№ – 625/2021
50RS0№-82
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> 30 августа 2021 года
Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, стр.1,
У С Т А Н О В И Л :
В Балашихинский городской суд поступил протокол № - Б от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Из протокола № - Б от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. по месту регистрации (проживания): <адрес>, ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Великобритании рейсом ВА-882 в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее - ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).
Указанные действия повлекли нарушение ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п. 4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 2.1, 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В судебное заседание ФИО1, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, не явилась.
Проверив материалы дела, прихожу к выводу, что данное дело об административном правонарушении неподсудно Балашихинскому городскому суду <адрес>, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Исходя из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку объективная сторона указываемого правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению информации, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по предоставлению информации, лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, следует считать место жительства лица (место регистрации), не выполнившего данную обязанность.
Из поступившей адресной справки Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, стр.1.
Адрес регистрации указанный в протоколе об административном правонарушении и определении о передаче дела в Балашихинский городской суд <адрес> ошибочно указан, как <адрес>, поскольку каких-либо объективных сведений о его актуальности в деле не имеется.
Таким образом, с учетом изложенного местом совершения административного правонарушения является место регистрации (жительства) ФИО1, а именно: <адрес>, стр.1, которое не относится к подсудности Балашихинского городского суда <адрес>.
Исходя из приведенных выше требований закона, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит передаче в полномочный ее рассматривать суд - юрисдикции Перовского районного суда <адрес>, в юрисдикцию которого входит указанная выше территория места совершения вменяемого административного правонарушения.
Таким образом, протокол N 191 - Б от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вместе с приложенными документами по правилам подсудности подлежат передаче в Перовский районный суд <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол N 191 - Б от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы дела передать на рассмотрение по подсудности в Перовский районный суд <адрес>.
Судья М.В. Самозванцева