Решение по делу № 2-981/2015 от 07.07.2015

Дело № 2-981/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2015 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Роговой М.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Благовещенское» к Чупину С. А., Бондаренко Е. Н., Клыковой Н. И, Леванидовой Е. В., Некляевой Е. В., Потапову М. А., Парашкиной Т. М., Поздееву Д. П., Парыгиной Г. В., Черепановой Н. И., Чиркову Е. А., Антуфьевой М. А., Воробьевой М. А., Григорьевой Е. Г., Горбуновой Л. Г., Горбунову А. М. о признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л :

администрация муниципального образования «Благовещенское» обратилась с иском к Чупину С. А., Бондаренко Е. Н., Клыковой Н. И, Леванидовой Е. В., Некляевой Е. В., Потапову М. А., Парашкиной Т. М., Поздееву Д. П., Парыгиной Г. В., Черепановой Н. И., Чиркову Е. А., Антуфьевой М. А., Воробьевой М. А., Григорьевой Е. Г., Горбуновой Л. Г., Горбунову А. М. о признании права муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам земельные доли, каждая по 1/654, общей площадью 7,3 га без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, местоположение: Архангельская область, Вельский район, АО «Важское», площадь * кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, а всего на 16/654 земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, площадью 116,8 га, с оценкой 2432 баллогектаров.

В обоснование заявленных требований указано, что названные в исковых требованиях земельные доли были признаны в установленном порядке невостребованными. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, уважительных причин неявки не представили.

Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики Чупин С.А., Бондаренко Е.Н., Клыкова Н.И., Леванидова Е.В., Некляева Е.В., Потапов М.А., Парашкина Т.М., Поздеев Д.П., Парыгина Г.В., Черепанова Н.И., Чирков Е.А., Антуфьева М.А., Воробьева М.А., Григорьева Е.Г., Горбунова Л.Г., Горбунов А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не предоставили уважительных причин неявки.

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регламентируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Вельского района № 460 от 01.06.1994 года «Об утверждении уточненных списков граждан, имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах района», постановлением зам. главы администрации Вельского района № 573 от 15.07.1994 «Об уточнении земельно-кадастровых материалов по сельскохозяйственным А.О. и ТОО Вельского района» были наделены земельными долями по реорганизуемому хозяйству АО «Важское» Вельского района Архангельской области 654 человека.

Постановлением главы администрации Вельского района № 977 от 09.12.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Важское», Постановлением заместителя главы администрации Вельского района № 124 от 13.02.1995 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Важское», Постановлением главы администрации Вельского района № 182 от 06.03.1995 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Важское» выданы свидетельства на право собственности на землю 443 пайщикам, наделенным земельными долями по реорганизуемому хозяйству АО «Важское». 97 пайщикам свидетельства на право собственности на землю не выдавались, сведения о собственниках не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с кадастровым номером *, местоположение: Архангельская область, Вельский район, АО «Важское», площадь *кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, является общей долевой собственностью членов пайщиков. Общее количество пайщиков - 654, размер доли: 1/654 или 7,3 га, с оценкой 152 баллогектара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией МО «Благовещенское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года. В данный список были включены земельные доли, принадлежащие 630 участникам долевой собственности.

Данный список был опубликован в газете «Вельские вести» № 85 (12075) от 1 ноября 2013 года, № 86 (12076) от 8 ноября 2013 года (продолжение), размещен на официальном сайте МО «Благовещенское». В указанный список включены доли, принадлежащие ответчикам.

Объявление о проведении 21 марта 2014 года общего собрания участников долевой собственности АО «Важское» для утверждения списка невостребованных земельных долей опубликовано в газете «Вельские вести» № 84 (12074) от 29 октября 2013 года, 18 декабря 2013 года размещено на официальном сайте МО «Благовещенское».

21 марта 2014 года было общее собрание участников долевой собственности АО «Важское» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Общему собранию предложен список невостребованных земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности АО «Важское» от 21 марта 2014 решение по вопросу повестки дня общего собрания не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума, так как в соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо присутствие на общем собрании не менее чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок. На собрании присутствовало 14 (четырнадцать) человек из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 2,1 процента от их общего числа, и владеющих 2,1 процентами долей в общей долевой собственности на земельный участок.

Ответчики не передали земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Ответчики не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства с момента получения и до настоящего времени.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.

Статья 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ предусматривает, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С 29 октября 2013 года по 21 марта 2014 года на имя главы МО «Благовещенское» поступило 5 заявлений от пайщиков об исключении их из списка невостребованных земельных долей (Коптева Н.Н., Дружининского П.В., Дружининской Г. Л., Костерина В. Б., Коптевой А. Л.), также заявлено об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Постановлением администрации МО «Благовещенское» № 5 от 21 марта 2014 года, исключены из списка невостребованных земельных долей 24 участника долевых отношений АО «Важское», утвержден список невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности АО «Важское». В данный список включены ответчики, которым принадлежат невостребованные земельные доли.

Исследованными доказательствами установлено, что истцом был утвержден список невостребованных долей, в число которых включены принадлежащие ответчикам доли.

Процедура утверждения данного списка, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии состатьей 18настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Ответчики не представили доказательств распоряжения принадлежащей им долей либо регистрации своих прав на нее в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истцом произведены все необходимые предусмотренные законом действия по уведомлению собственников земельных долей при осуществлении процедуры признания их невостребованными.

Со встречным иском о признании земельной доли востребованной или исключении ее из утвержденного истцом списка ответчики не обратились. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность своевременной подачи заявления об исключении из списка невостребованных долей, не представили.

При рассмотрении дела судом дополнительно проверен и подтвержден факт отсутствия сведений о долях ответчиков в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, суд находит требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, каждая общей площадью 7,3 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой 152 баллогектара, принадлежащие ответчикам, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования администрации муниципального образования «Благовещенское» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Благовещенское» Вельского района Архангельской области право муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью 7,3 га, без выдела в натуре, с оценкой 152 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир АО «Важское». Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Вельский район, площадью * кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие Чупину С. А., Бондаренко Е. Н., Клыковой Н. И, Леванидовой Е. В., Некляевой Е. В., Потапову М. А., Парашкиной Т. М., Поздееву Д. П., Парыгиной Г. В., Черепановой Н. И., Чиркову Е. А., Антуфьевой М. А., Воробьевой М. А., Григорьевой Е. Г., Горбуновой Л. Г., Горбунову А. М., а всего на 16/654 земельных доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, общей площадью 116,8 га, признанные невостребованными.

Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Регистрация права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Благовещенское» Вельского района Архангельской области на 16/654 земельные доли, каждая площадью 7,3 га, без выдела в натуре, с оценкой 152 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * является основанием для прекращения права собственности Чупина С. А., Бондаренко Е. Н., Клыковой Н. И, Леванидовой Е. В., Некляевой Е. В., Потапова М. А., Парашкиной Т. М., Поздеева Д. П., Парыгиной Г. В., Черепановой Н. И., Чиркова Е. А., Антуфьевой М. А., Воробьевой М. А., Григорьевой Е. Г., Горбуновой Л. Г., Горбунову А. М. на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности.

Копия настоящего решения в трехдневный срок после вступления его в законную силу подлежит направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин