Решение по делу № 2-51/2019 от 30.11.2018

Дело № 2 - 51 / 2019                                   

                                    Р Е Ш Е Н И Е                          Именем Российской Федерации

г. Чусовой                                                                   22. 01. 2019

Чусовской городской суд Пермского края в составе

судьи Обуховой О. А,

при секретаре Безводинских И. А,

с участием представителя истца Плешкова Д. В,

представителя ответчика Марохонько Н. В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Авраамовой Татьяны Васильевны к государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края об оспаривании решения, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

                                          установил:

Авраамова Т. В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Чусовом Пермского края об оспаривании решения от ...., включении периодов обучения с .... по ...., работы в качестве с .... по ...., в должности с .... по настоящее время в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии с ....

В судебном заседании представитель истца Плешков Д, В. на иске настаивал и пояснил, что время обучения подлежит включению в специальный стаж на основании законодательства, действовавшего в тот период.

Работа в качестве аналогична работе педагога дополнительного образования, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж.

Представитель ответчика Марохонько Н. В. иск не признала и пояснила, что включение времени обучения в специальный стаж действующим законодательством не предусмотрено. У истца не имелось ... специального стажа.

Работа в качестве руководителя студии ИЗО не поименована списками. Период работы после .... г. включению в специальный стаж не подлежит, так как на указанную дату у истца отсутствовал специальный стаж продолжительностью ... лет ... месяцев. Кроме того, часть заявленного периода включена в специальный стаж. Считает отказ в назначении пенсии обоснованным.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.

Судом установлено, что решением УПФР в г. Чусовом Пермского края от .... Авраамовой Т. В. отказано в назначении пенсии по п. ... ч. ... ст. ... закона «О страховых пенсиях» (л. д. ...). В специальный стаж включены периоды с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., специальный стаж составил ... года ... месяцев ... дней.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ч. ч. 3, 4 указанной статьи предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. п. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16. 07. 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При разрешении спора суд применяет законодательство, действовавшее на момент работы и учебы истца.

В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991 г. № 463 должности руководителя студии и педагога дополнительного образования не поименованы.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22. 09. 1999 г. № 1067 предусмотрен педагог дополнительного образования.

Истец считает, что должности руководителя студии ИЗО и педагога дополнительного образования аналогичны.

Согласно п. 3 ст. 13 закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В связи с этим суд не принимает во внимание показания свидетелей. Каких - либо допустимых письменных доказательств в подтверждении своих доводов истцом не представлено. Истцом представлены лишь должностные инструкции педагога дополнительного образования, должностная инструкция руководителя студии ИЗО не представлена.

В материалы дела представлены документы, содержащие различные сведения о периоде работы в качестве педагога дополнительного образования. Ненадлежащее ведение документации не должно нарушать права работника. В связи с этим суд считает возможным включить в специальный стаж период работы с .... по .... по выписке из индивидуального лицевого счета, имеющейся в отказном пенсионном деле.

С 30. 08. 1999 по 12. 12. 2000 Авраамовой Т. В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком, что подтверждается справкой от .... (л. д. ...).

Согласно ст. 167 КЗоТ РФ в редакции закона «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» от 25. 09. 1992 г, вступившего в силу 06. 10. 1992 г, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Аналогичное положение закреплено в ст. 256 ТК РФ.

В связи с этим период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж. После выхода из отпуска период с 04. 10. 2000 по 31. 12. 2000 истцу включен в специальный стаж.

В Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29. 10. 2002 г. № 781 включены наименования должности истца и образовательного учреждения, где он работал.

Вместе с тем п. 12 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 .... г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее ... лет ... месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с .... г. по .... г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Даже при условии включения в специальный стаж периодов работы до .... у истца на эту дату отсутствует работа в должностях в учреждениях, указанных в списке, не менее ... лет ... месяцев. В связи с этим оснований для включения в специальный стаж периода с .... г. по настоящее время не имеется.

В период обучения пенсионное обеспечение педагогических работников регулировалось Законом СССР от 14. 07. 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17. 12. 1959 г. N 1397.

В силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17. 12. 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

П. 4 данного Положения предусматривал, что служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2 / 3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам право на льготную пенсию.

Поскольку у истца отсутствует ... специального стажа, то время обучения с .... по .... включению в специальный стаж не подлежит.

В связи с тем, что у Авраамовой Т. В. не имеется специального стажа продолжительностью не менее ... лет, то ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии. Требование о назначении пенсии с .... удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                               решил:

Признать решение УПФР в г. Чусовом Пермского края от .... в части не включения Авраамовой Татьяне Васильевне в специальный стаж периода с .... по .... незаконным.

Включить Аврамовой Татьяне Васильевне в специальный стаж период работы с .... по .....

В остальной части иска Аврамовой Татьяне Васильевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                   Судья                                             О. А. Обухова