Решение по делу № 2а-699/2021 от 13.10.2021

Дело №2а-699-2021

УИД 18RS0007-01-2021-001050-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Балезино                      01 ноября 2021 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района УР Артемьевой Т.М.,

при секретаре Емельяновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» майора полиции Богданова А.В. об установлении дополнительных ограничений в отношении Симанова Е. К.,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющий обязанности начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» майор полиции Богданов А.В. обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Симанова Е.К.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Симанов Е.К. судим. Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении Симанова Е.К. установлен административный надзор сроком на восемь лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении Симанова Е.К. установлены административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания в определенных местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06-00 час.

<дата> Симанов Е.К. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в Отделе МВД России по Балезинскому району. С графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району Симанов Е.К. ознакомлен <дата>. Также Симанов Е.К. ознакомлен с условиями и порядком административного надзора, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда. За период административного надзора Симанов Е.К. совершил три административных правонарушения против порядка управления: <дата> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, <дата> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, <дата> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении Симанова Е.К. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административное исковое заявление поддерживает по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик Симанов Е.К. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против административного иска не имеет.

В соответствии с абзацем 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Дело рассмотрено при данной явке участников процесса.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от <дата> <номер> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении Симанова Е.К., освобожденного из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда на Симанова Е.К. возложены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06-00 час. Решение суда вступило в законную силу.

Согласно справки базы данных СООП, справки базы данных ПТК «ИБД-регион», постановлению по делу об административном правонарушении от <дата>, постановлению по делу об административном правонарушении от <дата>, постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении от <дата>, Симанов Е.К. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 ч.1, ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Балезинскому району майора полиции Волкова Д.В. - Симанов Е.К. проживает с матерью и братом. Официально не трудоустроен, на учете в центре занятости населения не состоит, живет на временные подработки на частных лиц и средства матери. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим.

Согласно характеристике, предоставленной ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР, Симанов Е.К. за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка, имел дисциплинарные взыскания, характеризуется отрицательно.

Из копии паспорта гражданина РФ следует, что Симанов Е.К. родился <дата> в <адрес> Удмуртской Республики, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>.

Из представленных в судебное заседание в копиях материалов дела административного надзора в отношении Симанова Е.К. следует, что Симанов Е.К., <дата> поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району», ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району, с условиями и порядком административного надзора, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, предусмотренными ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда.

Принимая во внимание, что Симанов Е.К., находясь под административным надзором, совершил после вынесения решения судом об установлении административного надзора три административных правонарушения против порядка управления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для дополнения административных ограничений.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» майора полиции Богданова А.В. об установлении дополнительных ограничений в отношении Симанова Е. К., удовлетворить.

Дополнить Симанову Е. К., <дата> года рождения, уроженцу <адрес> Удмуртской Республики, проживающему по адресу: УР, <адрес>, зарегистрированному по адресу: УР, <адрес>, ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Начало срока дополнения административных ограничений Симанову Е. К. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                С.В. Гафурова