УИД 18RS0003-01-2022-005000-09
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-6839/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
28 марта 2024 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Бросовой Н.В.,
Судей Туляковой О.А., Киреевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Быковой Светланы Петровны на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 7 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-4888/2022 по иску Быковой Светланы Петровны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,
Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Быкова С.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, мотивируя свои требования следующим. 27 сентября 2011 года истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в размере 9 574,88 руб., что подтверждается пенсионным удостоверением №, выданным 27 февраля 2012 года. Согласно записей в трудовой книжке ее общий трудовой стаж составил более 37 лет. Так, с 09 октября 1982 года по 01 июля 1984 года она работала на должности концертмейстера на условиях почасовой оплаты в Ижевском музыкальном училище, с 01 сентября 1984 года по 01 июля 1989 года обучалась в Уральской государственной консерватории, с 01 августа 1989 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в БОУ СПО УР «РМК» г.Ижевск («Республиканский музыкальный колледж») изначально в должности преподавателя фортепиано, далее ей были присвоены: 11 разряд в ТС, вторая квалификационная категория как преподавателю, первая категория - как концертмейстеру, первая квалификационная категория как преподавателю (13 разряд по ЕТС), высшая квалификационная категория концертмейстера (14 разряд по ЕТС), высшая квалификационная категория преподавателя (14 разряд по ЕТС). Срок действия присвоенных категорий - 5 лет. Она является активно работающим сотрудником, выполняет огромный объем работы, непосредственно связанный с трудовой деятельностью. За все время работы имелись только положительные характеристики, в ее адрес не поступало жалоб и претензий со стороны руководства. Она неоднократно отмечалась работодателями за добросовестный труд, заботливое отношение к своим должностным обязанностям, что подтверждается записями в трудовой книжке в разделе «Сведения о поощрениях». 03 сентября 2013 года Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики ей выдано удостоверение «Ветеран труда» № 03516, действительное на территории Удмуртской Республики. В настоящее время размер пенсионной выплаты составляет 14 000 рублей, что по ее мнению, является крайне низким показателем и не соответствует трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который она получала в период всей трудовой деятельности. 22 августа 2019 года в ее адрес был направлен ответ №-№ от ОПФР, согласно которому страховой стаж для определения права на пенсию на дату обращения составил 28 лет 09 месяцев 18 дней, в том числе на 01 января 2002 года общий календарный стаж составил 18 лет 11 месяцев 10 дней. Также, она была проинформирована о том, что ей выгоднее выбрать вариант учета нестрахового периода ухода за ребенком, 27 апреля 1988 рождения, в размере страховой пенсии по новому законодательству. В результате чего, период ухода за ребенком в размере страховой пенсии с применением коэффициента — 1,8 за каждый полный календарный год такого периода. Кроме того, УПФР сообщило ей о том, что при оценке пенсионных прав в страховой стаж неправомерно учтен период работы с 01 сентября 1984 года по 18 июня 1989 года. В то время как данный период следовало учесть периодом учебы. В результате установленного факта, страховой стаж для оценки пенсионных прав на 01 января 2002 года составил - 14 лет 01 месяц 24 дня, стаж для валоризации на 01 января 1991 года составил - 03 года 01 месяц 24 дня. В связи с изменением стажа размер пенсии с 27 сентября 2011 года уменьшился и составил - 8 082,88 рублей, при этом количество баллов с учетом нестрахового периода с 01 октября 2019 года также уменьшилось и составило - 115,6 баллов. В результате установленного факта за период с 27 сентября 2011 года по 30 сентября 2019 года образовалась переплата страховой пенсии по старости. Управление ПФР произвело перерасчет пенсионной выплаты, в связи с чем пенсия значительно уменьшилась. Просила обязать ОПФР по УР произвести перерасчет размера выплаченной пенсии, с учетом периода обучения с 01 сентября 1984 года по 01 июля 1989 года, с учетом коэффициента 1,8 за период ухода за ребенком и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время с момента начисления пенсии до момента подачи иска в суд.
Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2022 года исковые требования Быковой Светланы Петровны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 7 июня 2023 года решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2022 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной Быковой С.П., ставится вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушений судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не допущено.
Как установлено судом, согласно удостоверению № от 27 февраля 2012 года Быковой С.П. с 27 сентября 2011 года назначена пенсия по старости.
14 августа 2019 года Быкова С.П. обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР с обращением об оказании содействия в проведении перерасчета пенсии.
Ответом № 14-09-Б/1327 от 22 августа 2019 года ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР предоставило Быковой С.П. подробную информацию о порядке и условиях назначения ей пенсии, согласно которой размер страховой пенсии определяется в порядке, предусмотренном ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКн), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн).
При проверке пенсионного дела Быковой С.П. установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости Быковой С.П. назначена с 27 сентября 2011 года в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Страховой стаж для определения права на пенсию на дату обращения составил - 28 лет 09 месяцев 18 дней, в том числе на 01 января 2002 года общий календарный стаж составил - 18 лет 11 месяцев 10 дней.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 2000-2001 годы (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета) является наиболее выгодным вариантом и составляет наибольшее значение - 1,88. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше -1,2.
Проверка показала, что Быковой С.П. выгоднее определить расчетный размер пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3, согласно которому он исчисляется путем умножения стажевого коэффициента на величину отношения заработков и на среднемесячную заработную плату в России за 3 квартал 2001 года, составлявшую 1671 рублей.
В результате проведения расчетов общий размер пенсии Быковой С.П. на 27 сентября 2011 года составил 8 948,49 рублей, в состав которой входит: страховая часть пенсии - 4 997,73 рублей, фиксированный базовый размер страховой части с учетом иждивенца - 3 950, 76 рублей.
Далее размер пенсии увеличивался в соответствии с Федеральными законами и Постановлениями Правительства РФ на коэффициенты индексации и корректировки страховых взносов за работу после 01 января 2002 года. На 31 декабря 2014 года размер пенсии составил 11 618,47 рублей (страховая часть пенсии 7 683,47 рублей, фиксированная выплата к страховой пенсии - 3 935,00 рублей), а величина ИПК страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года составила - 119,867 баллов.
Учитывая, что Быкова С.П. работала после выхода на пенсию с 01 августа 2016 года, с 01 августа 2017 года и с 01 августа 2018 года в беззаявительном порядке произведены перерасчеты размера пенсии исходя из начисленных за 2015-2017 годы пенсионных баллов.
С 01 января 2019 года за счет увеличения стоимости ИПК - 87.24 рублей, размер пенсии Быковой С.П. составил бы - 16 576,55 рублей. Но учитывая, что Быкова С.П. продолжает работать, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в период осуществления оплачиваемой работы страховая пенсия и фиксированная выплата к ней индексации не подлежат. После оставления работы и поступления сведений работодателя об отсутствии в списке работающих, размер пенсии будет пересмотрен с учетом актуальной стоимости ИПК и величины фиксированной выплаты на дату увольнения. Выработка стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности дала Быковой С.П. для досрочного выхода на пенсию в возрасте 46 лет, вместо установленного до 01 января 2019 года возраста 55 лет.
Корректировка размера пенсии исходя из начисленных за 2018 год осуществлена 20 августа 2019 года. В связи с чем, с 01 августа 2019 года размер пенсии составит 13 788,14 рублей.
При проверке пенсионного дела установлено, что Быковой С.П. выгодно выбрать вариант учета нестрахового периода ухода за ребенком, 27 апреля 1988 года рождения (1 мес. 13 дней) в размере страховой пенсии по новому законодательству. В результате чего, период ухода за ребенком будет учтен в размере страховой пенсии с применением коэффициента - 1,8 за каждый полный календарный год такого периода.
С заявлением о перерасчете пенсии следует обратиться в Клиентскую службу Октябрьского района по адресу: <адрес> а».
Ответом № 14-09-Б/1415 от 05 сентября 2019 года на повторное обращение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР предоставило Быковой С.П. подробную информацию о порядке и условиях назначения ей пенсии по доводам аналогичным, изложенным в ответе № 14-09-Б/1327 от 22 августа 2019 года. Кроме того указало, что на дату установления страховой пенсии на индивидуальном лицевом счете Быковой С.П. имелись проиндексированные сведения о страховых взносах в сумме 389 821,09 рублей.
