Решение по делу № 2-120/2015 от 06.03.2015

Гр. дело № 2-120/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка Орловской области 16 апреля 2015 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

Председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием:

истцов С.А.Т., В.Л.Ф., Д.Е.А, Ч.Н.Н.

представителя ответчика Ю.И.Н.

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску С.Л.Н., С.А.Т., В.Л.А., Д.Е.А, Ч.Н.Н. к Администрации Свердловского района Орловской области о пересчете и взыскании муниципальной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

С.Л.Н., С.А.Т., В.Л.А., Д.Е.А и Ч.Н.Н. обратились в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о пересчете и выплате муниципальной пенсии.

В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ. муниципальным служащим Свердловской районной администрацией был увеличен базовый должностной оклад, который составляет <данные изъяты> К трудовым договорам было принято дополнительное соглашение. В результате изменилось денежное содержание, но лицам, получающим муниципальную пенсию, ее размер не был пересчитан, хотя при указанном должностном окладе пенсия должна увеличиться. Истцы полагают, что за ДД.ММ.ГГГГ муниципальная пенсия выплачена им в не в полном объеме. Просили суд обязать ответчика произвести перерасчет муниципальной пенсии, исходя из нового должностного оклада. Взыскать доплату за ДД.ММ.ГГГГ В.Л.А. в сумме <данные изъяты> Д.Е.А в сумме <данные изъяты> С.Л.Н. в сумме <данные изъяты>., С.А.Т. в сумме <данные изъяты> руб., Ч.Н.Н. в сумме <данные изъяты>

Истец С.Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Истцы Ч.Н.Н., В.Л.В., Д.Е.А, С.А.Т. поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить. Дополняя друг друга, суду пояснили, что, по их мнению, ответчик должен пересчитать муниципальную пенсию, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ увеличился базовый должностной оклад, при этом уменьшение других составляющих денежного содержания, не должно влиять на их муниципальную пенсию.

Представитель ответчика Ю.И.Н. исковые требования не признала, представила возражения, которые сводятся к тому, что увеличение базового должностного оклада не привело к увеличению денежного содержания муниципальных служащих администрации Свердловского района, поскольку решением Свердловского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в положение «Об оплате труда и материальном стимулировании муниципальных служащих органов местного самоуправления Свердловского района, утвержденное решением Свердловского районного Совета народных депутатов» от ДД.ММ.ГГГГ. № с изменениями в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений и дополнений в положение об оплате труда и материальном стимулировании муниципальных служащих органов местного самоуправления Свердловского района» уменьшена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы и составляет для главных должностей - <данные изъяты>% от должностного оклада. В связи с тем, что размер денежного содержания муниципальным служащим не увеличен, размер пенсии за выслугу лет не пересчитывался. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. с последующими изменениями) правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, установлены ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 23 вышеуказанного закона, законами субъекта Российской Федерации и уставами муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона N 25-ФЗ).

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. ?????????????????¦?????????????????????????????????????????????????¬??????*????J???h??????????j???????????h??????J????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Согласно ст. 23 Закона Орловской области Закон Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ (ред. от 13.04.2013) "О муниципальной службе в Орловской области» условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 9.1 Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Свердловского района Орловской области, утвержденного решением Свердловского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится из средств районного бюджета не позднее <данные изъяты> числа каждого месяца.

Решением Свердловского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в Положение о порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Свердловского района Орловской области внесены изменения. Пункт 9.1 изложен в следующей редакции: Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится из средств районного бюджета.

В судебном заседании установлено, что все истцы являются получателями муниципальной пенсии, что сторонами не оспаривается. Начисление пенсии производится исходя из денежного содержания муниципального служащего по соответствующей должности, которые занимали истцы на момент возникновения права на муниципальную пенсию. В соответствии с п.п. 1.3-1.6 Положения об оплате труда и материальном стимулировании муниципальных служащих органов местного самоуправления Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ № денежное содержание муниципальных служащих состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за стаж муниципальной службы, надбавок за особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Должностной оклад рассчитывался исходя из <данные изъяты>% минимального размера оплаты труда (далее по тексту МРОТ) с увеличением на коэффициент соответствующий занимаемой должности. Для истцов С.Л.Н., С.А.Т., Ч.Н.Н. такой коэффициент составлял <данные изъяты>, для Д.Е.А <данные изъяты>, для В.Л.А. <данные изъяты> Ежемесячная денежная надбавка за особые условия труда по должностям истцов составляла <данные изъяты>%. Решением Свердловского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в Положение об оплате труда были внесены изменения, в результате чего размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы по должностям истцов, был уменьшен до <данные изъяты>%. Соответствующие изменения были внесены в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в результате увеличения МРОТ, был увеличен должностной оклад. Вместе с тем, указанные изменения составляющих денежного содержания не привели к его увеличению, а напротив денежное содержание муниципальных служащих Свердловского района с ДД.ММ.ГГГГ уменьшилось. Согласно п. 4.3 Положения «О порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Свердловского района Орловской области» перерасчет муниципальной пенсии возможен в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации размера денежного содержания по соответствующей муниципальной должности в сторону увеличения. Согласно расчетам ответчика, которые истцы не оспаривают, при расчете муниципальной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ использованы следующие размеры денежного содержания: для С.Л.Н., С.А.Т., Ч.Н.Н. <данные изъяты>, для В.Л.А. <данные изъяты>, для Д.Е.А <данные изъяты>. Аналогичные размеры денежного содержания использованы для расчета муниципальной пенсии истцов в ДД.ММ.ГГГГ

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, и установленные обстоятельства спорного правоотношения, суд приходит к выводу о том, что денежного содержания муниципальных служащих Свердловского района Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ в сторону увеличения не изменилось, в связи с чем, суд находит несостоятельными доводы истцов о необходимости пересчитать им муниципальную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти доводы основаны на неправильном толковании норм права, регулирующих спорное правоотношение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований С.Л.Н., С.А.Т., В.Л.А., Д.Е.А, Ч.Н.Н. к Администрации Свердловского района Орловской области о пересчете и взыскании муниципальной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Н.В. Швецов

Решение по делу № 2-120/2015 от 06.03.2015

2-120/2015

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица