Дело №№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2014 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре Шмойловой И.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО9 о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, обязании произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилов В.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, об обязании произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка (л.д.2).
В судебном заседании представитель заявителя Гаврилова В.П., по доверенности Мезина Г.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что Гаврилов В.П. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. С целью выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка был подготовлен межевой план, который заявитель представил в орган кадастрового учета. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № учет изменений был приостановлен с отражением недостатков межевого плана, которые необходимо было исправить. Считает данный отказ необоснованным. Просит суд признать оспариваемое решение незаконным и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области произвести кадастровый учет изменений земельного участка, уточнение местоположения границы и площади участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предназначенного для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: : <адрес> и уточнение местоположения земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по доверенности Гладун Ю.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, полагал их необоснованными. Пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ решением № учет изменений спорного земельного участка был приостановлен, поскольку в составе межевого плана отсутствуют документы, указанные в ч.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в обосновании уточнения местоположения участка, о котором просил заявитель. Также сослался на отсутствие в заключение кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана, достаточного обоснования внесения исправлений в сведения о местоположении. В частности, в случае наличия ошибки, на которое в заключении ссылается кадастровый инженер, необходимо указать, в чем она заключается, в каком документе содержится, однако, такие данные отсутствуют. Иными словами, межевой план подготовлен с нарушением требований закона к его оформлению. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо – Воловникова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования Гаврилова В.П.в полном объеме. Считает, отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области незаконным и необоснованным.
Заинтересованное лицо - кадастровый инженер Башкиров С.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д.41).
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, изучив материалы гражданского дела №№, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Гаврилов В.П. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
Гаврилов В.П. обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением об учете изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении принадлежащего ему участка, представив межевой план, подготовленный кадастровым инженером Башкировым С.В. (л.д. 4-20).
В частности, к изменению были заявлены сведения о поворотных точках границ участка. В состав межевого плана было включено заключение кадастрового инженера, в котором сделан вывод о наличии в сведениях кадастровой ошибки (л.д. 12).
По результатам рассмотрения заявления и межевого плана ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области вынесено решение о приостановлении учета изменений с указанием на несоответствие межевого плана требованиям Федерального закона от 24.06.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Обратившись в суд, заявитель просит признать оспариваемое решение незаконным и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области произвести кадастровый учет изменений земельного участка, уточнение местоположения границы и площади участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, предназначенного для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: : <адрес> и уточнение местоположения земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ
В заседании из пояснений представителя заявителя установлено, что поводом к внесению изменений послужила выявленная кадастровая ошибка, что было отражено в заключение кадастрового инженера.
Определение кадастровой ошибки дано в ст. 28 Федерального закона от 24.06.2007 № 221-ФЗ, где указано, что к ней относится воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.06.2007 № 227-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.06.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее – постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 – 21 части 2 статьи 7 Закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 Закона сведений (далее также – учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 Закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 Закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено Законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.06.2007 № 227-ФЗ необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в частности, межевой план – при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.
Требования к межевому плану установлены ст. 38 Федерального закона от 24.06.2007 № 227-ФЗ.
Ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.06.2007 № 227-ФЗ указывает на то, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании…
Вместе с тем, в заключение кадастрового инженера действительно не содержится сведений о том, на основании чего им сделан вывод о наличии кадастровой ошибки, отсутствуют указания на документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, в которых такая ошибка выявлена.
При таких обстоятельствах, решение органа кадастрового учета нельзя признать необоснованным, а межевой план – соответствующим закону, на основании которого может быть произведен учет, а потому заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░