К делу № 2-1308/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи
16 февраля 2015 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петренко Т. А. об оспаривании решения Управления ФСГРКиК по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Петренко Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи и Государственного регистратора Д., выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности на помещения: (Адрес) в г. Сочи кадастровый (условный) номер: (Номер),, на основании Акта приема передачи нежилых помещений от 11.12.2014г.
Заявление мотивировано тем, что 11.12.2014 года, на государственную регистрацию права собственности на помещения: (Адрес) в г. Сочи, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи, были представлены документы, на основании Акта приема передачи нежилых помещений от 11.12.2014г. заключенного между мною, Т. и ПЖСК "Весна".
19.01.2015 г., в государственной регистрации было отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации № 23-23-52/1347/2014-334, от 19.01.2015 г.
Считает вышеуказанный отказ, незаконным, необоснованным, нарушающим мои права и свободы, и создающим препятствия к осуществлению ею своих прав и свобод, по следующим причинам.
Основанием для отказа в государственной регистрации явились следующие обстоятельства.
В регистрационную службу поступило письмо из Администрации г. Сочи, с сообщением, о том, что между ПЖСК "Весна", и Администрацией г. Сочи был заключен инвестиционный договор.
Государственный регистратор приостановил государственную регистрацию, и направил запрос в администрацию г.Сочи, с просьбой предоставить информацию об исполнении вышеуказанного договора.
Не получив ответа из администрации г.Сочи. Государственный регистратор, квалифицировал это обстоятельство, как основание для отказа в государственной регистрации, и отказал в ней.
Считает что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи, не вправе вмешиваться в правоотношения, в которые вступили ПЖСК "Весна", и Администрацией г. Сочи, осуществлять контроль за их исполнением, подменять собой представителей в этих правоотношениях.
Очевидно, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи, явно вышло за рамки компетенции, предоставленной ему Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
При таких обстоятельствах, сообщение об отказе в государственной регистрации № 23-23-52/1347/2014-334, от 19.01.2015 г., не может считаться законным, поскольку, такой отказ повлек нарушение прав и свобод граждан, и создал препятствия к осуществлению гражданами их прав и свобод.
В судебном заседании представитель Петренко Т.А. по доверенности Никоноров А.В. на удовлетворении заявления настаивал, просил суд его удовлетворить, полагая его обоснованным.
Представитель заинтересованного лица - Центрального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи по доверенности Новойдарская А.В. возражала против удовлетворения заявления, полагая решение УФСГРКиК по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество законным и обоснованным.
Заслушав пояснение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Петренко Т.А. об оспаривании решения Центрального отдела по г.Сочи УФСГРКиК по Краснодарскому краю об отказе в регистрации права собственности является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 11.12.2014 года, на государственную регистрацию права собственности на помещения: (Адрес) в г. Сочи, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи, были представлены документы, на основании Акта приема передачи нежилых помещений от 11.12.2014г. заключенного между мною, Т. и ПЖСК "Весна".
19.01.2015 г., в государственной регистрации было отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации № 23-23-52/1347/2014-334, от 19.01.2015 г.
Основанием для отказа в государственной регистрации явились следующие обстоятельства.
В регистрационную службу поступило письмо из Администрации г. Сочи, с сообщением, о том, что между ПЖСК "Весна", и Администрацией г. Сочи был заключен инвестиционный договор.
Государственный регистратор приостановил государственную регистрацию, и направил запрос в администрацию г.Сочи, с просьбой предоставить информацию об исполнении вышеуказанного договора.
Не получив ответа из администрации г.Сочи. Государственный регистратор, квалифицировал это обстоятельство, как основание для отказа в государственной регистрации, и отказал в ней.
При этом, в соответствии с п.2 ст. 16 122-ФЗ, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Очевидно, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи, явно вышло за рамки компетенции, предоставленной ему Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
При таких обстоятельствах, сообщение об отказе в государственной регистрации № 23-23-52/1347/2014-334, от 19.01.2015 г., не может считаться законным, поскольку, такой отказ повлек нарушение прав и свобод граждан, и создал препятствия к осуществлению гражданами их прав и свобод.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254–258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Петренко Т. А. об оспаривании решения Управления ФСГРКиК по Краснодарскому краю - удовлетворить.
Признать незаконными действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи и Государственного регистратора Д., выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности на помещения: (Адрес) в г. Сочи кадастровый (условный) номер: (Номер), на основании Акта приема передачи нежилых помещений от 11.12.2014г.
Признать незаконным и не влекущим юридических последствий сообщение об отказе в государственной регистрации № 23-23-52/1347/2014-334, от 19.01.2015 г.
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи, произвести государственную регистрацию права собственности на помещения: (Адрес) в г. Сочи кадастровый (условный) номер: (Номер),, на основании Акта приема передачи нежилых помещений от 11.12.2014г., заключенного между мною, Т. и ПЖСК "Весна".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.02.2015 года.
Председательствующий: