Решение по делу № 2-496/2018 от 22.11.2017

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Кучиной Е.А., при секретаре Вагиной К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования городской округ г.Кострома в лице Администрации города Костромы к Ворошиловой ФИО9 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности,

установил:

Администрация города Костромы обратилась в суд с исковым заявлением к Ворошиловой А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, аннулировании регистрации, взыскании задолженности, требования мотивированы тем, что согласно Выписке из реестра муниципального имущества города Костромы от <дата>, <адрес> расположенная в жилом <адрес> является муниципальной собственностью и имуществом казны. Указанное жилое помещение было предоставлено Ворошиловой Е.А <дата> года рождения, которая <дата> снялась с регистрационного учета в д. Коряково, <адрес>, кВ.36, <адрес>. Согласно справке МКУ <адрес> «Центр регистрации граждан» от <дата> в указанном жилом помещении зарегистрированы Ворошилова А.А. (дочь Ворошиловой Е.В.), ФИО8 Ан.А. (внучка ФИО7). В ходе обследования указанного жилого помещения специалистом-экспертом Комитета социальной защиты населения опеки и попечительства установлено, что фактически в данной квартире никто не проживает. Со слов Ворошиловой Е.А., Ворошилова А.А. после освобождения из мест лишения свободы, проживает в д.Коряково, <адрес>. В соответствии с письмом Департамента по труду и социальной защите населения КО от <дата> указанное жилое помещение закреплено за Ворошиловой А.А., <дата>, как лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей. В связи с неисполнением Ворошиловой А.А. обязательств, за последней образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, которая по состоянию на <дата> составляет ...., в том числе за найм жилого помещения - .... Поскольку ответчик Ворошилова А.А. в жилом помещении не проживает, в нарушение действующих норм права сохраняет в нем регистрацию по месту жительства, то она подлежат снятию с регистрационного учета, со взысканием задолженности по коммунальным платежам.

В судебное заседание представитель Администрации города Костромы Мелкумян А.С. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, в случае неявки ответчика не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Ворошилова А.А. о времени месте проведения судебного заседании извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Третьи лица Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел РФ по Костромской области, Комитет социальной защиты населения опеки и попечительства по городскому округу город Кострома, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 71 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из материалов дела квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества от <дата>.

Указанное жилое помещение было предоставлено Ворошиловой Е.А. <дата> года рождения, которая <дата> снялась с регистрационного учета, выехав в <адрес>.

Согласно справке МКУ <адрес> «Центр регистрации граждан» от <дата> в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО8 Анаст.А. <дата> (дочь Ворошиловой Е.В.), Ворошилова Ан.А. <дата> года рождения (внучка Ворошиловой Е.В.).

В соответствии с актом обследования жилого помещения - <адрес> от <дата> в квартире никто не проживает, наниматель Ворошилова Е.В. снята с регистрационного учета с <дата>, проживает по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя числятся Ворошилова Анаст. <дата>, ФИО8 Ан.А., .... В аренду жилое помещение не сдается. Со слов Ворошиловой Е.В. ее дочь Ворошилова Анаст.А. после освобождения из мест лишения свободы в квартире не проживает.

По информации Департамента по труду и социальной защите населения КО от <дата> указанное жилое помещение закреплено за Ворошиловой А.А., <дата>, как лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей.

В соответствии с Письмом Единого информационного расчетно-консультационного центра, истории начислений и платежей, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на <дата> составляет 38464,54 руб. в том числе за наем жилого помещения 10107,55 руб.

Согласно сведениям ИЦ УМВД Костромской области Ворошилова А.А. приговором ... ... от <дата> осуждена по ... срок ... отбыванием в колонии общего режима, освобождена <дата>, в федеральном, местном розысках не значится.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в силу которого наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

По правилам ч. ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 той же статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Ворошилова А.А. длительный период времени в спорной квартире не проживает и не пользуется ею в связи с выездом на другое место жительства сохраняет только регистрацию по месту жительства, за время судебного разбирательства каких-либо действий, позволяющих ее считать сохраняющей право пользования жилым помещением, не совершила, что не позволяет признать ее временно отсутствующей в жилом помещении.

Поскольку материалами дела подтверждено, что Ворошилова А.А. отсутствует в спорном жилом помещении, фактически проживает в <адрес>, обязательства по договору социального найма не исполняет, каких-либо доказательств свидетельствующих о чинении ей препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а так же о попытках Ворошиловой А.А. вселиться, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о признании Ворошиловой А.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем находит подлежащими удовлетворению исковые требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы.

Поскольку ответчиком доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение либо погашение образовавшейся задолженности полностью или в части, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, требование Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы о взыскании задолженности за пользование спорным жилым помещением так же подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истцом были заявлены требования как имущественного, так и неимущественного характера, на основании ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ с Ворошиловой А.А. в доход муниципального образования городской округ г.Кострома подлежит взысканию госпошлина в сумме ...

Руководствуясь ст.194-198,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы удовлетворить.

Признать Ворошилову ФИО10, <дата> года рождения, утратившей право пользования квартирой <адрес> в <адрес> и аннулировать ее регистрацию по этому адресу.

Взыскать в пользу Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы с Ворошиловой ФИО11 задолженность за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> размере .....

Взыскать с Ворошиловой ФИО12 в доход Муниципального образования городской округ город Кострома госпошлину в сумме ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: