ст. 14.2 КоАП РФ № 5-1017/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 сентября 2017 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
председательствующий - судья Кириллова С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
должностного лица – индивидуального предпринимателя Наумова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
протоколом об административном правонарушении старшего УУП отдела МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики Петрова К.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель Наумов В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола, а также представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 29 минут в ходе проверки торговой точки «Бытовая Химия» ТЦ «Заря», расположенного по адресу: Чувашская Республика <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Наумову В.А., установлено нарушение розничной торговля спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта, в указанной точке незаконно реализовывалась спиртосодержащая непищевая продукция – одеколон «Гвоздика» «Красная Москва» с содержанием спирта 60% в стеклянной бутылке емкостью 84 мл.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Науморв В.А. не признал себя виновным, привел доводы относительно того, что в соответствии с Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н реализация указанной продукции разрешена в косметических целях с завышением цен. В его торговой точке такой одеколон продавался по цене 69 рублей.
Выслушав участника процесса, изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в незаконной продаже таких товаров.
Из положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по <адрес> Петров К.Г. составил в отношении индивидуального предпринимателя Наумова В.А. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому тот ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 29 минут осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно – в торговой точке «Бытовая Химия» ТЦ «Заря», принадлежащем ему, допустил продажу спиртосодержащей непищевой продукции – одеколона «Гвоздика «Красная Москва», емкостью 84 мл., с объемным содержанием спирта в концентрации 60%.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами», постановлено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 90 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции, крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером 42365, с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, рег. №).
Указанное постановление принято в связи со случаями массовых острых отравлений людей спиртосодержащей непищевой продукцией, в том числе со смертельными исходами, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и по своему содержанию направлено на защиту жизни и здоровья населения.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Наумовым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), рапортом старшего УУП ОМВД России по <адрес> Смирнова В.В. (л.д. 9), объяснением Яковлевой Н.П. (л.д. 10), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 11-13); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 23-29).
Указанные доказательства существенных противоречий не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представленные суду доказательства суд признает допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.
Доводы Наумова В.А. суд находит несостоятельными по тем основаниям, что реализация указанной выше продукции, как указано в протоколе, производилась по цене 69 рублей. Как следует из показаний свидетеля Яковлевой Н.П., продажа указанной продукции осуществлялась по цене 69 рублей с бесплатным подарком еще одной аналогичной емкости одеколона, то есть две продукции по цене одной, что свидетельствует о том, что фактически ИП Наумовым В.А. создана видимость реализации спиртосодержащей запрещенной продукции по цене в соответствии с Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Более того, цена 69 рублей не соответствует указанному Приказу Минюста России, поскольку данным нормативным актом установлена розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) по цене 86 рублей (без НДС и акцизы), 290 рублей (с НДС и акцизом) (л.д. 34).
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Спиртосодержащая продукция, емкостью 84 мл., в стеклянной таре под названием «Гвоздика «Красная Москва», крепостью 60%, подлежит конфискации и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
должностное лицо – индивидуального предпринимателя Наумова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции, емкостью 84 мл, в стеклянной таре под названием «Гвоздика «Красная Москва», крепостью 60%.
Копию постановления для исполнения в части конфискации спиртосодержащей продукции направить в Новочебоксарский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кириллова С.А.