14RS0035-01-2019-004552-97
Дело № 2-4218/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 21 мая 2019 года
Якутский городской суд республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шариповой Н.Н. в интересах Я. к ОА г. Якутска о признании недействительным решения по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Шарипова Н.Н. в интересах Янковской Д.С. обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Указывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, была предоставлена ее матери Шариповой О.Н. Она проживает в спорной квартире одна. Обратившись к ответчику о включении внучки Янковской Д.С. в договор социального найма, она получила отказ со ссылкой на ч. 1 ст. 70 ЖК РФ. Считает отказ незаконным.
В судебном заседании истец Шарипова Н.Н., ее представитель по устному ходатайству Мекумянов В.П. иск поддержали по доводам, изложенным в иске, просят удовлетворить.
Третье лицо Шарипова О.Н. иск поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Назаренко Е.В. иск не признала, просит в иске отказать, указывая, что несовершеннолетняя зарегистрирована с законным представителем – отцом по иному адресу, его согласия не имеется.
Представитель отдела опеки и попечительства ОА ГО г. Якутск в суд не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, сведений о причинах неявки, заявлений, ходатайств суду не представил. В отношении неявившихся лиц судебное заседание проведено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона -собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Квартира, расположенная по адресу: ____ является собственностью городского округа «город Якутск». Данное обстоятельство подтверждается договором социального найма от ____2019 (л.д.14).
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).
Шарипова О.Н. вселена ОА ГО город Якутск по вышеуказанному адресу с ____2017 г.
Согласно справке Ф-3 «Паспортно-регистрационного управления» МКУ «Департамент жилищных отношений» от 30.04.2019 г. по адресу: ____ в настоящий момент Шарипова О.Н. зарегистрирована с ____2017 г. (л.д. ___).
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма прекращается в связи с утратой жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В силу ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 18 Конвенции о правах ребенка, ст. ст. 61, 63 СК РФ оба родителя обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Данная обязанность включает в себя и обеспечение ребенка жилым помещением, которым каждый из них располагает.
Решением Общественно-жилищной комиссии ГО город Якутск от ____2019 Шариповой О.Н. отказано в заключении договора социального найма с включением Я. в состав ее семьи на основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ (л.д. 12).
На основании ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Свидетельством серии ___ № ___ от ____2016 подтверждается, что истец Шарипова Н.Н., Я. приходятся родителями Я., ____2004 г.р. (л.д. 10).
Суду не представлено доказательств согласия Я. – отца несовершеннолетней Я. о регистрации по спорному жилому помещению, соглашение родителей несовершеннолетней не достигнуто, в материалы дела не представлено.
Между тем, несовершеннолетняя Я. зарегистрирована по адресу: ____, принадлежащей на праве собственности ее отцу Я. ( л.д. 27).
Самостоятельно определить свое право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетняя Я. может по достижении совершеннолетия.
Суд, на основании оценки собранных по делу доказательств, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Следовательно, суд приходит к выводу, что у истца Шариповой Н.Н. не имеется правовых оснований для признании недействительным решения по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск Шариповой Н.Н. в интересах Я. к ОА г. Якутска о признании недействительным решения по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ___ Л.А. Николаева