Судья Шелепанова И.Г.
Дело № 33а-431/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 июня 2018 года г. Биробиджан
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Гаврикова И.В.,
судей Кочева С.Н., Токмачевой Н.И.,
при секретаре Сушковой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к Самсонову С.В. о взыскании обязательных платежей,
по апелляционной жалобе Самсонова С.В. на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 23.03.2018,
Заслушав доклад судьи Кочева С.Н., пояснения представителя административного истца Сакбаева С.Б., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее - МИФНС России № 1 по ЕАО, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Самсонову С.В. о взыскании обязательных платежей.
Требования мотивировала тем, что Самсоновым С.В. до настоящего времени не уплачен Единый налог на вменённый доход за 4 квартал 2016 года в сумме 21846 рублей. В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес налогоплательщика инспекцией было направлено требование от 07.02.2017 № 379 об уплате Единого налога на вменённый доход за 4 квартал 2016 года в сумме 21846 рублей и пени в сумме 87,38 рублей, которое также не исполнено.
На основании ст.ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ, ст. 290 КАС РФ просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность по налогу и пени на основании представленных расчётов.
Восстановить пропущенный шестимесячный срок обращения в суд с настоящим заявлением, указывая в качестве уважительной причины несвоевременное проведение мероприятий по выявлению задолженности.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.03.2018 постановлено:
Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по ЕАО к Самсонову С.В. о взыскании обязательных платежей - удовлетворить полностью.
Взыскать с Самсонова С.В., <...> года рождения, уроженца <...>, задолженность по уплате Единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2016 года в размере 21 933 рубля 38 копеек.
Взыскать с Самсонова С.В., <...> года рождения, уроженца <...> государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.
В апелляционной жалобе Самсонов С.В. просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
В обоснование доводов жалобы указал, что административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей. Суд первой инстанции пришёл к неверному выводу о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, поскольку наличия объективных доказательств, препятствующих инспекции своевременно обратиться в суд, не представлено, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен без уважительной причины.
В возражениях и дополнениях к ним МИФНС России № 1 по ЕАО просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, поскольку решение суда вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства. Указывает, что Самсонов С.В. был зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС России по г. Биробиджан, в связи со сменой места жительства 11.05.2016 был поставлен на налоговый учёт в МИФНС России № 1 по ЕАО. Документы в отношении Самсонова С.В. были направлены из ИФНС России по г. Биробиджан в МИФНС России № 1 по ЕАО в период с декабря 2017 года по январь 2018 года, в связи с чем инспекция пропустила установленный законом срок подачи в суд заявления для взыскания задолженности. На сегодняшний день Самсонов С.В. задолженность по уплате обязательных платежей не исполнил, что влечёт неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение бюджетом денежных средств.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО Сакбаев С.Б. поддержал доводы письменных возражений на жалобу. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Административный ответчик Самсонов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи, с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы.
На основании п. 1 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 346.32 НК РФуплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 3, 5 ст. 75 НК РФ).
Как установлено из материалов дела, Самсонов С.В. является плательщиком Единого налога на вменённый доход, предоставленная им 20.01.2017 декларация по указанному налогу за 4 квартал 2016 года составила к уплате 21846 рублей и должна была быть уплачена не позднее 25.01.2017 (л.д. 12-15).
13.03.2017 Самсонов С.В. утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 17-19).
В связи с неуплатой налога в установленный срок МИФНС России № 1 по ЕАО в адрес Самсонова С.В. было направлено требование № 379 от 07.02.2017 об уплате Единого налога на вменённый доход в размере 21846 рублей, которым предложено в срок до 01.03.2017 погасить задолженность, а также начисленные пени (л.д. 8). Пени начислены за период с 26.01.2017 по 06.02.2017 в сумме 87,38 рублей, что подтверждается расчётом (л.д. 11). Данные требования оставлены без исполнения.
Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 16.02.2017 (л.д. 9).
Установив ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.1.1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30.09.2004 № 506 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 48 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ 2 ░░. 286 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 379 ░░ 07.02.2017 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.03.2017 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.02.2018 (░.░. 4).
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (12.12.2017 ░ 27.12.2017) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░, 11░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21846 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 87,38 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 307 - 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.03.2018 ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░