Решение по делу № 5-361/2023 от 23.03.2023

                                        Дело № 5-361/2023

                                УИД: 60RS0001-01-2023-002580-36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2023 года.

21 апреля 2023 года                        город Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении Петренко А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

19.09.2022 в 06 часов 25 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «№ регистрационный номер №, под управлением Петренко А.В.

Петренко А.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля перемещается товар: заготовки для ключей. Товар из металла, упакован в картонные коробки. На товаре имеется маркировка: "66K40BM0V 50 Stuck/pcs 10.08.2022 Item-No.: 66KH0N0V Key blank NS 6PIN Bravus 1000 long Profile: B007E Coin.: 1761/E1_PF-34 Arma_ABUS Brav 50 pcs. 08.08.2022 Made in Germany X15R 66K40FM0V 16.08.2022». Количество товара арт. X15R 66K40FM0V – 10 коробок (500 шт.), арт. 66KH0N0V – 12 коробок (600 шт.), арт. 66K40BM0V – 10 коробок (500 шт.). Общее количество товара: 32 коробки (1600 шт.), общий вес товара: 29,88 кг.

По факту выявленного правонарушения в отношении Петренко А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Петренко А.В. в судебном заседании с правонарушением не согласился, указал, что товары перемещал для личного пользования, общая стоимость перемещаемого товара не превышает разрешенную стоимость.

Представители Псковской таможни Матвеева А.А., Соляте Э.В. в судебном заседании поддержали позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Опрошенный в судебном заседании старший инспектор ОТО и ТК Орлов Р.П. подтвердил обстоятельства, изложенные в акте таможенного досмотра, пояснил, что решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования было принято им с учетом качественных и количественных характеристик товаров, перемещаемых Петренко А.В.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к вышеназванному Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьёй установлено, что 19.09.2022 в 06 часов 25 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «№», регистрационный номер №, под управлением Петренко А.В., который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля перемещается товар: заготовки для ключей в количестве: 32 коробки (1600 шт.), общим весом товара: 29,88 кг.

19.09.2022 таможенным органом в отношении товара: заготовки для ключей вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Вопреки доводам Петренко А.В., перемещаемые им товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом их предназначение, количество, явно превышающее обычные потребности физического лица и членов семьи.

Согласно заключению эксперта № 12402003/0020368 от 17.10.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на 19.09.2022 составила 774400 руб.

Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, обоснованно определена в соответствии с ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ на основании заключения эксперта исходя из рыночной стоимости товаров.

Указанное заключение эксперта соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, перемещение Петренко А.В. товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина Петренко А.В. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209050/190922/Ф000723 от 19.09.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 19.09.2022; заключением эксперта № 12402003/0020368 от 17.10.2022; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что Петренко А.В. не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности Петренко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Петренко А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: заготовок для ключей из металла, упакованных в картонные коробки, с маркировкой на товаре: "66K40BM0V 50 Stuck/pcs 10.08.2022 Item-No.: 66KH0N0V Key blank NS 6PIN Bravus 1000 long Profile: B007E Coin.: 1761/E1_PF-34 Arma_ABUS Brav 50 pcs. 08.08.2022 Made in Germany X15R 66K40FM0V 16.08.2022» в количестве товара: арт. X15R 66K40FM0V – 10 коробок (500 шт.), арт. 66KH0N0V – 12 коробок (600 шт.), арт. 66K40BM0V – 10 коробок (500 шт.). Общее количество товара: 32 коробки (1600 шт.), общим весом товара: 29,88 кг, находящихся на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья                                    Г.В. Артамонов