Дело № 33-3551/2023
(суд первой инстанции № 2-382/2023)
УИД 33RS0003-01-2022-003726-61
Докладчик Удальцов А.В.
Судья Пруцкова Е.А.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Денисовой Е.В.,
судей Белоглазовой М.А., Удальцова А.В.,
при секретаре Уваровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 августа 2023 года в г.Владимире дело по апелляционным жалобам Милюковой Е.В., Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области на решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 15 мая 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования Милюковой Екатерины Владимировны (СНИЛС ****) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН **** удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в стаж Милюковой Екатерины Владимировны, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном порядке периоды работы:
- с 25.08.2000 по 31.12.2001 в должности операционной медицинской сестры эндохирургического отделения Клинической больницы ПО «Автоприбор» и «Точмаш» один год как один год и шесть месяцев;
- с 01.04.2020 по 30.09.2020 в должности старшей медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ Владимирской области «Городская больница № 4 г. Владимира» один день как два дня.
В остальной части исковые требования Милюковой Екатерины Владимировнык Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Удальцова А.В., объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, обсудив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам
У С Т А Н О В И Л А:
Милюкова Е.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области ( до реорганизации ГУ ОПФР по Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что 31.05.2022 обратилась в ГУ ОПФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ ОПФР по Владимирской области в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа, который определен ответчиком в размере 25 лет 08 месяцев. Не согласившись с данным решением, истец просила включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: - с 25.08.2000 по 31.12.2001 в должности операционной медицинской сестры эндохирургического отделения в Клинической больнице ПО «Автоприбор» и «Точмаш»; - с 17.11.2003 по 27.09.2010 и с 19.10.2010 по 27.11.2010 в должности старшей медицинской сестры в хирургическом отделении Клинической больнице ПО «Автоприбор» и «Точмаш» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 12.01.2004 по 04.02.2004, 24.05.2004, командировки с 08.10.2009 по 09.10.2009); - с 01.04.2020 по 30.09.2020 в должности старшей медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира». Кроме того, просила назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.05.2022.
В судебном заседании истец Милюкова Е.В. поддержала свои требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области по доверенности Дьякова А.С. возражала против удовлетворения требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница № 5 г. Владимира», привлеченное судом к участию в деле, извещенное о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направило, ранее было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и представлен отзыв на исковые требования. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира», привлеченное судом к участию в деле, извещенное о дате и времени судебного заседания представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее были представлены отзывы на исковые требования и документы.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Милюкова Е.В. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении части исковых требований, считая его незаконным и необоснованным.Полагает ошибочным вывод суда о том, при наличии в штатных расписаниях разных должностей «старшая операционная медицинская сестра» и «старшая медицинская сестра» периодическое участие ее в проведении операций и прохождение курсов повышения квалификации не является основанием для включения спорных периодов в льготный стаж, поскольку данное право предоставлено операционным медицинским сестрам, выполняющим свои обязанности на постоянной основе, полный рабочий день.Суд не исследовал фактически выполняемые истцом обязанности. Утверждает, что фактически выполняла в спорные периоды обязанности старшей операционной медицинской сестры. Суд не выяснил наличие вакансии по указанной должности.
В апелляционной жалобе ОСФР по Владимирской области просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж спорного периода, ссылаясь на его необоснованность. Ссылается на то, что в льготном порядке засчитывается работа только в специально созданных для борьбы с коронавирусной инфекцией подразделениях медицинских учреждений. Указывает, что истцом не представлены доказательства выполнения работы в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Правилам исчисления периодов работы постоянного в течение полного рабочего дня.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объеме суд апелляционной инстанции не усматривает.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница № 5 г. Владимира», извещенный почтой (т.2л.д.130), не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционные жалобы в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ч.ч. 2. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее по тексту – Список № 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее – Список № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее – Список № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что 31.05.2022 Милюкова Е.В. обратилась в ГУ ОПФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением ГУ ОПФР по Владимирской области в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа, который определен ответчиком в размере 25 лет 08 месяцев.
Разрешая требования Милюковой Е.В. о включении в стаж лечебной деятельности периода работы с 25.08.2000 по 31.12.2001 в должности операционной медицинской сестры эндохирургического отделения в Клинической больнице ПО «Автоприбор» и «Точмаш» в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, суд пришел к следующему.
В должности операционной медицинской сестры истец работала с 25.08.2000 по 16.11.2003, что подтверждается записями в трудовой книжке Милюковой Е.В. (т. 1 л.д. 12-27). При этом в спорный период истец работала в эндохирургическом отделении, а с 01.01.2002 по 16.11.2003 - в хирургическом, в связи с переименованием эндохирургического отделения.
Данные обстоятельства также подтверждаются справкой ГБУЗВО «Городская клиническая больница № 5 г. Владимира» от 27.04.2022 № 01-26/1139 (т. 1 л.д. 28-29), являющегося правопреемником Клинической больницы ПО «Автоприбор» и «Точмаш» (т. 1 л.д. 234).Спорный период включен в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, поскольку в указанный период истец работала в должности операционной медицинской сестры в больнице на 1 ставку, то есть в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, данный период закодирован работодателем с кодом лечебной деятельности (т. 1 л.д. 143 оборот).
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено применение льготного порядка исчисления стажа год работы как год и 6 месяцевлицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее – Перечень).
Данный период не включен ответчиком в специальный стаж истца в льготном порядке в связи с тем, что в приведенном Перечне не поименовано эндохирургическое отделение.
Между тем, в данном Перечне поименована должность «операционная медицинская сестра» и отделения хирургического профиля стационаров больниц, в том числе хирургическое и эндоскопическое.
Аналогичные наименования должности и отделений хирургического профиля поименованы в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, и действующих до 31.12.2001.
В материалы дела представлен приказ отдела здравоохранения администрации г. Владимира от 31.08.1994 № 129, в соответствии с которым в связи с развитием новых медицинских технологий, внедрением в практику методов эндохирургических вмешательств в гинекологии, хирургии, урологии, главному врачу приказано открыть эндохирургическое отделение и разрешить проведение эндоскопических хирургических вмешательств при гинекологических заболеваниях, заболеваниях суставов, а также диагностические лапороскопии и гистероскопии (т. 1 л.д. 30).
Приказом Клинической больницы ПО «Автоприбор» и «Точмаш» от 31.12.2001 № 1110 л/с для приведения в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, во изменение приказа от 31.08.1994 № 129 «Об открытии эндохирургического отделения» и во исполнение приказа горздравотдела от 29.12.2001 № 385 «О переименовании отделения» приказано переименовать эндохирургическое отделение в хирургическое отделение с 01.01.2002 года (т. 1 л.д. 31).
Период работы истца с 01.01.2002 по 16.11.2003 в данном отделении включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.
В материалы дела представлены перечни операций, проводимых в эндохирургическом отделении в 2000-2001 г.г. и в хирургическом отделении в период с 2004-2010 г.г. (т. 1 л.д. 32-60), из которых усматривается однотипность проводимых операций как до, так и после переименования отделения.
Также в материалы дела представлены должностная инструкция операционной медицинской сестры эндохирургического отделения, утвержденная 01.12.1994, и должностная инструкция операционной медицинской сестры хирургического отделения, утвержденная 31.12.2001, из которых следует, что должностные обязанности истца в связи с переименованием отделения не изменились (т. 1 л.д. 61-64).
Из представленных документов следует, что ни профиль отделения, ни характер труда истца не изменились в связи с переименованием эндохирургическогоотделения в хирургическое, в связи с чем суд обоснованно удовлетворил требования о включении периода работы истца с 25.08.2000 по 31.12.2001 в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.
Разрешая требования Милюковой Е.В. о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев периодов с 17.11.2003 по 27.09.2010 и с 19.10.2010 по 27.11.2010 в должности старшей медицинской сестры в хирургическом отделении Клинической больнице ПО «Автоприбор» и «Точмаш» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 12.01.2004 по 04.02.2004, 24.05.2004, командировки с 08.10.2009 по 09.10.2009), суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
Спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истца (т. 1 л.д. 12-27) и в справке ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница № 5 г. Владимира» от 27.04.2022 № 01-26/1139 (т. 1 л.д. 28-29).
Данные периоды включены в стаж лечебной деятельности истца в календарном порядке, поскольку в указанный период истец работала в должности старшей медицинской сестры в больнице, то есть в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, данный период закодирован работодателем с кодом лечебной деятельности (т. 1 л.д. 149).
Ответчиком не применен льготный подсчет стажа за указанные периоды в связи с тем, что в Перечне поименована должность «старшей операционной медицинской сестры», в то время как истец занимала должность «старшей медицинской сестры».
Как следует из Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, должности «старшей операционной медицинской сестры» и «старшей медицинской сестры» - это различные должности.
Данное обстоятельство также подтверждается различными квалификационными характеристиками указанных должностей, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
Как следует из должностной инструкции старшей медицинской сестры, утвержденной 01.01.2003(т. 1 л.д. 65-67), работа старшей медицинской сестры хирургического отделения непосредственно связана с организацией труда среднего и младшего медицинского персонала отделения, обеспечением и систематическим пополнением в отделении медицинским инструментарием, медикаментами и предметами ухода за больными и не подразумевает непосредственную работу в операционной в отличие от операционных медицинских сестер, в том числе старших.
