Решение по делу № 2-2436/2021 от 09.03.2021

№ 2-2436/2021

УИД 22RS0068-01-2020-005986-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2021 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сергеевой И.В.,

при секретаре Жильниковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолиной ФИО7 к ООО «ТЕЗ ТУР», ООО «Культурный центр «Шоумир» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Ермолина Л.В. обратилась в суд с иском к ООО «ТЕЗ ТУР», ООО «Культурный центр «Шоумир» о защите прав потребителя. В обоснование исковых требований указала на то, что 10 января 2020 года между Ермолиной Л.В. и ООО «Культурный центр «Шоумир» был заключен договор на оказание услуг по организации фестивального тура на VI Международный фестиваль творчества «Шоумир «Дом солнца Турция» в г.Кемер. Туроператором по данному договору является ООО «ТЕЗ ТУР».

В соответствии с договором ответчики приняли на себя обязательства организации поездки группы детей под руководством истца в Турцию, г.Кемер на фестиваль, на срок с 04 июня 2020 года по 16 июня 2020 года.

В соответствии с условиями договора 11 января 2020 года истцом была произведена предоплата для бронирования фестивального тура в размере 30% от общей суммы ООО «Культурный центр «Шоумир» для перечисления ООО «ТЕЗ ТУР» в размере 589 098 руб., а 21 февраля 2020 года было оплачено еще 634 500 руб.

05 марта 2020 года истец обратилась в ООО «Культурный центр «Шоумир» с заявлением на аннуляцию туристического продукта и возврате денежных средств до 15 марта 2020 года. ООО «Культурный центр «Шоумир» аннулировал заявки по туру у туроператора ООО «ТЕЗ ТУР». Однако ООО «ТЕЗ ТУР» отказало в выплате денежных средств, указав, что возврата денежных средств в ближайшее время не будет, в дальнейшем денежные средства будут возвращены, но не в полном объеме.

20 марта 2020 года ответчикам была направлена досудебная претензия о возврате денежных средств в размере 1 223 598 руб. Ответы от ответчиков не поступили, до настоящего времени требование не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, просит взыскать с ООО «ТЕЗ ТУР», ООО «Культурный центр «Шоумир» в свою пользу денежные средства по договору оказания туристских услуг в размере 1 223 598 руб. в солидарном порядке, компенсацию морального вреда в размере 35 000 руб. в солидарном порядке, неустойку за просрочку выполнения требования о возврате стоимости услуги в размере (с перерасчетом на день принятия судебного решения) 17 601,76 руб., штраф в размере 50% от удовлетворенных судом требований.

В судебном заседании представитель истца Боловнев М.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, пояснил, что право отказаться от договора оказания услуг предусмотрено Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителя» и не может быть ограничено ни при каких условиях. Распространение коронавирусной инфекции не могло оказать никакого влияния на данные правоотношения, потому что лишь 27 марта 2020 года Турецкая Республика ограничила авиасообщения, а в январе-феврале начали развиваться отношения по прекращению данного договора, 05 марта 2020 года истцом было подано заявление о возврате денежных средств. В отзыве ответчик ссылается на Постановление Правительства 2020 года, но оно не применимо, так как издано летом и не может иметь обратной силы, несмотря на то, что распространяет свое действия на договоры заключенные ранее, однако не может применяться к тем обязательствам, которые возникли до вступления его в силу. Постановление издано для того, чтобы предотвратить неблагоприятные последствия для сторон по договору в тех случаях, если обязательства по возврату денежных средств не наступили.

Истец, представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ООО «Компания ТЕЗ ТУР» представил отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении требований. Указал на то, что компания не вступала в самостоятельные отношения с истцом. Истец денежные средства не передавала. Ермолина Л.В. отказалась от исполнения договора по обстоятельствам непреодолимой силы, а именно в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции. Правительством Российской Федерации 20 июля 2020 года принято Постановление № 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Правила, утвержденные данным Постановлением Правительства РФ, имеют обратную силу, так как распространяются на правоотношения, возникшие до его введения в действие.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств. Заказчик имеет право согласиться с предложением туроператора или отказаться от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика после получения уведомления туроператора, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, если в срок до 22 сентября 2020 года туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года. Специальный нормативный правовой акт не предполагает судебного расторжения договора и немедленного возврата денежных средств туристу. На момент обращения истца с иском в суд срок исковой давности еще не начал течь, поскольку предельный срок по возврату денежных средств не наступил.

Представитель ООО «Культурный центр «ШОУМИР» в письменных возражениях просило отказать в иске, также ссылаясь на Постановление Правительства № 1073. Указал, что Туроператор выслал уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта. С учетом того, что ответчик передал Туроператору денежные средства, полученные от истца, требования о возврате полной стоимости туристского продукта основаны на неверном толковании истцом закона.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 10 января 2020 года между Ермолиной Л.В., выступающей по договору заказчиком, и ООО «Культурный центр «ШОУМИР» (исполнитель), заключен договор о реализации туристского продукта №. Туроператором по данному договору является ООО «Компания ТЕЗ ТУР».

Правоотношения между ООО «Культурный центр «ШОУМИР» и истцом основаны на указанном договоре; между ООО «Культурный центр «ШОУМИР» и ООО «Компания ТЕЗ ТУР» - на договоре № ТТ от 01 февраля 2020 года (т. 1 л.д. 132-136).

По условиям договора от 10 января 2020 года, туроператор обязался оказать заказчику комплекс услуг по перевозке и размещению, иных услуг, связанных с организацией отдыха тридцати двух туристов (туристский продукт) в Турецкой Республике в период с 04 по 16 июня 2020 года, трех туристов в период с 06 июня по 09 июня 2020 года, с доставкой в страну пребывания и обратно посредством авиаперелета по маршруту Новосибирск - Анталья - Новосибирск, трансфером от аэропорта до отеля, размещением в отеле «LUCIDA BEACH HOTEL 5*», с осуществлением медицинского страхования туристов; стоимость тура определена в размере 30 585 евро (п. 2.2 договора, т. 1 л.д. 8-14).

Оплата по договору произведена истцом путем внесения двух платежей в кассу ООО «Культурный центр «ШОУМИР» в размере 589 0978 руб. 10 января 2020 года и 634 500 руб. 24 февраля 2020 года, что подтверждается представленными в дело копиями квитанций и не оспорено ответчиками (т. 1 л.д. 15-18).

ООО «Культурный центр ШОУМИР» свои обязательства перед заказчиков выполнило в полном объеме, забронировав тур для каждого из туристов, о чем свидетельствуют подтверждения брони на л.д. 93-125 тома 1 дела.

05 марта 2020 года Ермолина Л.В. обратилась с заявлением к ООО «Культурный центр «ШОУМИР» с заявлением, в котором указала на невозможность осуществления поездки в виде распространения коронавирусной инфекции в разных странах и просила об аннуляции договора с требованием вернуть уплаченные денежные средства для возврата родителям (л.д. 19). К заявлению приложена копия приказа от 03 марта 2020 года о выездах творческих коллективов за пределы Российской Федерации, которые не рекомендованы директором учреждения, где занимаются желавшие поехать не фестиваль дети, согласно приказу, рекомендовано руководителю художественного коллектива «Иван да Марья» Ермолиной Л.В. отказать от выезда в связи со сложившейся ситуацией по COVID-19 (т. 1 л.д. 20).

20 марта 2020 года Ермолина Л.В. обратилась к ООО «Культурный центр «ШОУМИР» с претензией, в которой со ссылкой на ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребовала возврата денежных средств, мотивировав требования сложившейся эпидемиологической ситуацией в стране и зарубежных государствах, угрожающей жизни и здоровью ее и несовершеннолетних детей. Официального ответа истец не получила, доказательств обратного в суд не представлено. Вместе с тем, между представителем турагентства и истцом велась переписка посредством такого мессенджера, как Вотс Ап. При этом из текста сообщений представителя ООО «Культурный центр Шоумир» следовало, что туроператор не отказывается возвратить денежные средства, однако ввиду большого количества отказов быстро это сделать не получается (т. 1 л.д. 23-29).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года ООО «Компания ТЕЗ ТУР» 16 сентября 2020 года в адрес ООО «Культурный центр «ШОУМИР» как турагента направило уведомления о предоставлении заказчику Ермолиной Л.В. и иным туристам равнозначного турпродукта в предусмотренные названным нормативно-правовым актом срок, которые были переданы истцу (т. 1 л.д. 235-250, т. 2 л.д. 1-6).

Определяя нормативно-правовое регулирование возникших правоотношений, суд исходит из того, что отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, урегулированы Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Кроме того, 08 июня 2020 года принят Федеральный закон № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

Указанным Законом внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В частности, Федеральный закон от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ дополнен статьей 19.4, предусматривающей право Правительства Российской Федерации устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с указанной законодательной нормы Правительством Российской Федерации 20 июля 2020 года принято постановление № 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту - также Положение).

Указанным Положением установлены особенности на 2020 и 2021 годы расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе основания, порядок, сроки и условия возврата уплаченных по договору денежных средств, а также порядок предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта.

Постановление Правительства Российской Федерации №1073 вступило в законную силу 24 июля 2020 года и, по смыслу его положений, имеет обратную силу и распространяет свое действие на договоры, заключенные в срок по 31 марта 2020 года, не исполненные к этому сроку, тем самым вводит специальное правовое регулирование в отношении исполнения, расторжения таких договоров.

В соответствии с п.2 Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Согласно п. 3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта.

Исходя из приведенной нормы, туроператор в срок до 22 сентября 2020 года должен направить заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором, уведомление-обязательство по предоставлению равнозначного туристского продукта.

Вместе с тем, принятым Постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрено право заказчика на отказ от равнозначного туристского продукта и возврат уплаченных им за туристский продукт денежных средств в порядке и сроки, предусмотренные Положением.

В силу п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

При наступлении срока предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и не направлении туроператором уведомления в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения).

При этом пунктом 6 Положения предусмотрены исключительные обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для возврата туроператором уплаченных заказчиком денежных средств за туристский продукт, порядок и сроки исполнения туроператором такой обязанности.

Исходя из буквального содержания п. 6 Положения, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Поскольку договор между истцом Ермолиной Л.В. и ООО «Культурный центр «ШОУМИР» заключен 10 января 2020 года, т. е. до 31 марта 2020 года, является неисполненным к этой дате, в установленном законом порядке не расторгнут, настоящий спор, возникший из данного договора, подлежит разрешению с применением норм, предусмотренных указанным Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073. Доводы представителя истца о невозможности обратной силы принятого 20 июля 2020 года Постановления Правительства РФ и, соответственно, распространения его действия на отношения, возникшие между истцом и туроператором, суд отклоняет как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

Договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг (пункты 1, 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Согласно пункту 1 статьи 422 данного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 указанной статьи).

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет один из основных принципов гражданского законодательства - свободы договора, а глава 13 данного Кодекса регулирует общие положения о праве собственности и других вещных правах, глава 22 - исполнение обязательств, глава 29 - изменение и расторжение договора, глава 60 - обязательства вследствие неосновательного обогащения. Между тем Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предусмотрены полномочия Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти устанавливать особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором либо турагентом, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Пункт 1 Положения определяет предмет правового регулирования, не может нарушать права потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и не допускает неправомерного удержания оплаченных туристом услуг по договору о реализации туристского продукта. Приведенные выводы содержатся в Решении Верховного Суда РФ от 09 декабря 2020 г. № АКПИ-630 по спору о признании частично недействующим пункта 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года.

Таким образом, названное Положение распространяет свое действие на возникшие правоотношения между сторонами.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 16 сентября 2020 года, то есть в срок, установленный Положением, ООО «Компания ТЕЗ ТУР» направлены в адрес ООО «Культурный центр «ШОУМИР» уведомления о предоставлении равнозначного турпродукта, которые переданы истцу. Ермолина Л.В. в судебном заседании подтвердила факт того, что туроператор предлагал воспользоваться иными турпродуктами. Мнение туристов (и/или их законных представителей) относительно возможности воспользоваться иным турпродуктом суду выяснить не представилось возможным, поскольку истец не представила сведения о лицах, которые планировали поехать на фестиваль (либо законных представителей несовершеннолетних туристов). Представителем истца в судебном заседании, в котором объявлялся перерыв, в том числе для извещения заинтересованных лиц о рассмотрении спора в суде и выяснения их позиции, заявил об отсутствии обязанности представлять такие сведения. Таким образом, Ермолина Л.В. как заказчик по договору выступает одна за всех собиравшихся в Турцию туристов, на иной турпродукт согласия не выразила.

Установленные обстоятельства свидетельствуют, что обязанность, возложенная на туроператора указанным выше Положением по направлению уведомления по вопросу исполнения договора, ООО «Компания ТЕЗ ТУР» исполнена надлежаще. При этом по общему правилу, установленному п.п. 3, 5 Положения, ответчик ООО «Компания ТЕЗ ТУР» обязан произвести возврат денежных средств ввиду отказа заказчика от равнозначного туристского продукта до 31 декабря 2021 года.

Исходя из того, что срок возврата денежных средств туроператором на момент рассмотрения дела судом не наступил, права истца Ермолиной Л.В. как заказчика по договору в данном случае не являются нарушенными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется. В связи с отсутствием оснований для удовлетворения основного требования истца, не подлежит удовлетворению вытекающие требования о взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ермолиной ФИО8 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                      И.В. Сергеева

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2021 года.