Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2013 (2-244/2012;) ~ М-254/2012 от 10.07.2012

Гр.дело № 2-2/2013 .

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Шляхова А.В., при секретаре ФИО 4, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев заявление представителя заявителя ФИО 2 на действия командира войсковой части ... (... ), связанные с изданием приказов об уточнении времени пребывания под водой старшего лейтенанта запаса ФИО 6 за период военной службы в войсковой части ... и перерасчета выплаты денежного вознаграждения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО 2 в своем заявлении, с учетом уточнений, ссылается на незаконность действий командира войсковой части ... , связанные с изданием последним приказов №... от ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении времени пребывания под водой старшего лейтенанта ФИО 8 в период военной службы в войсковой части ... и соответственно выплате вознаграждения за подводно-спусковые часы при нахождении на ластах с применением дыхания воздуха за 2008-2009 года.

ФИО 2 в своем заявлении просит признать действие командира войсковой части ... в части издания приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а также признать незаконным бездействие командира войсковой части ... , связанные с изданием приказов №... от ДД.ММ.ГГГГ и сами приказы незаконными без включения старшего лейтенанта ФИО 8 в списки войсковой части ... и без согласования с ним расчетов ежемесячного денежного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований представитель заявителя ссылается на то, что 3 и ДД.ММ.ГГГГ он был ознакомлен с постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , из которых он узнал, что его доверителю ФИО 6 после его увольнения в запас в 2010 году был произведен перерасчет денежного довольствия в части касающейся выплаты за время нахождения под водой за 2008-2009 года по расчетно-платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 87289 без восстановления в списках воинской части и в меньшую сторону. Перерасчет денежного довольствия был произведен без учета данных, содержащихся в личной книжке водолаза ФИО 8 и письма Командующего ЧФ № 45/26.

Заявитель и его представитель, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и не известили о причинах своей неявки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве правопреемника командира войсковой части ... командир войсковой части ... , который в своих письменных возражениях заявленные требования не признал и просил суд рассмотреть дело без своего участия.

Как усматривается из письменных возражений командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ <звание> ФИО 7, он требования представителя заявителя не признал и пояснил, что права заявителя не были нарушены, поскольку в рамках проведенной проверки 523 военным следственным отделом ВСУ СК России было установлено, что ФИО 8 в период военной службы в войсковой части ... необоснованно было выплачено единовременное денежное вознаграждение за время пребывания под водой, предусмотренное приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... в результате расхождения записей (завышения времени работы) в журналах водолазных работ и личной книжке водолаза.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Учитывая, что в судебном заседании не опровергнуты доводы представителя заявителя о том, что о нарушении своих прав он узнал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ , а в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ , суд находит, что заявитель не пропустил трехмесячный процессуальный срок на оспаривание действий командира войсковой части ... .

Из материалов дела усматривается, что старший лейтенант ФИО 6, бывший заместитель командира группы разминирования- водолазный специалист 102 отряда специального назначения 68 бригады приказом Командующего ЧФ от ДД.ММ.ГГГГ № 09, был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, то есть по подпункту «а» пункта 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а приказом командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ .

Как следует из акта документальной проверки и ревизии учета фактического времени работы под водой <звание> ФИО 6, проведенной на основании поручения руководителя 523 военного следственного отдела ВСУ СК России по Южному военному округу в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ комиссией под руководством начальника ФЭУ ЧФ <звание> ФИО 5, в результате проверки было установлено, что в 2008 году фактическое время работы под водой у ФИО 8 в общей сумме составило 146 часов 45 минут. В 2008 году ФИО 8 было начислено и выплачено 23 467, 78 гривен за 148 часов 10 минут времени пребывания под водой. То есть фактически было установлено, что ФИО 8 необоснованно завышено количество времени пребывания под водой на 1 час 25 минут и выплачено за это соответствующее денежное вознаграждение в сумме 96, 10 гривен. Так же было установлено, что фактическая общая продолжительность пребывания под водой с начала водолазной практики по день исключения из списков личного состава части ФИО 8 составила 457 часов 48 минут. Сравнениями записей в копии личной книжки водолаза ФИО 8 с записями в журналах водолазных работ показало завышение времени работы под водой ФИО 8 в общем количестве на 55 часов 30 минут, в том числе за 2008 год на 39 часов 35 минут, за 2009 год на 15 часов 55 минут. Указанное время было учтено в счет общего времени для выплаты единовременного денежного вознаграждения за продолжительное пребывание на водолазных работах (500 часов), предусмотренного приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200. В результате бывшему военнослужащему в период военной службы было незаконно выплачено 3052, 50 гривен. Всего в ходе проверки выявлена переплата денежного довольствия на сумму 3148, 60 гривен.