В материалы дела представлены штатные расписания Клинической больницы ПО «Автоприбор» и «Точмаш» за период с 2003-2010 г.г. (т. 1 л.д. 68-95), из которых следует, что в период с 01.03.2009 по 01.03.2010 в хирургическом отделении имелась должность «старшая операционная медицинская сестра», помимо должности старшая медицинская сестра.
Устанавливая правовые основания и условия включения в специальный стаж периодов работы в льготном порядке, законодатель связывает такое право не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В связи с чем периодическое участие Милюковой Е.В. в проведении операций и прохождение ею курсов повышения квалификации по специальности «операционное дело», не является основанием для включения периода работы в должности старшей медицинской сестры в стаж лечебной деятельности в льготном порядке, поскольку такое право предоставлено операционным медицинским сестрам, выполняющим свои обязанности на постоянной основе, полный рабочий день.
ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница № 5 г. Владимира», привлеченное к участию в деле, в отзыве на исковые требования указало, что работа истца в спорные периоды в должности старшей медицинской сестры не могла кодироваться с кодом 28-ГДХР, позволяющим учесть период в льготном исчислении, так как таким правом пользовались только старшие операционные медицинские сестры (т. 1 л.д. 229-230).
Доводы в апелляционной жалобе Милюковой Е.В. о фактическом выполнении истцом в спорные периоды обязанности старшей операционной медицинской сестры не подтверждены допустимыми доказательствами.
При таких обстоятельствах суд обоснованно оставил в данной части исковые требования без удовлетворения.
Суд обоснованно удовлетворил требования Милюковой Е.В. о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периода работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в должности старшей медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» по следующим основаниям.
Данный период включен в стаж лечебной деятельности истца в календарном порядке, поскольку в указанный период истец работала в должности старшей медицинской сестры в больнице, то есть в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Между тем, на лицевом счете Милюковой Е.В. период с 01.04.2020 по 30.09.2020 отражен с кодом «ВИРУС» (т. 1 л.д. 149 оборот).
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19"установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующемпорядке - день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.
В соответствии с п. 3 данного постановления в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 г.
Представитель ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» пояснил, что начиная с марта 2020 года, медицинские работники стационарных отделений учреждения оказывали медицинскую помощь в стационарных условиях по профильному заболеванию пациентам, у которых была также в качестве сопутствующего заболевания диагностирована новая коронавирусная инфекция.
В спорный период Милюкова Е.В. в составе операционной бригады участвовала в оперативном лечении пациентов с заболеванием сердца и у которых был выявлен COVID-19, в связи с чем получала также соответствующие выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, предусмотренные Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 415.
В подтверждение факта оказания истцом в спорный период медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» представлены:
- выписки в отношении истца об оказании медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией за спорный период (т. 1 л.д. 221-228, т. 2 л.д. 61);
- табели учета рабочего времени за аналогичный период (т. 1 л.д. 175-186);
- приказы о внесении дополнений в Положение об оплате труда работников ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» на основании Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 415 (т. 1 л.д. 214-220);
- расчетные листы за период с апреля по сентябрь 2020 года, подтверждающие получение истцом выплат стимулирующего характера (т. 1 л.д. 169-174), которые суд признал в качестве допустимых доказательств по делу.
В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 13.04.2021 № СЧ-25-24/8395 (т. 2 л.д. 73-75) кратный порядок исчисления периодов работы, предусмотренный Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191, применяется к календарному периоду соответствующей работы медицинских работников.
Кроме того в справке от 11.04.2022 ГБУЗ ВО «Городская больница №4 г. Владимира», уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, указано о том, что истец работает на полную ставку в течение полного рабочего дня.
Суд пришел к выводу, что работодатель подтвердил работу истца в особых условиях, в том числе путем кодирования деятельности в системе персонифицированного учета, суд обоснованно удовлетворил требования о включении периода работы с 01.04.2020 по 30.09.2020 в льготном исчислении один день как два дня.
Приняв во внимание выводы данного решения, а также сведения индивидуального персонифицированного учета, специальный стаж истца на 31.12.2022 составил 28 лет 11 месяцев 03 дня, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Иные доводы апелляционных жалоб отражают процессуальные позиции истца и ответчика, приведенные в судебном заседании, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении.
Таким образом, доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 15 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Милюковой Е.В. и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области - без удовлетворения.
Председательствующий Денисова Е.В.
Судьи Белоглазова М.А.
Удальцов А.В.