Решение по делу № 2-483/2015 от 22.06.2015

Дело № – 483\2015

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ                        р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Никулиной О.В.

При секретаре Ситниковой Ю.А.

С участием пом. прокурора <адрес> НСО фио2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> об обязании устранить нарушения в содержании улично-дорожной сети,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> совместно с государственным инспектором ОГИБДД МВД России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка содержания улично-дорожной сети в муниципальном образовании Новотырышкинский сельсовет <адрес>.

Проверкой установлено, что в <адрес> от <адрес> до <адрес> нарушена целостность покрытия с удалением материала (выбоины, проломы, колейность).

У <адрес> (здание МБОУ «Новотырышкинская СОШ») отсутствует пешеходный переход с дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2, отсутствует дорожный знак 1.22 «Дети».

По <адрес> от <адрес> до <адрес> нарушена целостность покрытия с удалением материала (выбоины, проломы).

<адрес> обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> об обязании устранить нарушения в содержании улично-дорожной сети.

Круг лиц, чьи права нарушаются администрацией Новотырышкинского сельсовета <адрес>, не может быть определен ввиду его нестабильности.

Прокурор фио2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> фио3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Заявленные доводы прокурор подтвердил следующими письменными материалами дела: копией информации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6); актом обследования улично-дорожной сети (л.д. 7-8); фототаблицей (л.д. 9-15); копией устава Новотырышкинского сельсовета <адрес> (л.д. 16-21).

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 указанного закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Под дорожной деятельностью в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке.

Представленными доказательствами установлено, что содержание дорог, расположенных в <адрес>, не обеспечивает безопасность дорожного движения, орган местного самоуправления самостоятельно не устраняет нарушения в содержании улично-дорожной сети.

Ненадлежащее состояние улично-дорожной сети в <адрес> противоречит требованиям ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, и ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, что нарушает их права, предусмотренные ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ.

Непринятие администрацией Новотырышкинского сельсовета мер к устранению выявленных нарушений в содержании улично-дорожной сети в <адрес> повышает риск возникновения дорожно-транспортных происшествий, что противоречит требованиям ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, а также может повлечь нарушение прав граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Новотырышкинского сельсовета <адрес> устранить выявленные нарушения в содержании улично-дорожной сети по <адрес>, Советская в <адрес>, произвести ремонт покрытия проезжей части, которое не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, установить пешеходный переход с дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2, 1.22 «Дети».

Установить срок для устранения выявленных недостатков - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                     О.В. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