Решение по делу № 12-34/2023 от 27.04.2023

УИД № 11MS0053-01-2022-004912-06 Дело № 12-34/2023

РЕШЕНИЕ

г. Усинск                          15 мая 2023 года

    Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Ларина Л.В.,

при секретаре Сергеевой А.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Асабова А. В. на постановление мирового судьи Пармкого судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. Асабов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300,00 рублей.

В жалобе, поданной в Усинский городской суд Республики Коми, Асабов А.В. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку не был извещен надлежащим образом и месте и времени рассмотрения дела, поскольку содержался под стражей в ИВС ОМВД России по г. Усинску, в связи с чем не мог довести до суда фактические обстоятельства дела. Считает, что этим нарушены его права. Кроме того, указывает, что его действия были спровоцированы сотрудником ОМВД России по г. Усинску Горкиным В.Ю., в отношении которого возбуждено уголовное дело. Он был унижен морально, пострадал физически от противоправных действий вышеуказанного должностного лица, в связи с чем считает себя не виноватым. При этом указал, что копия оспариваемого постановления получена им в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми дд.мм.гггг..

В судебном заседании, проведенном путем ВКС с ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, Асабов А.В. доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание лицо потерпевший и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Асабова А.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела следует, что извещение, копия определения о назначении настоящего дела об административном правонарушении к рассмотрению получены Асабовым А.В. в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми дд.мм.гггг., то есть после его рассмотрения мировым судьей.

Таким образом, доказательств надлежащего извещения Асабова А.В. о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела не имеется.

Копия оспариваемого постановления направлена мировым судьей дд.мм.гггг. по месту жительства Асабова А.В., которая возвращена мировому судье с отметкой «истек срок хранения». При этом мировой судья располагал сведениями о том, что Асабов А.В. содержится под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми.

Фактически копия оспариваемого постановления получена Асабовым А.В. дд.мм.гггг., жалоба поступила мировому судье дд.мм.гггг., то есть в 10-дневный срок с момента получения копии постановления, в связи с чем срок на обжалование вышеуказанного постановления Асабовым А.В. не пропущен.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг., вынесенное в отношении Асабова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, подлежит отмене.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения Асабова А.В. к административной ответственности, имели место дд.мм.гггг..

Следовательно, срок давности привлечения Асабова А.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек дд.мм.гггг..

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Усинском городском суде Республики Коми жалобы Асабова А.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Асабова А. В., - удовлетворить.

Постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг., вынесенное в отношении Асабова А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (ВОХ № 1413, г. Санкт-Петербург, 190900) порядке, предусмотренном ст. ст. ст. 30.9, 30.13, 30.14 КоАП РФ.

Судья Л.В. Ларина