Решение по делу № 2-65/2022 (2-1407/2021;) от 30.11.2021

Дело № 2-65/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года                                                                             г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи                                            Сатиной И.П.,

при секретаре                                                                         Барановой В.В.,

с участием прокурора                                                           Валишиной Т.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Шилкинкого межрайонного прокурора к администрации сельского поселения «Ононское», об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

    И.о. Шилкинского межрайонного прокурора Бронникова В.Г. обратилась в суд с исковым заявлением ссылаясь на то, что по результатам проверки в деятельности администрации сельского поселения «Ононское» были выявлены нарушения требований законодательства о муниципальной собственности.

В связи с чем, истец просит суд обязать администрацию сельского поселения «Ононское» организовать постановку не учет бесхозяйного недвижимого имущества – комплектной трансформаторной подстанции и линии электропередач, расположенных по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, с. Ононское, ул. Нагорная, а также комплектной трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, с. Новое.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Глава администрации сельского поселения «Ононское» Павлов А.И. в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участника судебного разбирательства,     исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

    Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

    Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок).

Согласно п. 3. Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

    В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Пунктом 5 Порядка установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

    В соответствии с п. 6 Порядка обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532 утверждены «Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1) статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», согласно п. 30 которого органы местного самоуправления, в целях постановки здания, сооружения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов: в случае если здание, сооружение, не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе: 1) документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтён в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; 2) документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 131-ФЗ), местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации, в том числе в сельских поселениях, а правовую основу местного самоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации.

В соответствии с частью 3, пунктом 3 части 1 статьи 14 названного выше Федерального закона N 131-ФЗ, к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В частях 1, 2 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании на территории сельского поселения «Ононское» имеется бесхозяйное недвижимое имущество - комплексная трансформаторная подстанция (далее КТП) и линия электропередач, расположенные в с. Ононское по ул. Нагорная, а также КТП, расположенная в с. Новое.

Указанные объекты собственника не имеют, в реестр муниципального имущества не включены.

В обоснование заявленных требований прокурором предоставлен в материалы дела ответ главы сельского поселения Павлоап А.И., из которого следует, что объектов электроснабжения, находящихся в собственности администрации сельского поселения «Ононское» нет. На территории сельского поселения находятся бесхозяйные объекты электроснабжения: КТП и линия электропередач по ул. Нагорная; КТП в с. Новое. Денежные средства на содержание объектов электроснабжения не выделялись.

Суд соглашается с мнением прокурора и полагает, что отсутствие собственника у указанных объектов, может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу на бесперебойную подачу электроэнергии, что может привести к неблагоприятным последствиям и опасности для неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования и.о. Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Ононское» Шилкинского района Забайкальского края (с. Ононское, Шилкинского района Забайкальского края, Советская, 17А, ИНН: 7527007124, ОГРН 1057527013301, дата регистрации 19.12.2005) организовать постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества:

- комплектной трансформаторной подстанции и линии электропередач, расположенных по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, с. Ононское, ул. Нагорная;

- комплектной трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, с. Новое.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2022 года.

            Судья                                                                                                    И.П. Сатина