Дело №2-3593/2022
УИД: 23RS0002-01-2022-004962-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 17 ноября 2022 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.,
при секретаре Пузеевой О.В.,
с участием: истца Реморенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Реморенко Андрея Анатольевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности принять решение о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Реморенко А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в котором просит: признать незаконным Решение Отдела установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю № 220000053987/1514944/21 от 30.03.2022 года об отказе в установлении пенсии; включить в специальный стаж период обучения с 01.09.1981 года по 09.07.1984 года в ГПТУ-2 г. Омска, диплом Д-874348; обязать Отдел установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю назначить Реморенко Андрею Анатольевичу досрочную страховую пенсию с 23.12.2021 года; взыскать с Отдела установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю судебные расходы в размере 21500 (двадцать одна тысяча пятьсот) рублей.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, поступили возражения на иск, согласно которым в удовлетворении иска просит отказать.
Суд считает возможным в соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.1 вышеуказанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением №665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статьи 30 Закона от 28.12.2013г. применяются:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (Список №2 (1956г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 (Список №2 (1991 г.) - для учета периодов работы до и после 01.01.1992г.
Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат.
В соответствии со Списком №2 разделом XIV подразделом 1 пунктом (2150100а-19861) Постановление каб.Мина СССР № 10 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение страховой пенсии имеют электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665.
В соответствии с пунктом 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013г., при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приобщены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. (ч. 3 ст. 22 Закона от 28.12.2013г.)
Реморенко Андрей Анатольевич, 16.12.1966 г.р., обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Территориальным органом ПФР принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.
Не могут быть включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 1985г.- 6 дн., 1987г- апрель -20 дн., май - 20 дн., июнь - 20 дн., 1992г - 4 дн., 1994г - 3 дн.
В связи с чем, страховой стаж Реморенко Андрея Анатольевича составляет 24 года 10 месяцев 12 дней, с учетом постановления Конституционного суда 2-П (учеба) суммарный страховой стаж составляет 27 лет 08 месяцев 20 дней. Специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 10 лет 03 месяцев 20 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент 51,514 балла.
Требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии основаны на неправильном толковании норм материального права.
Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Так, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Период обучения Реморенко А.А. в ГПТУ-2 г.Омска (с 01.09.1981 года по 09.07.1984 года) проходил после окончания школы, и до поступления на работу, трудовую деятельность не вёл, оплату за труд не получал, трудовая книжка заведена впервые -07.08.1984 г., то есть после окончания учебного заведения.
Принимаемые нормативно-правовые акты, а также действующие в настоящее время нормативно-правовые акты в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не предусматривают.
При таких обстоятельствах, принято решение Отделением ПФР является законным и правомерным. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Реморенко А.А., 16.12.1966 года рождения, возникнет при достижении возраста 56 лет, т.е. не ранее 16.12.2022г., при условии подачи заявления заново.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и назначении досрочной страховой пенсии, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Реморенко Андрея Анатольевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, отделению ПФР по Краснодарскому краю Адлерского района г. Сочи об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности принять решение о назначении пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.
Судья Адлерского Язвенко Р.В.
районного суда г. Сочи подпись
Копия верна: судья секретарь