Дело № 2а-3432/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Филипповой Н.М.,
с участием прокурора Володиной В.А.,
представителя административного истца Ивакиной Г.В.,
административного ответчика Малецкого С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
15 августа 2022 года административное дело № 2а-3432/2022 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Ухте к Малецкому С.Ф. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел России по г. Ухте (далее по тексту – ОМВД России по г. Ухте) обратилось с административный исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина .... Малецкого С.Ф. до исполнения решения о его депортации в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенном по адресу: ...., сроком на .... суток.
В обоснование заявленного требования указано, что распоряжением ФСИН России признано нежелательным пребывание гражданина .... Малецкого С.Ф. в Российской Федерации. В этой связи УВМ МВД по Республике Коми <...> г. принято решение о депортации данного лица за пределы Российской Федерации. Поскольку ранее предоставленного срока не хватило для исполнения процедуры депортации, представитель ОМВД России по г. Ухте просит продлить срок пребывания депортируемого лица в специальном учреждении сроком на .... суток.
Представитель административного истца Ивакина Г.В. в судебном заседании административный иск поддержала. Пояснила, что <...> г., <...> г. и <...> г. административным истцом были сделаны запросы в адрес консульского отдела Посольства Республики Молдова о выдаче свидетельства на возвращение Малецкого С.Ф. в ..... Ответы до настоящего времени не поступили. Кроме того, в настоящее время принято к рассмотрению заявление об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, срок рассмотрения которого истекает в <...> г..
Административный ответчик Малецкий С.Ф., выступая в суде, с административным иском ОМВД России по г. Ухте не согласился.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему выводу.
Приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от <...> г. по уголовному делу № ...., Малецкий С.Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в» и «з» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Малецкий С.Ф. освобождён из мест лишения свободы <...> г..
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от <...> г.№ .... признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина .... Малецкого С.Ф., сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Ему предписано выехать за пределы Российской Федерации.
<...> г. УВМ МВД по Республике Коми принято решение о депортации Малецкого С.Ф. за пределы Российской Федерации.
Эти обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. и в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, не подлежат повторному доказыванию. Данным решением Малецкий С.Ф., размещен в специальном учреждении, сроком на .... суток.
На основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. срок содержания Малецкого С.Ф. в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте продлен на срок .... суток.
<...> г. МВД по Республике Коми в адрес Консульского отдела Посольства Республики Коми в Российской Федерации направлено ходатайство о выдаче гражданину .... Малецкому С.Ф. свидетельства на возвращение в ..... Данные сведения необходимы для осуществления депортации за пределы Российской Федерации. До настоящего времени ответ на запрос в МВД по Республике Коми не поступил.
Кроме того, <...> г. ОМВД России по г. Ухте принято к рассмотрению заявление об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства Малецкого С.Ф. Данное заявление находится в стадии рассмотрения.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002
№ 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции до исполнения решения о депортации.
Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 ст. 31 указанного Федерального закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 4 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.
Учитывая наличие в отношении Малецкого С.Ф. распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о депортации, которые на момент рассмотрения административного искового заявления в установленном законом порядке не оспорены, а также принимая во внимание, что административным ответчиком не представлено надлежащих доказательств возможности добровольного исполнения решения о депортации, суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование.
В данном случае продление содержания Малецкого С.Ф. в специальном учреждении имеет своей целью обеспечение исполнения принятого в отношении него решения о депортации. Сведений о том, что данное решение признано незаконным и отменено, суду не представлено.
Вместе с тем, предложенный административным истцом срок пребывания (продления) в специальном учреждении до .... суток и необходимый для исполнения решения о депортации (реадмиссии), суд находит не разумным и ни чем не обоснованным. В связи с чем, с учетом обстоятельств дела, а также учитывая предельные сроки рассмотрения заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, суд полагает необходимым продлить срок временного пребывания в специальном учреждении на .... суток.
Принимая во внимание обстоятельства дела и ходатайство представителя административного истца, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению, согласно ст. 188 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по г. Ухте удовлетворить частично.
Продлить срок пребывания Малецкого С.Ф., <...> г. рождения, уроженца ФИО8, являющегося гражданином ФИО9, в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел России по городу Ухте, до исполнения решения о депортации, установив срок его содержания в специальном учреждении – до <...> г..
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С. С. Логинов
УИД: 11RS0005-01-2022-005057-04