Решение по делу № 2-1582/2015 от 18.05.2015

дело № 2-1582/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2015 года             г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                 Соловьёва А.Н.,

при секретаре                         Зекрач Л.Г.,

с участием:

старшего помощника Елизовского городского прокурора Шевченко Е.В.,

представителя заявителя,

врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности от 23 декабря 2014 года с полным объёмом прав, предоставленных стороне в процессе, сроком на один год,

заинтересованного лица Кочупалова Владимира Николаевича,

рассмотрев в выездном судебном заседании гражданское дело по заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Кочупалова Владимира Николаевича,

у с т а н о в и л:

врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1, в соответствии с ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Кочупалова В.Н. на три года, просил суд установить указанному лицу обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, запретить выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

В обоснование заявленных требований врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 указывает, что осуждённый Кочупалов В.Н. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, наказание назначено с применением ч.5 ст.69 УК РФ, имеет рецидив преступления, ранее судим. Прибыл в ФКУ ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 г. Петропавловска-Камчатского. По прибытии трудоустроен не был, желание трудиться не проявлял. В настоящее время не трудоустроен. За весь период отбытой части наказания допустил 27 нарушений установленных правил отбывания наказания. Поощрения от администрации учреждения не имеет. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания. В коллективе поддерживает отношения с осужденными характеризующимися посредственно и отрицательно (л.д.4).

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 поддержал заявленные требования и просил установить в отношении Кочупалова В.Н. административный надзор на три года, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, запретить выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД, которые поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

    Заинтересованное лицо Кочупалов В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора.

Прокурор поддержал заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Кочупалова В.Н.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об установлении административного надзора подаётся исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлен ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что осуждённый Кочупалов В.Н. прибыл в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 г. Петропавловска-Камчатского. По прибытию в колонию трудоустроен не был из-за отсутствия желания трудиться, которое так и не проявляет до настоящего времени. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. За время отбывания наказания в колонии допустил двадцать семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, за 6 из которых водворялся в ШИЗО. За допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем и переведен в ПКТ сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ переведен в ОСУОН. Поощрений не имеет. На мероприятия воспитательного характера реагирует крайне слабо, не всегда делает правильные выводы. Форму одежды соблюдает не всегда, в общении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно. Отношения в коллективе осужденных поддерживает с широким кругом осужденных. Подвержен влиянию осужденных, поддерживающих и пропагандирующих негативные традиции мест лишения свободы, которых старается придерживаться. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке (л.д.45).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, Кочупалов В.Н. за период отбывания наказания поощрений не имеет, допустил двадцать семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания, в том числе шесть в виде помещения в ШИЗО, а также водворение в ПКТ на 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания (л.д.43,46).

Кочупалов В.Н. осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области (с учётом постановления Елизовского районного суда Камчатской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Елизовского районного суда Камчатской области от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления суда надзорной инстанции Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ч.5 ст.69, ст.70 УК РФ к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14,15-16,17-19,20-24,25,38-42).

Начало срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Кочупалов В.Н. ранее судим (л.д.5-11,26-37).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях недопущения совершения Кочупаловым В.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении Кочупалова В.Н. административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд устанавливает административный надзор в отношении Кочупалова В.Н. на срок 3 года, учитывая данные, характеризующие личность Кочупалова В.Н., его поведение в период отбывания наказания.

При этом, суд находит возможным установить Кочупалову В.Н. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц по месту жительства в орган внутренних дел для регистрации, а также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра.

В части требований заявителя об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД, суд приходит к выводу, что в заявлении имеется неточная формулировка административного ограничения, поскольку законодатель указанный вид административного ограничения с обязательностью уведомления органов внутренних дел не связывает.

Вид административного ограничения должен строго соответствовать закону.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, четко определен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не может носить произвольный характер.

Таким образом, суд находит возможным установить Кочупалову В.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении Кочупалова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении Кочупалова В.Н. исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорного Кочупалова Владимира Николаевича следующие административные ограничения:

- обязательно являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запретить выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий