответствии со служебном заданием истцу в период с 05.11.2022 г. по 06.02.2023 г. необходимо выехать в служебную командировку в г. Симферополь Республики Крым, Запорожскую и Херсонскую области для участия в рамках специальной военной операции (л.д. 11).

В соответствии со справкой ГУ МВД России по Запорожской области от 30.01.2023 № 145 р.к., Коржов А.С. находился в служебной командировке с 09 января 2023 по 06 февраля 2023 гада на территории Запорожской области в г. Энергодар, где в соответствии с Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, Запорожской и Херсонской областей» введено военное положение, при этом о принятии участия в специальной военной операции истца не указано (л.д. 13).

Кроме того, из справки, представленной УМВД России по ЯНАО от 20.07.2023 № 74/-217 следует, что Коржов А.С. находился в служебной командировке с 09.01.2023 по 06.02.2023 г. и принимал участие в рамках специальной военной операции на территории военного положения, введенного в соответствии с Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, Запорожской и Херсонской областей», в выполнении задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (л.д. 14).

Командировочное удостоверение № 238, выданное на имя подполковника полиции Коржова А.С. не содержит даты о прибытии и убытии, а также задач командировки (л.д. 12).

По проездному документу № СЩ2010436 779456 направлением «Симферополь – Москва» Коржов А.С. выехал 05 февраля 2023 г. (л.д. 16).

Представленные суду документы подтверждают факт командирования истца в зону специальной военной операции менее одного месяца, а именно 29 дней, что не является основанием для назначения единовременной выплаты в размере 300 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований Коржова А.С. о признании незаконным решения Управления по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой от 27 июля 2023 года № 171 и возложении обязанности, не имеется.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения основного требования, не подлежит удовлетворению требование о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Коржова А.С. к Управлению по труду и социальной защите населения администрации г. Новый Уренгой о признании незаконным решения от 27.07.2023 № 171 и возложении обязанности, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.

Судья С.А. Ломов