С 01 августа 2019 года в беззаявительном порядке произведен перерасчет размера пенсии исходя из начисленных за 2018 год пенсионных баллов. В связи с чем, с 01 августа 2019 года количество баллов составило - 131,698, а размер пенсии составил - 13 788,14 рублей.
При проверке пенсионных прав также установлено, что в страховой стаж неправомерно учтен период работы с 01 сентября 1984 года по 18 июня 1989 года. В то время как данный период следовало учесть периодом учебы. В результате установленного факта, страховой стаж для оценки пенсионных прав на 01 января 2002 года составил - 14 лет 1 месяц 24 дня, стаж для валоризации на 01 января 1991 года составил - 3 года 1 месяц 24 дня. В связи с изменением стажа размер пенсии с 27 сентября 2011 года уменьшился и составил - 8 082,88 рубля, при этом количество баллов с учетом нестрахового периода с 01 октября 2019 года также уменьшилось и составило - 115,6 баллов.
Решением от 11 января 2012 года Индустриальным районным судом г. Ижевска УР исковое заявление Быковой С.П. к ГУ - УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав удовлетворено. Суд включил в специальный стаж, дающий право досрочное пенсионное обеспечение, период работы Быковой С.П. в должности концертмейстера в Ижевском музыкальном училище с 09 октября 1982 года по 01 июля 1984 года, период обучения Быковой С.П. в Уральской государственной консерватории, период работы Быковой С.П. в должности преподавателя фортепиано в Республиканском музыкальном училище с 01 апреля 2011 года по 27 сентября 2011 года. Суд обязал ГУ - УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) досрочно назначить Быковой С.П. трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от ее возраста, со дня обращения за ее назначением, а именно с 27 сентября 2011 года.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.ст. 1, 15, 18, 23, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», сослался на то, что период обучения с 01 сентября 1984 года по 01 июля 1989 года в Уральской государственной консерватории не является страховым периодом трудовой деятельности, который при определении расчетного размера страховой пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не учитывается. Учитывая, что истцу наиболее выгодно исчислять размер пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, то суд посчитал верной позицию ответчика о не включении периода обучения в страховой стаж. При разрешении требования о перерасчете пенсии с применением коэффициента 1,8 к периоду ухода за ребенком суд первой инстанции посчитал, что поскольку перерасчет размера пенсии по данному основанию носит заявительный характер, а с соответствующим заявлением истец не обращалась, то оснований для перерасчета пенсии не имелось. С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о правильности расчета Быковой С.П. размера пенсии.
Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции согласился, счел их правильными, поскольку они соответствуют фактическим установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и их толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Судебная коллегия суда кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и обстоятельствам данного гражданского дела.
Правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и порядок исчисления размера трудовых пенсий был урегулирован положениями статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, действовавшим в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.
Как установлено судами, размер пенсии Быковой С.П. начислен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает возможность включения периода обучения в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии, поскольку в случае начисления пенсии Быковой С.П. по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер ее пенсии будет меньше.
Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчет размера трудовой пенсии определяется, в том числе с учетом периодов учебы, но по другой формуле, при этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, также производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Вопреки доводам кассационной жалобы истца, в материалах гражданского дела имеется представленный ответчиком расчет пенсии, который подтверждает, что страховая пенсия назначена истцу по наиболее выгодному для нее варианту - пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оснований сомневаться в представленном ответчиком расчете у суда кассационной инстанции не имеется.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами.
Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.
Доводы кассационной жалобы о том, что ей не произведен перерасчет пенсии с учетом коэффициента в 1,8 за период ухода за ребенком, правомерно отклонены судами, поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер, судами не установлено, что истец с таким заявлением обращалась к ответчику, между тем, ответчиком неоднократно разъяснено такое право.
Ссылки на решение суда, согласно которому было признано право на получение досрочной страховой пенсии с включением периода учебы, основан на неверном толковании норм права, поскольку как правомерно указано судами, включение периода обучения в специальный стаж не является основанием для учета указанного периода по п.3 ст.30 закона «О трудовых пенсиях» в общем трудовом стаже.
Доводы по вопросу о возмещении пенсии пенсионному фонду, отклоняются, поскольку в данном споре, таких требований не заявлено.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 7 июня 2023 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Быковой Светланы Петровны без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Бросова
Судьи О.А. Тулякова
Е.В. Киреева