Гражданское дело № 2-102/2023 (2-1154/2022)
УИД 19RS0004-01-2022-001613-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Аскиз 05 апреля 2023 года
Аскизский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Райковой И.В.,
при секретаре Мастраковой А.В.,
с участием представителя истца Кыржинаковой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Носакиной Л.А. о признании объекта недвижимого имущества выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия обратилась в суд с исковым заявлением к нотариусу Аскизского нотариального округа Республики Хакасия Султрекову К.Г. о признании земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, выморочным имуществом, и признании права муниципальной собственности на него за Муниципальным образованием Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, после смерти которой, открылось наследство в виде указанного земельного участка, принадлежащего последней на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 19.10.1992. В связи с тем, что в наследственные права после смерти ФИО1 никто не вступил, ссылаясь на положения п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), просит суд признать вышеназванный земельный участок выморочным имуществом и признать за истцом право собственности на выморочное имущество.
Определением Аскизского районного суда от 31.01.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика нотариуса Аскизского нотариального округа Республики Хакасия Султрекова К.Г. надлежащим Носакиной Л.А., являющейся дочерью ФИО1.
Определением Аскизского районного суда от 15.03.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.
В судебном заседании представитель истца администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия Кыржинакова А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик Носакина Л.А., третьи лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия в судебное заседание своих представителей не направили, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его проведения.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 218, 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 1181 ГК РФ предусмотрено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно требованиям п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Статьей 1116 ГК РФ установлены лица, которые могут призываться к наследованию. К наследованию по завещанию могут призываться, в том числе, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2007 г. № 281-ФЗ).
С 23 июля 2013 г. действует новая редакция п. 2 ст. 1151 ГК РФ, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 указанного выше Постановления выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 223-ФЗ "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" не предусматривает, что выморочное имущество в виде земельного участка, если свидетельство о праве на наследство на него не выдано до дня вступления в силу указанного закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данный земельный участок расположен.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент смерти ФИО1 являлась собственником земельного участка, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 19.10.1992.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок входит в состав наследства ФИО1.
Пунктами 1, 2 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Из п. 4 указанной статьи следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Как усматривается из содержания п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Пунктом 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 постановления от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
При этом срок обращения за получением свидетельства о праве на наследство наследником, фактически принявшим наследство, как и наследником, принявшим наследство по заявлению, законом не ограничен.
Таким образом, согласно действующему законодательству факт необращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства об отказе от наследственных прав не свидетельствует.
В соответствии с ответом нотариуса Аскизского нотариального округа Республики Хакасия от 19.12.2022, наследственного дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в его производстве не заводилось.
ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются детьми ФИО1, что следует из записи актов о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.
ФИО3 Л.А. изменила фамилию на Носакина в связи с вступлением в брак, что подтверждается записью акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу нотариуса Аскизского нотариального округа Республики Хакасия от 20.02.2023, наследственные дела к имуществу ФИО4, ФИО2 в его производстве не заводилось.
Как следует из справки администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района РХ от 12.10.2022, ФИО1, состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, до дня смерти наступившей ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя истца Кыржинаковой А.Ю. следует, что спорный земельный участок не используется, ограждение отсутствует, на земельном участке жилой дом в ветхом состоянии. О каких либо притязаниях со стороны третьих лиц на спорный земельный участок в Администрацию Бирикчульского сельсовета не поступало, представителю неизвестно.
Согласно межевому плану земельного участка, с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО5 с помощью метода спутниковых геодезических измерений определены границы спорного земельного участка по адресу: <адрес>, и определена его площадь, которая фактически составила <...>. Местоположение границы земельного участка, по адресу: <адрес>, согласовано с председателем МКУ КУМИ Администрации Аскизского района.
При осмотре 12.10.2022 спорного земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, специалистами Администрации Бирикчульского сельсовета, депутатом Совета депутатов Бирикчульского сельсовета, комиссия установила, что земельный участок не используется, ограждение отсутствует.
Данные обстоятельства также подтверждаются представленным фотоматериалом.
Таким образом, судом установлено, что после смерти ФИО1 наследники, принявшие наследство, не установлены, на сегодняшний день наследство, оставшееся после смерти последней, никем не принято.
Имущество может быть признано выморочным только в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования администрации Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде спорного земельного участка выморочным и признании за муниципальным образованием Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия право собственности на выморочное имущество, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
Учитывая установленный в ходе разрешения спора факт отнесения являющегося предметом спора принадлежащего ФИО1 земельного участка к числу выморочного имущества, суд полагает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на указанный земельный участок, что не повлечет выхода суда за пределы заявленных требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
Признать право муниципальной собственности на выморочное имущество в порядке наследования по закону в виде земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, за муниципальным образованием Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (ИНН №).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.
Председательствующий И.В. Райкова