Административное дело № 5-1346/2022
Постановление
по делу об административном правонарушении
<адрес> «22» апреля 2022 года
Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Исагаджиева Абдуллы Нурмагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, проживающего по адресу<адрес>,
установил:
согласно протоколу 05 ДА № 265303 об административном правонарушении, 07.02.2022г. в 20 часов 00 минут гражданин Исагаджиев А.Н., являясь руководителем организации общественного питания, не обеспечил проверку QR-кодов при оказании услуг лицам старше 18 лет в помещении кафе «Нео», расположенного по адресу: <адрес>, тем самым нарушил п.п. «ж» п.4 Указа Главы РД от 17.11.2021 № 196 (ред. от 11.03.2022) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исагаджиев А.Н., будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрено без участия указанного лица.
Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Указом Главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № 196 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан» (далее – Указ Главы РД №196), руководителям организаций, предприятий, владельцам объектов, указанных в пункте 4 настоящего Указа, предпринимателям поручено обеспечить проверку действительности предъявляемого лицами старше 18 лет QR-кода путем сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, считывающего QR-код, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, и соответствия инициалов и даты рождения, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность гражданина.
Согласно пп. «ж» п.4 Указа Главы РД №196, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки разрешено в спортивных и физкультурно-оздоровительных центрах, плавательных бассейнах, фитнес-залах, аквапарках, парикмахерских, салонах красоты, косметических, массажных и СПА-салонах, соляриях, банях, саунах, прачечных, химчистках, организациях общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, доставки заказов, оказания услуг общественного питания на территориях аэропортов, вокзалов), организациях досуга и развлечений (в т.ч. театры, кинотеатры (кинозалы), цирки, концертные залы, музеи и иные объекты, в которых оказываются подобные услуги) оказание услуг лицам старше 18 лет при условии предъявления ими QR-кода и документа, удостоверяющего личность гражданина.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании материалов дела установлено, что Исагаджиев А.Н. в период введения на территории Республики Дагестан режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), нарушил правила поведения, установленные п.п. «ж» п.4 Указа Главы Республики Дагестан № 196 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан", а именно ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 00 минут гражданин Исагаджиев А.Н., являясь руководителем организации общественного питания, не обеспечил проверку QR-кодов при оказании услуг лицам старше 18 лет в помещении кафе «Нео», расположенного по адресу: <адрес>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Исагаджиевым А.Н. указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: объяснениями Алимирзаева А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ., который подтвердил, что находился в помещении кафе «Нео», при этом сертификаты о вакцинации при входе в кафе у них не проверяли; выпиской из ЕГРИП от 07.02.2022г., из которой следует, что Исагаджиев А.Н. с 29.11.2021г. является ИП; рапортом ст.УУП ОМВД РФ по <адрес> Саидова М.Х. от ДД.ММ.ГГГГ. о выявленном факте нахождения и пользования услугами общественного питания в кафе «Нео» не имея QR-кода о вакцинации от «COVID-19»; признательными объяснениями Исагаджиева А.Н.; фотоснимком и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно рапорту проверки по базе МВД по РД в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Исагаджиев А.Н. к административной ответственности не привлекался.
Оценив собранные по делу письменные доказательства, прихожу к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти письменные доказательства оснований не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Действия Исагаджиева А.Н. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий Исагаджиева А.Н. не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания, суд, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Исагаджиева А.Н., который ранее к административной ответственности не привлекался, а также его материальное положение, в целях недопущения повторного нарушения им правил поведения в условиях повышенной готовности в связи с распространением на территории РД новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ИП Исагаджиева Абдуллу Нурмагомедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по РД (МВД по Республике Дагестан), ИНН – 0541018037, КПП – 057201001, р/с: 40102810945370000069, банк получателя: Отделение НБ Республики Дагестан, БИК - 018209001, ОКТМО – 82715000, КБК – 18811601201010601140, УИН: 18880405220052653039.
Разъяснить привлекаемому лицу, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю для принудительного исполнения административного наказания, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Направить копию постановления начальнику отдела МВД России по <адрес> для исполнения, а также вручить Исагаджиеву А.Н.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.М. Исаев