Выводы акта комиссии подтверждаются расшифровкой времени пребывания под водой старшего лейтенанта ФИО 8 из журналов водолазных работ войсковой части 272ДД.ММ.ГГГГ -2009 года, сравнительной таблицей учета часов работы под водой в журналах водолазных работ, данными из личной книжки водолаза.

Как следует из выписки приказа командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ № 191, на основании акта документальной проверки и ревизии учета фактического времени пребывания под водой старшего лейтенанта ФИО 8 командир войсковой части ... отменил свой приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ и внес изменения в приказ командира войсковой части ... №... об уточнении фактического времени пребывания под водой за 2008 год в соответствии с перечнем в связи с допущенной ранее ошибкой в подсчетах. У заместителя командира группы разминирования старшего лейтенанта ФИО 8 при годовой норме 60 часов фактическое время пребывания под водой составило 146 часов 45 минут.

Аналогичные изменение внесены приказом командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... в приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ «С объяснением фактического времени работы под водой у водолазного и врачебного состава войсковой части 272ДД.ММ.ГГГГ год» и соответствующего перечня, из которых усматривается, что фактическое время пребывания под водой ФИО 8 составляет 186 часов 20 минут.

Согласно приказу командира войсковой части ... №... от ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за подводно-спусковые часы при нахождении на ластах с применением для дыхания воздуха личному составу войсковой части ... за январь-февраль 2009 года на основании ведомости-выписки о выплате вознаграждения за подводно-спусковые часы личному составу водолазов войсковой части ... за январь-февраль 2009 года, перечня изменений внесенных в приказ МО РФ 2006 года №... приказано выплатить вознаграждение за подводно-спусковые часы при нахождении на ластах на глубине свыше 6 и до 12 метров за январь-февраль 2009 года, в том числе ФИО 8.

Аналогичными приказами командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... , предписано произвести выплату личному составу войсковой части ... , в том числе и ФИО 8, денежное вознаграждение за март, апрель, май 2009 года.

Из копии платежной ведомости №... на выплату денежного довольствия и иных выплат усматривается, что ФИО 8 за январь 2011 года выплачена доплата за водолазные спуски за январь-май 2009 года в размере 12 275, 75 гривен.

В соответствии со ст. 75 Устава внутренней службы ВС РФ, ст. 267 приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации» командир (начальник) воинской части несет полную ответственность за руководство финансовой деятельностью вверенной ему воинской части, распоряжением вверенными денежными средствами, за экономное расходование денежными средствами в соответствии с утвержденной сметой и своевременное выполнение обязательств перед государственным бюджетом.

Согласно требований ст. 265 приказа основными задачами финансовой деятельности воинских частей являются:

своевременное и правильное удовлетворение денежным довольствием военнослужащих и заработной платой гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации;

строгое соблюдение финансовой, кассовой, штатно-тарифной, договорной и ценовой дисциплины;

законное, экономное и хозяйственно-целесообразное расходование денежных средств и правильное документальное оформление финансовых операций;

правильная организация финансового планирования, правильное и своевременное ведение финансового учета, составление и представление установленной отчетности;

своевременное принятие мер к возмещению виновными лицами причиненного государству материального ущерба в порядке, установленном законом;

своевременная сдача денежных средств в установленных случаях в доход федерального бюджета, своевременное производство установленных удержаний из денежного довольствия военнослужащих, заработной платы гражданского персонала, перечисление указанных сумм по назначению.

Таким образом, суд находит, что действия (бездействие) командира войсковой части ... , связанные с перерасчетом времени пребывания заявителя под водой и соответственно выплаты вознаграждения не нарушают права и законные интересы заявителя ФИО 8, поскольку направлены на соблюдение финансовой дисциплины в войсковой части ... и исправления допущенной ошибки в подсчете времени пребывания под водой ФИО 8. Время нахождения под водой и причитающиеся суммы подтверждаются ведомостями- выпиской о выплате вознаграждения за подводно-спусковые часы личному составу водолазов войсковой части ... , в том числе и ФИО 8, а также актом документальной проверки и ревизии учета времени пребывания под водой заявителя.

Доводы представителя заявителя о том, что ФИО 8 в связи с перерасчетом выплат должен был бы включен в списки личного состава части, суд находит ошибочными, основанными на неправильном толковании п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, поскольку при исключении заявителя из списков личного состава части все причитающееся на тот момент денежное довольствие ФИО 6 было выплачено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст, 194-199, ч. 4 ст. 258 ГПК, военный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления представителя заявителя ФИО 2 на действия командира войсковой части ... (... ), связанные с изданием приказов об уточнении времени пребывания под водой <звание> ФИО 8 за период военной службы в войсковой части ... и перерасчета выплаты денежного вознаграждения, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

.

Председательствующий по делу      А. Шляхов

Секретарь                                 ФИО 4