Судья Орноева Т.А.
Судья-докладчик Гуревская Л.С. по делу № 33-8551/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 ноября 2021 года г. Иркутск
Резолютивная часть апелляционного определения объявлена 10 ноября 2021 года.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 17 ноября 2021 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.
судей Гуревской Л.С., Васильевой И.Л.
при секретаре Горячкиной К.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-170/2021 (УИД 85RS0001-01-2021-000297-20) по иску Министерства сельского хозяйства Иркутской области к Комарову Александру Николаевичу о взыскании денежных средств
по апелляционной жалобе представителя Комарова А.Н. – Панищевой Т.Д. на решение Баяндаевского районного суда Иркутской области от 3 августа 2021 года.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Гуревской Л.С., объяснения ответчика Комарова А.Н., его представителя Панищеву Т.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
установила:
в обоснование исковых требований указано, что 25.03.2020 между истцом и ответчиком было заключено Соглашение № 20-78/4-965 о предоставлении субсидии в 2020 году, в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказание услуг в области сельского хозяйства.
Дополнительным соглашением от 20.04.2020 в пп.13 п.2.3 Соглашения внесены изменения- размер предоставляемых субсидий на содержание товарного поголовья коров и (или) племенных коров, производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей и индейки и на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма составлял 150 000 рублей.
Дополнительным соглашением от 11.06.2020 в пп.11 п.2.3 Соглашения внесены изменения- размер предоставляемых субсидий на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока составлял 51 168 рублей.
Дополнительным соглашением от 13.08.2020 в пп.9 п.2.3 Соглашения внесены изменения- размер предоставляемых субсидий на возмещение части затрат на материально-ресурсное обеспечение агротехнических работ под урожай текущего года составлял 14 158,30 рублей.
Свои обязательства Министерство сельского хозяйства выполнило, обеспечило перечисление названной субсидии в размере 215 326,30 рублей.
В силу п. 4.3.2 дополнительного соглашения от 16.04.2020 получатель обязуется обеспечить достижение результатов предоставления субсидий в соответствии с п.4.1.4.1 настоящего Соглашения, в том числе не прекращать деятельность в году предоставления субсидии.
26.11.2020 ответчик Комаров А.Н. прекратил деятельность крестьянского фермерского хозяйства, т.е. нарушил условие по исполнению обязательства о не прекращении деятельности в году предоставления субсидии.
В связи с чем, 15.03.2021 ответчику направлено требование о возврате субсидии в размере 215 326,30 руб., оставленное без удовлетворения.
На основании изложенного, Министерство сельского хозяйства Иркутской области просило взыскать с Комарова Александра Николаевича в свою пользу субсидии, предоставленные по соглашению от 25.03.2020 № 20-78/4-965 в размере 215 326,30 руб.
Решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от 3 августа 2021 года исковые требования Министерства сельского хозяйства Иркутской области удовлетворены в полном объеме.
Также с Комарова Александра Николаевича взыскана государственная пошлина в бюджет МО «Баяндаевский район» в размере 5 353,26 руб.
В апелляционной жалобе представитель Комарова А.Н. – Панищева Т.Д. просит решение суда отменить, принять новое решение. Указывает, что субсидия была предоставлена за период работы в 2019 году и использована в 2020 году. Истцу был предоставлен отчет о проделанной работе за 2020 год. Закрытие КФХ было вызвано ухудшением здоровья. В настоящее время КФХ фактически существует, работает, но оформлено на сына Комарова А.Н.
Лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Иркутского областного суда oblsud.irk@sudrf.ru.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел гражданское дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.
В соответствии с п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании соглашения от 25.03.2020 № 20-78/4-965, заключенного между Министерством сельского хозяйства Иркутской области и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского фермерского хозяйства Комаровым Александром Николаевичем, последнему были предоставлены субсидии на 2020 год в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой ( в том числе на арендованных основных средства) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства, в общей сумме 215 326,30 рублей. В последующем, к указанному соглашению принимались дополнительные соглашения.
Указанные субсидии были предоставлены за счет средств областного бюджета в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе средств федерального бюджета, в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средства) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области № 78-пп от 11.03.2013 ( далее Положение).
Факт исполнения обязательств по соглашению и перечислению средств в полном объеме ИП главе КФХ Комарову А.Н. подтверждается платежными поручениями: № 401764 от 29.04.2020 на сумму 150 000 рублей на содержание товарного поголовья коров и (или) племенных коров, на производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, индейки и на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма (дополнительное соглашение от 20.04.2020 к Соглашению о предоставлении субсидии в 2020 году);
- № 613805 от 19.06.2020 на сумму 51 168 рублей, на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока (дополнительное соглашение от 11.06.2020 к Соглашению о предоставлении субсидии в 2020 году);
- № 915926 от 28.08.2020 на сумму 14 158,30 рублей, на возмещение части затрат на материально-ресурсное обеспечение агротехнических работ под урожай текущего года (дополнительное соглашение от 13.08.2020 к Соглашению о предоставлении субсидии в 2020 году).
Факт получения денежных средств ответчиком не оспаривался.
Согласно п.4.1.4.1 дополнительного соглашения от 16.04.2020, результаты предоставления субсидий в приложении № 2 к настоящему соглашению, являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.
В силу п. 2 Приложения № 2 к соглашению № 20-78/4-965, Комаров А.Н. обязался не прекращать деятельность в году предоставления субсидии (л.д.25).
Своей собственноручной подписью Комаров А.Н. подтвердил, что с условиями получения субсидии, ответственностью за нарушение условий предоставления субсидии ознакомлен.
Также установлено, что 26.11.2020 в ЕГРИП внесена запись о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства Комарова А.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 06.05.2021.
В связи с прекращением крестьянского (фермерского) хозяйства и соответственно нарушением п░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) 15.03.2021 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 215 326,30 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 138 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 15.03.2021. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2020 ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 1 - 3 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░