Решение по делу № 2-1791/2017 от 31.10.2017

дело № 2-1791/17г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края         28 декабря 2017 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., при секретаре судебного заседания Воронкиной И.А., с участием:

представителей ответчика начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатскому краю –Григорьева А.А., Агилевой А.А.,

представителя третьего лица Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю - Агилевой А.А.,

представителя третьего лица- Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатскому краю -Колесниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фефелова Алексея Григорьевича к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатскому краю, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Фефелов А.Г., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, обратился в Елизовский районный суд с иском к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатскому краю (далее-ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю), Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда с учетом, дополнений к исковому заявлению от 24 ноября 2017 года в общей сумме 80 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 28 июля 2017 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания к нему была применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, сроком на 15 суток. Указанная мера взыскания была применена за нарушение ношения формы одежды, а именно за прибытие в административное здание ФКУ ИК-6 с расстегнутой верхней пуговицей на куртке, вместе с тем требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в обязательном порядке застегивать верхнюю пуговицу не основаны за законе и нарушают права и интересы человека, а соответственно свидетельствует о незаконности и необоснованности постановления от 28 июля 2017 года. 04 августа 2017 года он вновь был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток за нахождение в камере штрафного изолятора без верхней одежды и нагрудного знака, поскольку в ходе досмотра и помещения его в штрафной изолятор 28 июля 2017 года у него была изъята форма одежды установленного образца и взамен выдана другая форма, которая предназначается для осужденных водворяемых в штрафной изолятор на условиях общего пользования, одеть которую истец отказался, поскольку данные требования являются незаконными и необоснованными, противоречат конституционным принципам, носят произвольный, дискриминационный характер.

24 ноября 2017 года истец подал в суд дополнения к исковому заявлению, в которых также просил суд взыскать компенсацию морального вреда за незаконные и необоснованные взыскания в виде выговоров, наложенных на него 03 ноября 2017 года и 14 ноября 2017 года, а именно за нахождение с расстёгнутой верхней пуговицей на куртке установленного образца, что противоречит конституционным принципам, носят произвольный, дискриминационный характер. Кроме того, в состав дисциплинарной комиссии, при наложении на осужденного всех взысканий входит заместитель начальника ФКУ ИК-6 Григорьев А.А., испытывающий к истцу личную неприязнь. Таким образом, действиями начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю за незаконные привлечения Фефелова А.Г. к дисциплинарной ответственности ему были причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда за незаконное привлечение к ответственности по постановлению от 28 июля 2017 года в сумме 30 000 рублей, по постановлению от 04 августа 2017 года в сумме 10 000 рублей, за действия, унижающие достоинство личности, действиями дискриминационного характера путем изъятия индивидуальной одежды в сумме 30 000 рублей, за незаконные и необоснованные взыскания по постановлениям от 03 ноября 2017 года и от 14 ноября 2017 года в сумме 10 000 рублей (л.д.6-18, 36-39).

Определением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2017 года принято решение о принятии к производству требований, изложенных в дополнениях от 24 ноября 2017 года и рассмотрению их совместно с первоначальными требованиями.

Истец Фефелов А.Г. в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Ходатайство истца об обеспечении судом его участия в рассмотрении гражданского дела оставлено судом без удовлетворения, поскольку гражданское процессуальное законодательство не обязывает суд принимать меры для обеспечения явки участников процесса в судебное заседание (в данном случае истца, находящегося в местах лишения свободы), и законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность этапирования осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для рассмотрения гражданских дел. При этом, невозможность лица, участвующего в деле, рассматриваемом в порядке гражданского судопроизводства, явиться в судебное заседание по причине отбывания наказания в местах лишения свободы, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Ответчик начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Поэта С.В. исковые требования не признал, по основаниям изложенных в письменных отзывах на иск (л.д.51-54), о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика начальника ФКУ ИК -6 УФСИН России по Камчатскому краю, представитель третьего лица ФКУ ИК -6 УФСИН России по Камчатскому краю- Агилева Е.А., полагала, что требования истца незаконны и не обоснованы и удовлетворению не подлежат, поддержала доводы изложенные в письменных отзывах на иск. Дополнительно суду пояснила, наложенные на осужденного взыскания в установленном законом порядке не отменялись, они не признавались незаконными. Исполнение осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы положений установленного порядка отбывания наказания, ношения одежды установленного образца является обязанностью осужденных, которая не противоречит принципу гарантии осужденным их прав и свобод.

Представитель ответчика начальника ФКУ ИК -6 УФСИН России по Камчатскому краю – Григорьев А.А., полагал, что требования истца незаконны и не обоснованы и удовлетворению не подлежат, поддержал доводы, изложенные в письменных отзывах на иск. Дополнительно суду пояснил, что каких-либо неприязненных отношений к осужденному Фефелову А.Г. он не испытывает.

Представитель третьего лица УФСИН России по Камчатскому краю – Колесникова О.В. также полагала, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика-Министерство финансов РФ в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков.

    Исследовав материалы гражданского дела, в том числе личное дело осужденного, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из системного анализа действующего законодательства следует, что при разрешении данной категории дел необходимо установить наличие вины в противоправном поведении ответчика (действие или бездействие), наступивших последствий и причинно-следственной связи между таким поведением и наступившими последствиями. Бремя доказывания указанных обстоятельств по делам данной категории, рассматриваемым в порядке искового производства, возлагается на истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Фефелов А.Г. отбывает наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю.

Согласно части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. В соответствии с частью 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влечет установленную законом ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295.

В силу п. 16 названных Правил осужденные, помимо прочего, обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками. Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника исправительного учреждения.

Подпунктами "а" и "в" статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В судебном заседании установлено, что приказом начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 05 мая 2017 года утверждена форма одежды для осужденных (л.д.69-75).

На основании постановлений от 28 июля 2017 года и от 04 августа 2017 года осужденный был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 и 5 суток соответственно, 03 ноября 2017 года и 14 ноября 2017 года был подвергнут взысканиям в виде выговора. Основаниями наложений взысканий явилось нарушение формы одежды (л.д.55-68).

По обстоятельствам установленного деликта администрацией учреждения от заявителя были затребованы объяснения, от дачи которых он отказался, о чем составлен соответствующий акт. Таким образом, Фефелов был проинформирован о существе допущенных нарушений порядка отбывания наказания, а также обеспечено его право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания.

В судебном заседании установлено, что постановления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России Камчатского края в установленный срок обжалованы не были, они не признавались незаконными и не отменялись.

Таким образом, проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Фефеловым не предоставил суду доказанных данных о незаконности действий начальника ФКУ ИК-6 по факту применения к нему мер дисциплинарного характера.

Кроме того, истцом также не представлено доказательств, подтверждающих, что по вине начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Фефелову были причинены физические и нравственные страдания, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц государственных органов и нарушением каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ истца, а обстоятельства иска не содержат указаний на наступление последствий, предусмотренных п. 1 ст. 1070 ГК РФ, когда ответственность органов и должностных лиц наступает независимо от их вины.

Доводы осужденного о предвзятом отношении к нему со стороны сотрудников исправительного учреждения являются голословными и представленными материалами не подтверждаются.

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Фефелова, поскольку доказательств причинения истцу какого-либо вреда в связи с применением в отношении него дисциплинарных взысканий в виде выговора и водворения в штрафной изолятор, а также же причинно-следственной связи между действиями начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю и указанным Фефеловым в иске полученным вредом, а также наличия вины должностных лиц в причинении Фефелову физических и нравственных страданий, истцом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 09 ░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░