Решение по делу № 5-157/2018 от 05.03.2018

№ 5-157(1)/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2018 г. г. Пугачев                             

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Болишенкова Е.П.,

при секретаре Козловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Интертехника», ОГРН 1136445000174, ИНН 6445012555, зарегистрированное: 413722, Саратовская область, г. Пугачев, ул. Железнодорожная, д. 11, оф. 3,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установила:

10.01.2018 юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью, «Интертехника» (далее ООО «Интертехника»), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Железнодорожная, д. 11, оф. 3 умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - Старшего государственного инспектора отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Самарской области - о предоставлении документов, необходимых для установления обстоятельств дела.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

06.12.2017 вышеуказанным должностным лицом вынесены определение № 1014 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ООО «Интертехника» и определение № 1015 об истребовании у ООО «Интертехника» документов, необходимых для разрешения всех обстоятельств дела (товарно-транспортные накладные на реализованные партии подсолнечника на ЗАО «Самараагропромпереработка» по договору № 114/ДЗ от 31.08.2016 в период с 04.10.2016 по 13.02.2017; товарные накладные на поставленный подсолнечник в адрес ЗАО «Самараагропромпереработка» по названным договору и периоду; декларации о соответствии партий подсолнечника требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна; договор поставки подсолнечника № 114/ДЗ от 31.08.2016, реализованного в адрес ЗАО «Самараагропромпереработка»; протоколы испытаний на подсолнечник; документы о происхождении зерна; документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица) (л.д. 12, 13).

07.12.2017 указанное определение об истребовании сведений № 1015 от 06.12.2017 направлено в адрес ООО «Интертехника» и получено последним 29.12.2017.

В нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ в установленный законом трехдневный срок (с учетом праздничных нерабочих дней) выраженное в указанном определении требование должностного лица не исполнено, истребуемые сведения не представлены, уведомление о невозможности предоставления таких сведений от ООО «Интертехника» должностному лицу не направлено.

ООО «Интертехника» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, об уважительной причине неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Самарской области Касьянова А.Р. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена, в суд
не явилась.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные суду доказательства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность
для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением является умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вышеизложенные, установленные судьей обстоятельства и вина ООО «Интертехника» в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении подтверждаются следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 63030043 от 30.01.2018, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения аналогично установленным судьей;

определением № 1014 от 06.12.2017 о возбуждении в отношении ООО «Интертехника» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и о проведении административного расследования (л.д.12);

определением № 1015 от 06.12.2017 об истребовании сведений, необходимых для осуществления производства по делу об административном правонарушении и копией сопроводительного письма о его направлении ООО «Интертехника» № 03-02/1885 от 07.12.2017 (л.д. 13, 11);

копиями почтовых уведомлений (л.д.10,14).

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «Интертехника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, квалифицируемого, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

    Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Принимая во внимание изложенное, с учетом праздничных нерабочих дней, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ по данному делу следует исчислять с 10.01.2018, следовательно, на момент вынесения постановления срок давности не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу
в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного считаю возможным назначить ООО «Интертехника» наказание в виде штрафа, полагаю, что при этом будут достигнуты установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Оснований для применения административного приостановления деятельности, с учетом характера совершенного административного правонарушения, не усматриваю.

Руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

общество с ограниченной ответственностью «Интертехника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: расчетный счет 40101810200000010001, УФК по Самарской области (Управление Россельхознадзора по Самарской области), ИНН 6311075391, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, отделения Самары г. Самара, БИК 043601001, КБК 08111607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья