Решение по делу № 2-3036/2022 от 24.06.2022

Дело № 2-3036/2022

УИД 91RS0024-01-2022-003587-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 14 ноября 2022 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Щеповских А.Н., с участием представителя истца Петровой И.А., представителя ответчиков Равкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Республики Крым «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий им. А.А. Боброва» к Ким Ирине Евгеньевне, Ким Ольге Эдуардовне о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по закону, прекращении права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - Совет министров Республики Крым, Министерство здравоохранения Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым Максимцева Елена Сергеевна,

установил:

Государственное автономное учреждение Республики Крым «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий им. А.А. Боброва» (далее - ГАУ РК «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий им. А.А. Боброва», санаторий, истец) обратилось в суд с иском к Ким И.Е., Ким О.Э. о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по закону от 1 июня 2016 г. о праве собственности на земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>; прекращении права общей долевой собственности ответчиков на указанный земельный участок со снятием его с государственного кадастрового учета; а также снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ГАУ РК «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий им. А.А. Боброва» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 112632 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, вид разрешенного использования: курортная деятельность. В целях уточнения границ указанного земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации было проведено его межевание. В апреле 2022 г. истцом по данным публичной кадастровой карты установлено, что во внутренних границах земельного участка расположены земельный участок площадью 100 кв. с кадастровым номером №<номер> и земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер> (ранее присвоенный №<номер>). При этом, вступившими в законную силу судебными актами установлено, что спорные земельные участки из земель санатория оздоровительного назначения были незаконно предоставлены в собственность Ким И.Е. и ФИО для строительства и обслуживания индивидуального гаража на основании решений 29-й сессии 5-го созыва Алупкинского городского совета от 11 августа 2008 г. № 11/1 и № 11/2, о чем 8 апреля 2009 г. выданы государственные акты на право собственности на земельный участок ЯЖ №<номер> и серии ЯЖ №<номер>. В связи с чем указанные решения органа местного самоуправления и государственные акты признаны недействительными, земельные участки истребованы из чужого незаконного владения Ким И.Е. и ФИО Вместе с тем, Ким И.Е., достоверно зная об отсутствии у нее вещных прав, обратилась в уполномоченный орган с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №<номер>. Кроме того, после смерти ФИО его супругой Ким И.Е. и дочерью Ким О.Э. 1 июня 2016 г. получены свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности. Поскольку спорные земельные участки прекратили свое существование как объекты вещных прав, земельный участок с кадастровым номером №<номер> не подлежал включению в состав наследства ФИО, выданные свидетельства о праве на наследство являются недействительными, а наличие государственного кадастрового учета земельных участков, записей о праве общей долевой собственности ответчиков нарушает вещное право санатория, он вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности Петрова И.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков Ким И.Е. и Ким О.Э., назначенная в порядке статьи 50 ГПК РФ, - адвокат Равкина Ю.А. в суде иск не признала.

Третьи лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте его проведения, причины неявки суду не сообщены.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо учитывать то, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что на основании государственного акта на право постоянного пользования земельным участком серии КМ от 7 апреля 1995 г. № 0000030, выданного в соответствии с решением Алупкинского городского совета от 30 июня 1992 г., ГБУ РК «Республиканский детский туберкулезный санаторий им. А.А.Боброва» является пользователем земельного участка площадью 11,2632 га в границах, определенных планом землепользования для функционирования Санатория (т. 1 л.д. 15-18). Сведений об изъятиях из земельного участка государственный акт не содержит.

Решением 29-й сессии 5-го созыва Алупкинского городского совета от 11 декабря 2008 г. № 11/1 Ким И.Е. передан в собственность земельный участок площадью 0,0100 га с кадастровым номером №<номер> для строительства и обслуживания индивидуального гаража по адресу: <адрес>.

8 апреля 2009 г. Ким И.Е. выдан государственный акт о праве собственности на вышеуказанный земельный участок серии КМ № 541184 (т. 2 л.д. 71-72).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок площадью 100 кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №<номер> (т. 2 л.д. 28-37).

При этом, сообщением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 22 августа 2018 г. № 90/021/150/2018-8743 Ким И.Е. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы признаны недействительными вступившим в законную силу заочным решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 10 апреля 2013 г. по делу № 2/121/909/13 (т. 2 л.д. 73-74).

Из материалов дела также следует, что решением 29-й сессии 5-го созыва Алупкинского городского совета от 11 декабря 2008 г. № 11/2 ФИО передан в собственность земельный участок площадью 0,0100 га с кадастровым номером №<номер> для строительства и обслуживания индивидуального гаража по адресу: <адрес>.

8 апреля 2009 г. ФИО выдан государственный акт о праве собственности на вышеуказанный земельный участок серии КМ №<номер> (т. 2 л.д. 63-64).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 100 кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №<номер> (т. 2 л.д. 49).

После смерти ФИО, последовавшей <дата>, в состав его наследства был включен земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер> (ранее присвоенный №<номер>), расположенный по адресу: <адрес>, и 1 июня 2016 г. нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым Максимцевой Е.С. на имя Ким И.Е. и Ким О.Э. выдано свидетельство о праве на наследство по закона, зарегистрированные в реестре №<номер> и №<номер> (т. 2 л.д. 172, 173 оборот).

Государственная регистрация права общей долевой собственности Ким И.Е. (3/4 доли в праве) и Ким О.Э. (1/4 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером №<номер> осуществлена 5 сентября 2016 г. (т. 2 л.д. 16-27).

Вместе с тем, приговором Центрального районного суда г. Симферополя от 26 ноября 2012 года должностные лица Алупкинского городского совета привлечены к уголовной ответственности за причинение существенного вреда государственным интересам, связанного с незаконным изъятием земель, в том числе земельных участков, переданных в собственность Ким И.Е. и ФИО (т. 1 л.д. 67-132).

Заключением комплексной комиссионной судебной строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела, установлено, что земельные участки площадью 0,0100 га каждый, переданные в собственность Ким И.Е. и ФИО, полностью расположены в границах земельного участка, переданного санаторию имени Боброва в постоянное пользование согласно государственному акту на право постоянного пользования земельным участком от 7 апреля 1995 г. (т. 1 л.д. 133-219).

Заочным решением Ялтинского городского суда АР Крым от 10 апреля 2013 г. по делу №<номер> исковые требования заместителя прокурора города Ялта удовлетворены. Признано недействительным решение 29-й сессии 5-го созыва Алупкинского городского совета от 11 декабря 2008 г. № 11/1 об утверждении проекта землеустройства и передаче в собственность Ким И.Е. земельного участка для строительства индивидуального гаража. Признан недействительным государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯЖ№<номер>, выданный Ким И.Е. о праве собственности на земельный участок площадью 0,0100 га для строительства и обслуживания индивидуального гаража (т. 1 л.д. 46-48).

Заочным решением Ялтинского городского суда АР Крым от 1 июля 2013 г. по делу №<номер> исковые требования заместителя прокурора города Ялта удовлетворены. Признано недействительным решение 29-й сессии 5-го созыва Алупкинского городского совета от 11 декабря 2008 г. № 11/2 об утверждении проекта землеустройства и передаче в собственность ФИО земельного участка для строительства индивидуального гаража. Признан недействительным государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯЖ№<номер>, выданный ФИО о праве собственности на земельный участок площадью 0,0100 га для строительства и обслуживания индивидуального гаража (т. 1 л.д. 56-58).

Кроме того, заочным решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 августа 2014 г. по делу №<номер> удовлетворены исковые требования прокурора города Ялта. Из незаконного владения ФИО истребован земельный участок площадью 0,0100 га с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с передачей его по акту приема-передачи Государственному учреждению «Детский специализированый (специальный) санаторий им. А.А. Боброва». При этом указано, что решение суда влечет прекращение права собственности ФИО на указанный земельный участок (т. 1 л.д. 65-66).

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено, что земельные участки, переданные Ким И.Е. и ФИО в собственность на основании решений Алупкинского городского совета от 11 декабря 2008 г. № 11/1 и № 11/2, накладываются на земли предоставленные Санаторию в постоянное (бессрочное) пользование как учреждению, находившемся в ведении Министерства охраны здоровья Украины; данное обстоятельство установлено, в том числе при рассмотрении уголовного дела, возбужденного в 2010 году в отношении должностных лиц Алупкинской администрации и городского совета, приговором суда от 26 ноября 2012 г. по данному делу; спорные участки относятся к землям оздоровительного назначения, распоряжение которыми в силу законодательства Украины в 2008 году осуществлялось в особом порядке уполномоченными органами Автономной Республики Крым и Украины; между тем уполномоченными органами не принималось решения по изъятию участка или прекращению права пользования Санатория; Алупкинский городской совет не имел полномочий по распоряжению частью территории Санатория в отсутствие согласия надлежащего землепользователя; вывод о незаконности действий Алупкинского городского Совета по изъятию спорных участков и принятых решений по их передаче в собственность Ким И.Е. и ФИО сделан во вступивших в законную силу заочных решениях Ялтинского городского суда АР Крым от 10 апреля 2013 г. по делу № 2/121/909/13 и от 1 июля 2013 г. по делу № 2/121/778/13.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи,иноеимущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

С учетом вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств того, что право собственности ФИО на земельный участок площадью 0,0100 га с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, возникло на основании решения органа местного самоуправления, принятого с грубым нарушением действующего на тот момент законодательства, которое впоследствии отменено, а право собственности прекращено на основании вступившего в законную силу судебного акта, суд приходит к выводу, что данный земельный участок не подлежал включению в состав наследства ФИО, соответственно, свидетельства о праве на наследство по закону от 1 июня 2016 г., выданные нотариусом на имя Ким И.Е. и Ким О.Э. и зарегистрированные в реестре за №№ 1-834, 1-835, подлежат признанию недействительными (ничтожными), а право общей долевой собственности ответчиков подлежит прекращению со снятием с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер> (ранее присвоенный №<номер>).

Разрешая требования о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, суд исходит из следующего.

На основании статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ описание границ земельного участка и его площади являются уникальными характеристиками земельного участка как объекта недвижимости, которые подлежат внесению в ЕГРН.

Исходя из положений Федерального закона № 218-ФЗ снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования или право аренды которого переоформлено на публичный сервитут, в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 3.2 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

По смыслу ст. 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № Д23-1342 «Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках» земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета. В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со ст. 64 ЗК РФ.

С учетом изложенного, в связи с признанием недействительным решения 29-й сессии 5-го созыва Алупкинского городского совета от 11 декабря 2008 г. № 11/1, которое являлось основанием образования спорного земельного участка, поставленного впоследствии на основании заявления Ким И.Е. на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №<номер>, имеются основания для аннулирования сведений об указанном земельном участке в ЕГРН.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в равных частях в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного автономного учреждения Республики Крым «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий им. А.А. Боброва» к Ким Ирине Евгеньевне, Ким Ольге Эдуардовне о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по закону, прекращении права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета - удовлетворить.

Признать недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, выданные 1 июня 2016 г. на имя Ким Ирины Евгеньевны и Ким Ольги Эдуардовны на земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированные в реестре за №№<номер>, №<номер>.

Прекратить право общей долевой собственности Ким Ирины Евгеньевны и Ким Ольги Эдуардовны на земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 100 кв. м с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ким Ирины Евгеньевны и Ким Ольги Эдуардовны в пользу Государственного автономного учреждения Республики Крым «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий им. А.А. Боброва» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 3000 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 21 ноября 2022 г.