Решение от 19.01.2021 по делу № 2-145/2021 от 06.11.2020

Дело №145/2021

64RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года                           город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Плетневой О.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романов А.М. , Романовой М.В. к ФГКУ «Приволжско -Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о предоставлении квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд и просят признать за ними в равных долях право собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> <адрес>, кадастровый №, в порядке бесплатной приватизации, прекратив право собственности и оперативного управления Российской Федерации на данную квартиру. В обоснование иска указали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романов А.М. проходил воинскую службу в рядах вооруженных сил РФ, приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено воинское звание – полковник. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с инструкцией о предоставлении военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, Романову А.М. и членам его семьи – супруге Романовой М.В. и сыну Романову А.А. было предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной <адрес>К. в <адрес>. Квартира, находящаяся в государственной собственности, передана для проживания Романову А.М. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. В настоящее время в квартире зарегистрированы Романов А.М., Романова М.В. и Романов А.А., который участвовать в приватизации квартиры не желает. Ранее с 1991 ода и до настоящего времени истцы участия в приватизации жилых помещений не принимали, иных жилых помещений в собственности не имеют. В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения, истцы обращались с соответствующими заявлениями к ответчикам, которыми отказ в предоставлении права на приватизацию мотивирован отсутствием соответствующих полномочий и установленного законом порядка передачи жилых помещений, находящихся в ведомственном фонде Министерства обороны РФ в собственность граждан.

В судебное заседание истцы не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Романов А.А. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав об отсутствии со своей стороны требований об участии в приватизации спорного жилого помещения.

Ответчики в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем с учетом положений ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

ФГКУ «Приволжско – Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ представлены возражения на иск, из которых следует, что указанный ответчик не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением без согласия представителя собственника Министерства обороны РФ. Учреждение на данный момент не имеет правовой возможности заключать договоры передачи квартир, предоставленных гражданам на условиях социального найма, в собственность. В Министерстве обороны РФ процедура передачи жилья в собственность отсутствует.

Исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах данного дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, кадастровый № была предоставлена Романову А.М., проходившему военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ на состав семьи из трех человек – ему, супруге Романовой М.В. и сыну Романову А.А. по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение и пользование.

Указанное жилое помещение находится в собственности РФ, правообладателем является Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, зарегистрировано право оперативного управления.

Из материалов дела следует, что Романов А.М. и Романова М.В. с момента предоставления жилого помещения, несут все обязанности нанимателя данного жилого помещения, осуществляют его содержание, ремонт, оплачивают коммунальные услуги, на Романова А.М. оформлены лицевые счета.

В передаче жилого помещения в порядке бесплатной приватизации истцам отказано, в связи с отсутствием у правообладателя жилого помещения права совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением без согласия представителя собственника Министерства обороны РФ, отсутствием в Министерстве обороны РФ установленной законодательно процедуры передачи жилья в собственность.

Помимо истцов в спорном жилом помещении зарегистрирован их сын Романов А.А., который участия в приватизации жилого помещения принимать не желает.

Истцы Романов А.М. и Романова М.В. своим правом на бесплатную приватизацию на территории Российской Федерации ранее не воспользовались, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГг. (с последующими изменениями и дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

По правилам ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что истцы ранее в приватизации не участвовали.

Каких-либо ограничений в приватизации истцами спорного жилого помещения судом не установлено.

Отсутствие подзаконного нормативно-правового акта, регламентирующего порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Минобороны России не может служить препятствием к реализации права истца на получение жилья в собственность.

Доказательства тому, что предоставленное истцу жилое помещение является служебным, либо находится в закрытом военном городке, ответчиками суду не представлены. Имеющийся в материалах дела договор социального найма, указание статуса служебного не содержит, квартира предоставлена истцу в бессрочное владение и пользование.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение права истцов на приобретение в собственность бесплатно один раз, в порядке приватизации, занимаемого ими жилого помещения.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая в совокупности указанные обстоятельства, положения ст.ст.12,56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ <░░░░░>. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: